Решение коллегии от 20.03.2009 г № 2
О защите прав и законных интересов граждан — соинвесторов строительства жилья на территории Московской области
Заслушав и обсудив на расширенной Коллегии Министерства строительного комплекса Московской области с участием заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Российской Федерации А.Б. Когана, председателя Комитета по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации Московской областной Думы А.Г. Звягина, представителей Министерства по делам территориальных образований Московской области, Главного управления региональной безопасности Московской области, Прокуратуры Московской области, заместителей глав муниципальных образований по строительству, руководителей строительных организаций информацию о состоянии строительства жилых домов, по которым нарушены права и законные интересы граждан-соинвесторов, Коллегия решила:
1.Учитывая высокую социальную значимость рассматриваемого вопроса, требования Президента Российской Федерации Д.А. Медведева и Губернатора Московской области Б.В. Громова, основной задачей органов местного самоуправления и Министерства строительного комплекса Московской области считать работу, направленную на завершение строительства объектов, при строительстве которых были нарушены права граждан, и на предотвращение возникновения новых "проблемных" объектов.
2.В целях снижения социальной напряженности рекомендовать:
2.1.Администрациям муниципальных образований:
- провести тщательный анализ всех объектов жилищного строительства, выявить всех граждан, пострадавших от действий недобросовестных инвесторов (застройщиков), и обеспечить выполнение обязательств перед ними;
- разработать и в срочном порядке реализовать комплекс мероприятий по предотвращению возможного неисполнения застройщиками своих обязательств перед гражданами-соинвесторами и участниками долевого строительства жилья;
- основные усилия направить на завершение начатых строительством жилых домов, а не на увеличение объемов строительства;
- в рамках действующего законодательства на основе генеральных планов и документов территориального планирования изыскать возможности по предоставлению застройщикам необходимых условий для возмещения затрат, связанных с достройкой "проблемных" объектов жилья;
- в качестве антикризисных мер и снижения обременения на застройщиков рассмотреть возможность снижения ставки арендной платы за пользование земельным участком под строительство;
- принять необходимые меры по строительству инженерных сетей для обеспечения объектов жилищного строительства;
- заключать контракты на строительство объектов жилищного назначения только при положительном заключении Министерства строительного комплекса Московской области о финансовой устойчивости застройщика и проверке его деловой репутации Главным управлением региональной безопасности Московской области;
- включать в состав инвестиционных контрактов на жилищное строительство обязательство застройщика о привлечении средств граждан только по договорам долевого участия в строительстве;
- принимать меры для снижения протестной активности граждан - соинвесторов строительства, в том числе во время проведения протестных акций, проводимых в г. Москве. О возможных противоправных действиях информировать Главное управление региональной безопасности Московской области.
2.2.ГУ "Главгосстройнадзор МО":
- усилить надзор за наличием у застройщиков исходно-разрешительной и проектно-сметной документации и соответствием строящихся объектов требованиям технических регламентов и проектной документации.
2.3.ГУ "Главархитектура МО":
- усилить надзор за разработкой градостроительной, проектно-сметной и разрешительной документации проблемных объектов жилищного строительства, оказать содействие застройщикам и администрациям муниципальных образований в части обеспечения указанной документацией.
2.4.Соответствующим подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области:
- усилить контроль за выполнением законодательства, регламентирующего долевое строительство, оперативно реагировать на выявленные факты нарушения прав граждан в сфере жилищного строительства;
- оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления в выработке путей решения возникающих проблем.
3.Контроль выполнения настоящего решения оставляю за собой.
Председатель Коллегии,
министр строительства
Правительства Московской области
Е.В. Серегин