Решение от 26.03.2009 г № 5/2
О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета депутатов города Климовска Московской области, утвержденный решением Совета депутатов города Климовска от 28.06.2007 N 7/7 (с изменениями от 27.09.2007, от 23.10.2008)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области в редакции от 03.07.2008, руководствуясь Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 03.03.2003 N 65-ст, Совет депутатов города Климовска решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Регламент Совета депутатов города Климовска Московской области, утвержденный решением Совета депутатов города Климовска от 28.06.2007 N 7/7 (с изменениями от 27.09.2007, от 23.10.2008) (далее - Регламент):
1.1.Абзац 9 пункта 2.2.3 Регламента считать абзацем 10 пункта 2.2.3 Регламента.
1.2.Дополнить пункт 2.2.3 Регламента абзацем 9 следующего содержания:
"- издание постановлений и распоряжений;".
1.3.Пунктам 2.3, 2.3.1, 2.3.2 Регламента присвоить номера 2.4, 2.4.1, 2.4.2 Регламента соответственно.
1.4.Дополнить Регламент пунктом 2.3 и подпунктами к нему с 2.3.1 по 2.3.7 следующего содержания:
"2.3. Постановления и распоряжения председателя Совета
Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Постановление - правовой акт, принимаемый в целях разрешения наиболее важных и принципиальных задач, установления общих правил организации деятельности представительного органа, норм, правил поведения.
Распоряжение - правовой акт, издаваемый председателем Совета в целях разрешения оперативных, организационных вопросов в процессе деятельности Совета, имеющий обязательную силу для депутатов и должностных лиц, работающих во входящем в структуру Совета подразделении, уполномоченном обеспечивать деятельность Совета.
Постановления (распоряжения) председателя Совета принимаются в соответствии и на основании Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Московской области, муниципальных нормативно-правовых и правовых актов городского округа Климовск.
2.3.1.Обязательными реквизитами, обеспечивающими юридическую силу постановлений и распоряжений председателя Совета при их оформлении, являются:
- герб города Климовска;
- наименование выборного лица (председатель Совета депутатов);
- наименование вида документа (постановление, распоряжение);
- дата (оформляется арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год);
- регистрационный номер документа;
- заголовок к тексту;
- текст документа;
- список рассылки документа;
- подпись председателя Совета (в состав реквизита входят: полное наименование должности, личная подпись, инициалы (ставятся перед фамилией), фамилия).
2.3.2.Датой принятия постановления (распоряжения) является дата его подписания.
2.3.3.Внесение каких-либо поправок в подписанные постановления (распоряжения) запрещается.
2.3.4.Требования к составлению и оформлению постановлений и распоряжений председателя Совета:
2.3.4.1.Проект постановления (распоряжения) председателя Совета оформляется на бланке Совета установленного образца (приложение N 1 и приложение N 2).
Бланк постановления включает в себя: герб города Климовска, название муниципального образования - "Муниципальное образование "Городской округ Климовск" Московской области", наименование выборного лица - "Председатель Совета депутатов", название документа - "Постановление", графы для даты и регистрационного номера документа, заголовок к тексту, строку "ПОСТАНОВЛЯЮ:", непосредственно текст документа, подразделяющийся на преамбулу и постановляющую часть, подпись, список рассылки документа.
Бланк распоряжения включает в себя: герб города Климовска, название муниципального образования - "Муниципальное образование "Городской округ Климовск" Московской области", наименование выборного лица - "Председатель Совета депутатов", название документа - "Распоряжение", графы для даты и регистрационного номера документа, заголовок к тексту, непосредственно текст документа, состоящий из преамбулы (опционально) и распорядительной части, подпись, список рассылки документа.
Размеры полей бланка устанавливаются: левое - 30 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм.
Если текст постановления (распоряжения) председателя Совета расположен более чем на одной странице, вторая и последующие страницы, а также приложения к постановлению (распоряжению) председателя Совета должны быть пронумерованы. Номера страниц проставляются посередине верхнего поля листа.
Для оформления постановления (распоряжения) председателя Совета и приложений к нему используется шрифт Times New Roman с начертанием в зависимости от реквизита документа и значением кегля основного текста не менее 11 пунктов, значение кегля списка рассылки документа - на 2 пункта меньше значения кегля основного текста.
2.3.4.2.Название проекта постановления (распоряжения) председателя Совета отвечает на вопрос "О чем?" и располагается в центральной части листа перед текстом документа.
2.3.4.3.Текст постановления (распоряжения) председателя Совета составляется кратким, четким, не допускающим различных толкований.
В тексте постановления (распоряжения) используются только официально принятые сокращения. Недопустимо использовать аббревиатуры: РФ (правильно - Российская Федерация), МО (правильно - Московская область) и т.д.
Преамбула содержит обоснование необходимости принятия правового акта. В ней указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной для издания акта, а также могут содержаться ссылки на законы и иные акты, в соответствии с которыми принимается данный документ. При ссылке в тексте на другой документ необходимо соблюдать следующую последовательность: наименование вида документа, наименование органа, издавшего документ, дата (издания, подписания), регистрационный номер документа, название документа. Например: в соответствии с распоряжением Председателя Московской областной Думы от _______ N __ "Название".
В преамбулу не включаются положения нормативного характера.
В постановляющей (распорядительной) части документа в повелительной форме указывается, кому, в какой срок и какие действия предписывается выполнить.
В качестве исполнителей могут указываться депутатские комиссии, структурное подразделение, созданное в структуре Совета для обеспечения его деятельности. Должностное лицо может быть указано в качестве исполнителя только в том случае, если исполнение действия возлагается на конкретное лицо. При этом должность, инициалы и фамилия исполнителя пишутся в дательном падеже.
Постановляющая (распорядительная) часть может делиться на пункты, подпункты (абзацы), которые нумеруются арабскими цифрами.
2.3.4.4.Проекты постановлений (распоряжений) в распорядительной части обязательно содержат пункты, предусматривающие:
- поручения уполномоченным лицам по осуществлению контроля за исполнением данного документа;
- сроки исполнения поручений;
- указания на обязательность опубликования в официальных изданиях (для документов, затрагивающих права человека и гражданина);
- указания о признании утратившими силу ранее принятых по этому вопросу документов, если вновь принимаемый документ исключает их действия;
- указания о снятии с контроля ранее принятого документа в случае его выполнения либо если новый документ издается взамен ранее принятого.
2.3.4.5.Если в тексте дается ссылка на приложение ("прилагается", "приложение", "согласно приложению"), то на первой странице приложения, в правом верхнем углу от 8-й позиции табулятора полужирным шрифтом с выключкой по левому краю делается надпись с указанием наименования вида документа, даты и регистрационного номера документа по форме: "Приложение к постановлению (распоряжению) председателя Совета депутатов города Климовска от _____ N ___".