Правила от 14.10.2004 г № 2175

Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в Серпуховском районе

I.Общие положения
1.1.Настоящие правила предусматривают улучшение уровня благоустройства, соблюдение чистоты и санитарного состояния, а также установление единого порядка в решении вопроса содержания территорий Серпуховского района и являются обязательными для всех пользователей территориями Серпуховского района.
1.2.Всем государственным, общественным и кооперативным организациям, предприятиям и учреждениям независимо от их ведомственного подчинения, а также владельцам индивидуальных жилых домов и других строений вменяется в обязанность содержать в образцовом порядке все элементы внешнего благоустройства, относящиеся к ним.
1.3.Контроль за выполнением данных правил обеспечивают главы территориальных администраций района, отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Серпуховского района, главный архитектор Серпуховского района, Управление внутренних дел по г. Серпухову, Серпуховскому району и г. Пущино, Центр санитарно-эпидемиологического надзора по г. Серпухову, Серпуховскому району и г. Пущино и Государственный административно-технический надзор.
II.Содержание населенных пунктов
2.1.Правила и нормы содержания жилых и нежилых зданий и сооружений.
2.1.1.Все виды внешнего оформления населенных пунктов, а также оформление интерьеров зданий подлежат обязательному согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации Серпуховского района.
2.1.2.Предприятия, организации, ведомства, жилищные хозяйства и участки, правления жилищных кооперативов, граждане, владеющие домами на праве личной собственности, обязаны эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, указателей номеров квартир, домовых номерных знаков, своевременно осуществлять их ремонт и покраску.
2.1.3.Строительство, реконструкция, капитальный ремонт жилых домов, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройства на территории района разрешаются только по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации Серпуховского района в соответствии с нормами проектирования.
Тип ограждения строительной площадки согласовывается с главами территориальных администраций района.
2.1.4.Ремонт фасадов производится на основании паспортов по отделке фасадов, утвержденных отделом архитектуры и градостроительства администрации Серпуховского района.
Паспорта должны содержать требования по составу проектных и предпроектных работ, историческую справку (при необходимости) и демонстрационный материал в двух экземплярах, многовариантность цветовой наружной отделки зданий, сооружений, элементов благоустройства.
2.1.5.Фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона и т.п.), занимающих более десяти процентов фасадной поверхности.
2.1.6.Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, застройка и остекление лоджий производятся по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации Серпуховского района.
2.1.7.Строительный мусор, образуемый при ремонте зданий, должен собираться в контейнеры и ежедневно вывозиться на специально оборудованные площадки по сбору и обработке отходов в соответствии с договором о вывозе мусора.
2.1.8.Законченные строительством объекты принимаются приемочными комиссиями только после полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом, за исключением объектов, сдаваемых в первом и четвертом кварталах, благоустройство которых согласно СНИП-3.01.04.87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов" переносится на летний период с окончанием работ в первом полугодии.
2.1.9.На фасаде каждого дома владелец устанавливает домовый номерной знак утвержденного образца, который должен освещаться с наступлением темноты.
Ответственность за исправность номерного знака несет владелец или балансодержатель дома.
2.1.10.У входа в подъезд устанавливаются указатели номеров квартир, сгруппированные поэтажно, на каждой двери квартиры должен быть номер.
2.1.11.С наступлением темноты и до рассвета должны освещаться улицы, дворы, арки, указатели номеров квартир и каждая площадка лестничной клетки.
2.2.Установка и содержание малых архитектурных форм, освещения, световых вывесок и реклам.
2.2.1.Установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства: киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, автобусных павильонов - допускается на основании проекта, согласованного с отделом архитектуры и градостроительства администрации Серпуховского района.
2.2.2.Размещение и установка рекламных щитов, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, фонарей и столбов уличного освещения допускается по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации Серпуховского района.
2.2.3.Самовольная установка торговых киосков, павильонов, лотков, гаражей запрещается. В случае невыполнения самовольным застройщиком требования администрации Серпуховского района о прекращении строительства и сносе строений они подлежат сносу за счет застройщика.
2.2.4.Запрещается:
- возводить к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные проектами;
- складировать тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов, а также использовать их под складские цели.
2.2.5.Владельцы обязаны содержать в надлежащем порядке все сооружения малых архитектурных форм и производить их ремонт по мере необходимости.
2.2.6.Владельцы световых реклам, вывесок, уличного освещения обязаны:
- ежедневно включать их с наступлением темноты;
- в случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески они должны немедленно отключаться;
- обеспечивать в течение трех суток замену перегоревших газосветных трубок и электроламп.
2.2.7.Уличное освещение должно соответствовать требованиям СНиП 23-05.95 "Естественное и искусственное освещение" и указаниям по эксплуатации установок по наружному освещению городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов.
2.2.8.Витрины магазинов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания должны содержаться в образцовом порядке и оборудоваться специальной осветительной арматурой. Освещение витрин должно производиться ежедневно с наступлением темноты.
2.2.9.Владельцы витрин, вывесок и прочих видов рекламы, не удовлетворяющих эстетическим требованиям или не согласованных со службами администрации Серпуховского района, обязаны выполнять требования служб администрации Серпуховского района об их замене.
2.2.10.Вывешивание и размещение объявлений и рекламы разрешается только на специально установленных щитах и рекламных тумбах, место установки которых определяется по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации Серпуховского района.
2.2.11.Демонтаж рекламных щитов, установок и других видов рекламы должен производиться в течение пяти суток после окончания мероприятий.
2.2.12.Временные места для торговли овощами и фруктами, а также киоски (лотки) должны устанавливаться на период торговли и убираться после ее окончания.
Не допускается загрязнение и замусоривание торговых мест, складирование тары, запасов товаров у киосков, палаток, павильонов, а также использование их под складские цели.
2.2.13.Работники торговой сети, общественного питания, кооперативы и частные лица обязаны обеспечить уборку территории, прилегающей к палаткам, киоскам, ларькам в соответствии с проектом на благоустройство земельного участка и прилегающей территории по согласованию с главным архитектором администрации Серпуховского района.
2.3.Содержание придомовых территорий.
2.3.1.Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и чистка дворов должна производиться ежедневно.
Запрещается:
- хранить мусор на территории двора более трех суток;
- загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.
Бытовой мусор и пищевые отходы должны собираться отдельно в мусоросборник и контейнеры.
Жидкие нечистоты неканализованных домовладений собираются в водонепроницаемых погребах с люками, устроенными таким образом, чтобы в них не проникали ливневые воды.
Площадки под мусоросборники и контейнеры обустраиваются и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20, но не более 100 метров.
За благоустройство площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребов, их внешний вид, освещение во дворах несут ответственность их владельцы.
2.3.2.Мусоропроводы, мусороприемные камеры должны быть исправными, их следует систематически очищать, дезинфицировать и дезинсектировать.
Ответственность за содержание мусороприемных камер, мусоропроводов, мусоросборников и территорий, прилегающих к месту выгрузки отходов из камер, несут их владельцы.
2.3.3.Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах запрещается.
2.3.4.Содержание собак и кошек. Владельцам собак и кошек не разрешается содержать их в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.), а также на балконах и лоджиях.
Владельцы собак и кошек обязаны:
- обеспечивать надлежащее содержание собак и кошек, принимать необходимые меры к обеспечению безопасности окружающих;
- не допускать загрязнения собаками и кошками лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п. (загрязнения указанных мест должны немедленно устраняться владельцами животных);
- обеспечивать тишину в жилых помещениях;
- не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования;
- выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике;
- если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника;
- при отсутствии специальной площадки выгул собак допускается на пустырях и в других местах, на территориях, отведенных главами территориальных администраций сельских округов и поселков;
- при содержании собак в индивидуальном доме с наружной стороны ограждения территории участка со стороны дорог, тротуаров необходимо устанавливать предупреждающий знак размером 15 x 25 см на красном фоне белым шрифтом "Осторожно! Злая собака!".
2.4.Содержание водоемов и пляжей, территорий рынков, лечебных учреждений, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, пескобаз и пунктов заправки машин водой.
2.4.1.Содержание водоемов и пляжей осуществляется владельцами территорий.
Запрещается:
- засорять, засыпать или устраивать запруды на водоемах;
- загрязнять водоемы сточными водами;
- прибрежная полоса (минимальная зона 20 метров от уреза воды водного объекта) выделяется исключительно для общественного пользования в соответствии с действующими нормативами;
- пляжи должны быть оборудованы уборными, мусороприемниками, питьевыми фонтанчиками, раздевалками.
2.4.2.Территория рынка должна иметь твердое покрытие, канализацию и водопровод.
Один день недели объявляется санитарным для уборки и дезинфекции всей территории рынка, основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов, инвентаря. Технический персонал рынка после его закрытия должен ежедневно производить основную уборку территорий. В теплый период года помимо обязательного подметания территорию рынков с твердым покрытием следует ежедневно мыть.
2.4.3.Режим и способы уборки территорий лечебных учреждений решаются на месте по согласованию с ЦГСЭН по Серпухову, Серпуховскому району и Пущино.
2.4.4.Территория кладбищ должна содержаться в чистоте.
Запрещается хранить мусор на территории кладбищ более семи дней. Запрещается загромождение и засорение территории металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами и другими материалами. Храниться негабаритные отходы должны на специальных площадках.
2.4.5.Содержание полигонов твердых бытовых отходов, пескобаз и пунктов заправки машин водой.
Обезвреживание твердых бытовых отходов следует предусматривать на мусороперерабатывающих заводах и, как временное решение, на полигоне для ТБО.
Расстояние до пункта заправки машин водой и пескобаз для жилых зданий, общественных зданий, школ и детских сооружений, а также лечебных учреждений стационарного типа устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов".
2.4.6.Все указанные в пункте 2.4 объекты должны быть обустроены.
2.5.Содержание дорог и тротуаров.
2.5.1.Владельцы дорог и тротуаров обязаны содержать их в надлежащем состоянии.
2.5.2.Всем предприятиям и частным лицам запрещается:
- выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы;
- загрязнять и замусоривать прилегающие территории;
- складировать строительные материалы, детали и конструкции на дорогах, тротуарах, кюветах и газонах;
- выезжать на тротуары и пешеходные дорожки на автомобилях всех типов, включая специальные;
- загрязнять дороги и прилегающие к ним территории путем перевозки мусора, сыпучих, пылящих, жидких материалов и строительных конструкций, а также при выезде со строительных площадок и территорий предприятий;
- организация свалок мусора, грунта, снега в местах, не установленных территориальными администрациями сельских и поселковых советов;
- приготовление бетонных и других строительных растворов на дорожных покрытиях, тротуарах и газонах;
- перекачка горюче-смазочных материалов приспособлениями, допускающими пролив их на дорожные покрытия, тротуары и газоны;
- сжигание мусора на улицах и дворах;
- мытье транспортных средств в не установленных для этих целей местах.
2.5.3.Выезд со строительных площадок должен иметь твердое покрытие.
2.5.4.Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев камер на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии требованиям СНиП исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение 48 часов.
Наличие открытых люков не допускается.
2.5.5.Восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуара в местах регулировки крышек должно выполняться после окончания работ по регулировке в течение 48 часов. На весь период производства работ должны быть установлены предупреждающие дорожные знаки и освещение в ночное время.
2.5.6.Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо устранять в десятидневный срок.
2.5.7.Согласование на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий и тротуаров, может быть выдано при условии, если покрытие прослужило не менее 5 лет после устройства, реконструкции или капитального ремонта.
2.6.Летняя уборка территорий.
2.6.1.В период с 1 апреля по 31 октября устанавливается летняя уборка, предусматривающая подметание дорожных покрытий и тротуаров, уборку грунтовых наносов в лотках, срезку газонов, уборку остановок общественного транспорта, погрузку и вывоз мусора и грунта.
Сроки летней уборки регулируются главой Серпуховского района в зависимости от погодных условий.
2.6.2.Предприятия и организации, в ведении которых находятся проезжая часть улиц, остановочные площадки, тротуары, площади, дворы, производят мойку и уборку не реже двух раз в неделю.
2.6.3.Мойка дорожных покрытий, проезжей части производится на улицах, имеющих усовершенствованное покрытие и водоприемные колодцы ливневой канализации или уклоны, обеспечивающие надежный сток воды.
2.6.4.Для снижения пылеобразования и температуры дорожных покрытий производится поливка улиц в наиболее жаркое время дня.
2.6.5.Подметание проезжей части улиц, площадей производится, как правило, до 7 часов утра и в течение дня по мере необходимости, за исключением часов пик. Не допускается при этом пылеобразование.
2.6.6.Уборка всех территорий, сбор и вывоз мусора должны заканчиваться до 8 часов, за исключением случаев, предусмотренных технологией работ.
2.7.Зимняя уборка территорий.
2.7.1.В период с 1 ноября по 1 апреля устанавливается зимняя уборка, предусматривающая сгребание и подметание снега, скалывание снега и льда, переброску и вывоз снега, обработку дорожных покрытий тротуаров и дворов противогололедными материалами. Эти работы должны проводиться так, чтобы обеспечить проезд общественного транспорта и передвижение пешеходов.
2.7.2.Во избежание наката на дорогах уборка снега должна производиться своевременно и продолжаться до окончания снегопада. Для обеспечения нормальных условий работы транспорта и движения пешеходов владельцы дорог и тротуаров должны немедленно приступить к их расчистке, посыпать их песком и другими фрикционными материалами. Применение соли запрещается.
2.7.3.Удаление ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах домов должно производиться систематически.
2.7.4.Работы по очистке дорог от наледи, образовавшейся в результате течи водопроводных и канализационных сетей, производятся владельцами сетей в течение двух дней.
III.Требования к озеленению и содержанию зеленых насаждений
3.1.Все зеленые насаждения составляют неприкосновенный зеленый фонд.
3.2.Ответственность за сохранность зеленых насаждений, правильный и своевременный уход в соответствии с существующими правилами несут главы территориальных администраций сельских округов и поселков; за насаждениями общественного пользования - предприятия, организации; граждане - на территориях, закрепленных за ними.
3.3.Для обеспечения сохранности зеленых насаждений, элементов ландшафтной архитектуры, водоемов и т.д. не допускается их загрязнение. Во время строительных работ в зоне зеленых насаждений должны соблюдаться требования проекта организации строительства.
3.4.В парках, садах и скверах, аллеях, вдоль улиц и т.д. необходимо регулярно производить санитарную и формовочную обрезку деревьев. Владельцы территорий обязаны систематически производить стрижку газонов, косьбу травы и своевременно удалять сорную растительность на закрепленной территории.
Для объектов, находящихся под государственной охраной, разрешение на проведение работ выдается в установленном законодательством порядке.
3.5.Не допускается нарушение целостности газонов, разделительных полос, зеленых зон путем проезда и стоянки транспортных средств.
3.6.В садах, скверах, бульварах, парках для отвода участков под временную или постоянную застройку, для установления аттракционов, тентов, рекламных щитов и т.д. необходимо согласование с отделом архитектуры и градостроительства администрации Серпуховского района.
3.7.Запрещается:
- ломать и уничтожать деревья и кустарники, вытаптывать газоны, срывать цветы с клумб;
- заезжать транспортным средствам на газоны и тротуары, парковать грузовые транспортные средства на внутриквартальных и дворовых территориях среди жилых домов (грузоподъемностью свыше 1,5 тонны);
- разведение костров, сжигание травы, кустарников, мусора и отходов на территории домовладений, предприятий, стройплощадок и других мест, не отведенных для этих целей.
IV.Производство работ по прокладке, переустройству подземных коммуникаций и сооружений
4.1.Строительство, реконструкция или капитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций может выполняться при наличии разработанной технической документации и разрешения (ордера) на производство работ в соответствии с Правилами производства работ по прокладке и переустройству подземных, надземных сооружений, коммуникаций и зеленых насаждений на территории городов и населенных пунктов.
4.2.Работы по просроченному разрешению (ордеру) запрещаются.
4.3.Руководители предприятий обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство работ, которые должны находиться на месте производства работ, имея при себе разрешение (ордер) и проект производства работ.
4.4.Основным способом прокладки и переустройства подземных коммуникаций и сооружений является, как правило, закрытый способ без вскрытия благоустроенной поверхности.
Открытый способ может быть допущен только с согласия и разрешения служб администрации Серпуховского района.
4.5.В случае невыполнения условий, поставленных в разрешении (ордере) или правилах производства работ по прокладке и переустройству подземных коммуникаций и сооружений, действие выданных разрешений (ордеров) предприятиям и организациям прекращается с момента установления факта невыполнения этих условий.
4.6.При авариях эксплуатирующая организация обязана немедленно устранить ее причины и последствия.
4.7.Производство земляных работ при авариях без оформления разрешения (ордера) допускается в течение трех дней с обязательным уведомлением служб администрации Серпуховского района. В случае невозможности окончания работ в трехдневный срок эксплуатирующей организацией оформляется разрешение в установленном порядке. При несоблюдении установленных в разрешении (ордере) сроков, а также при его неоформлении предприятия несут ответственность в установленном порядке.
4.8.При производстве земляных работ должны обеспечиваться: санитарное состояние территорий, безопасность движения пешеходов и транспорта, устройство въездов во двор домовладений, предприятий, организаций, а также подходы к жилым, служебным, торговым, учебным, детским и другим зданиям. Через траншеи должны быть установлены мостики для пешеходов.
4.9.Место разрытия должно ограждаться типовым ограждением с указанием наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ. При производстве земляных работ, требующих закрытия проезда, устанавливаются дорожные знаки установленного образца. С наступлением темноты места разрытий освещаются.
4.10.Восстановление асфальтового покрытия на всю ширину проезжей части, тротуара, газона и плодородного слоя почвы осуществляется организацией, производящей вскрытие по установленной технологии. Эта же организация обязана убрать после восстановительных работ грунт, материалы и конструкции, строительный мусор, ограждения.
Организации, не имеющие возможности выполнять работы по восстановлению дорожного покрытия и зеленых насаждений своими силами, должны заключать договоры со специализированными организациями. Заключение договора не снимает ответственности с организации, производящей работы, за восстановление элементов благоустройства.
4.11.Руководители организаций, прорабы, мастера и другие должностные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение работ и восстановление покрытий дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов и других элементов благоустройства.
V.Ответственность за несоблюдение
Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты
и порядка в Серпуховском районе
5.1.Лица, виновные в нарушении данных правил, привлекаются к ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
5.2.Материалы, подтверждающие правонарушения, рассматриваются на межведомственной комиссии администрации Серпуховского района в установленном порядке.
Глава Серпуховского района
А.В. Шестун