Решение от 11.11.2009 г № 174/41
Об утверждении новой редакции муниципальной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2009-2010 годах», утвержденной решением Совета депутатов городского поселения Озеры от 25.11.2008 N 94/19
В связи с сокращением бюджетного финансирования, предусмотренного на содержание автомобильных дорог, Совет депутатов городского поселения Озеры решил:
1.Муниципальную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2009-2010 годах", утвержденную решением Совета депутатов городского поселения Озеры от 25.11.2008 N 94/19, изложить в новой редакции (прилагается).
2.Направить настоящее решение главе городского поселения Озеры для подписания.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Заря".
Председатель Совета депутатов
городского поселения Озеры
И.Е. Лобанов
И.о. главы городского
поселения Озеры
Л.В. Хотулев
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДСКОМ
ПОСЕЛЕНИИ ОЗЕРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009-2010 ГОДАХ"
Паспорт
муниципальной целевой программы "Повышение безопасности
дорожного движения в городском поселении Озеры
Московской области в 2009-2010 годах"
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении Озеры Московской области в 2009-2010 годах" (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления"; - Закон Московской области от 6 марта 2007 г. N 34/2007-ОЗ "Об областной целевой программе "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2007-2010 годах" |
| Заказчик Программы | Администрация городского поселения Озеры Московской области (далее - администрация городского поселения Озеры) |
| Основные разработчики | - администрация городского поселения Озеры; - ОГИБДД ОВД по Озерскому муниципальному району; - МУЗ "Озерская центральная районная больница"; - РДУ N 5 Управления "Мосавтодор"; - Управление образования администрации Озерского муниципального района |
| Цель и задачи Программы | Целями Программы являются: - обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах; - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение качества подготовки водителей транспортных средств; - разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения; - ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог; - совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности; - повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП); - сокращение детского дорожно-транспортного травматизма |
| Исполнители основных мероприятий | - администрация городского поселения Озеры - в части осуществления организационных мероприятий; - иные исполнители Программы определяются заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения Озеры |
| Срок реализации Программы | 2009-2010 годы |
| Объемы и источники финансирования | Предполагаемый объем финансирования на реализацию Программы составляет 216465 тыс. руб., в т.ч.: 2009 год 6456 тыс. руб., 2010 год - 210009 тыс. руб. Источники финансирования - бюджет городского поселения Озеры, бюджет Озерского муниципального района, бюджет Московской области, внебюджетные источники |
| Ожидаемые конечные результаты | Сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях людей, снижение социально-экономического ущерба от гибели людей в результате ДТП |
| Управление реализацией Программы и контроль за реализацией | Управление реализацией и контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией городского поселения Озеры |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Анализ состояния аварийности показывает, что на территории городского поселения Озеры в 2007 году зарегистрировано 223 ДТП, в 33 ДТП 37 человек получили различные травмы, 18 ДТП связаны с наездом на пешеходов. 2 ДТП произошли в д. Тарбушево, 7 ДТП в д. Комарево, 8 ДТП в поселке центральной усадьбы совхоза Озеры.
По итогам проведенного топографического анализа на территории городского поселения Озеры зарегистрировано 5 очагов аварийности:
- ул. Ленина - первые 460 м от пл. Советская;
- ул. Ленина в районе муниципального рынка "Озеры-2000";
- ул. Коломенская - первые 400 м от ж/д переезда;
- микрорайон 1 от д. N 17 до д. N 21;
- автомобильная дорога Москва - Ростов-на-Дону - Ступино - Городищи - Озеры - пансионат "Ока".
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в городском поселении Озеры, следует отнести:
- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий по БДД со стороны общества;
- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами.
Как показывает анализ динамики дорожной аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества ДТП и числа пострадавших в них людей. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Эти меры реализуются во всем мире в рамках специальных общенациональных программ повышения БДД.
Чтобы добиться снижения социально-экономического ущерба от дорожной аварийности в условиях постоянного роста автомобилизации, необходимо непрерывное развитие системы обеспечения БДД путем реализации муниципальной целевой программы повышения БДД в городском поселении Озеры. По опыту использования программно-целевого подхода даже при росте парка автомобилей можно добиться устойчивого сокращения числа погибших в ДТП в среднем на 1,5-2% в год.
2.Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Целью Программы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах. Условием достижения цели является снижение уровня аварийности в населенных пунктах и на дорогах городского поселения Озеры, сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение качества подготовки водителей транспортных средств;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
- ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог;
- совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;
- повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма.
Программа реализуется в течение 2009-2010 годов по следующим направлениям:
- совершенствование и активизация работы с участниками дорожного движения; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение качества подготовки водителей транспортных средств;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- внедрение новых технических средств регулирования и контроля за дорожным движением;
- профилактика и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;
- укрепление материально-технической базы ОГИБДД для обеспечения безопасности дорожного движения;
- совершенствование оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе и аварийно-спасательных работ на месте ДТП.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств городского поселения Озеры, бюджета Озерского муниципального района, бюджета Московской области и внебюджетных источников.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств областного, районного бюджетов и бюджета городского поселения Озеры осуществляется в установленном законодательством порядке.
Предполагаемый объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 216465 тыс. руб.
| N | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |
| 2009 г. | 2010 г. | ||
| 1 | Бюджет Московской области | 3020 | 206114 |
| 2 | Бюджет Озерского муниципального района | 76 | 535 |
| 3 | Бюджет городского поселения Озеры | 1950 | 1950 |
| 4 | Внебюджетные средства | 1410 | 1410 |
| 5 | Всего | 6456 | 210009 |
Показатели финансирования мероприятий настоящей Программы носят прогнозный характер.
Внебюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется на принципах взаимовыгодного партнерства, на основании соглашений и договоров с организациями, заявившими о своем участии в реализации мероприятий Программы.
4.Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление реализацией и контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией городского поселения Озеры, являющейся заказчиком Программы. Администрация городского поселения Озеры обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий. Контроль включает периодическую отчетность (1 раз в квартал) о реализации мероприятий Программы.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств.
Корректировка Программы на следующий год осуществляется до 1 ноября текущего года.
5.Оценка эффективности Программы
В результате реализации Программы ожидается совершенствование политики в работе с участниками дорожного движения, организации дорожного движения в населенных пунктах и на дорожной сети, обеспечение безопасных условий движения на дорожной сети, условий движения на автомобильных дорогах, оказания помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе и, как следствие, снижение аварийности на дорогах и сокращение на 1,5-2% числа погибших в ДТП в год, а также снижение социально-экономического ущерба от гибели людей в результате ДТП.
При сокращении количества погибших в результате ДТП на 1,5-2% в год ожидается уменьшение.
Приложения
2009-11-11 Приложение к Решению от 11 ноября 2009 года № 174/41 Программа
2009-11-11 Приложение к Решению от 11 ноября 2009 года № 174/41 Программа