Решение от 15.12.2009 г № 18/3
О внесении изменения в Положение о порядке сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества городского поселения Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Зеленоградский N 181/39 от 02.04.2009
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом городского поселения Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области, Совет депутатов решил:
1.Внести изменение в Положение о порядке сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества городского поселения Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области от 02.04.2009 N 181/39, дополнив его пунктами 12 и 13 следующего содержания с последующим изменением нумерации пунктов:
"12. Организация и условия проведения капитального ремонта арендуемого муниципального недвижимого имущества:
12.1. Капитальный ремонт переданного в аренду муниципального недвижимого имущества: здания, сооружения в целом или его частей (далее по тексту - арендованное помещение) производится балансодержателем в установленном порядке за счет собственных или бюджетных средств, если иное не предусмотрено законом или договором аренды либо дополнительным соглашением к нему.
Арендатор вправе за свой счет производить капитальный ремонт арендованного недвижимого имущества, если это оговорено в договоре аренды либо в дополнительном соглашении к нему.
При проведении капитального ремонта в целом здания либо мест общего пользования здания, в котором расположено арендуемое помещение, арендатор этого помещения обязан принимать долевое участие в финансировании ремонта пропорционально арендуемой площади, если это оговорено в договоре аренды либо в дополнительном соглашении к нему.
12.2. Капитальный ремонт арендованного помещения силами арендатора (либо с привлечением подрядной организации) должен производиться по согласованию с арендодателем и балансодержателем этого помещения в срок, установленный договором аренды или дополнительным соглашением к нему, и не должен превышать 1 года.
Арендатору, осуществляющему капитальный ремонт арендованного помещения, на срок проведения ремонта, но не более 1 года, устанавливается понижающий коэффициент в размере 0,5 к ставке арендной платы по договору.
12.3. По характеру организации капитальный ремонт разделяется на плановый (комплексный и выборочный) и неплановый (аварийный).
При комплексном капитальном ремонте производится восстановление всех изношенных конструктивных элементов здания (сооружения), сетей, систем, устройств и инженерного оборудования.
При выборочном капитальном ремонте проводится смена или ремонт отдельных конструктивных элементов, частей здания, отдельных участков систем, сетей, коммуникаций и устройств инженерного оборудования, вышедшего из строя.
Неплановый (аварийный) ремонт выполняется для ликвидации последствий пожаров, внезапных аварий, повреждений конструкций и элементов здания, оборудования, сетей и коммуникаций, вызванных стихийными бедствиями, экстремальными условиями и ситуациями.
12.4. Периодичность комплексного капитального ремонта устанавливается 30 лет для всех типов зданий, минимальные сроки между выборочными капитальными ремонтами - 5 лет.
12.5. Решение о необходимости проведения капитального ремонта каждого конкретного арендованного помещения принимает комиссия, созданная по распоряжению главы г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области из представителей арендодателя, балансодержателя, Управления архитектуры и градостроительства администрации Пушкинского района, Управления инвестиций капитального строительства администрации Пушкинского района (далее по тексту - УИКС) и арендатора.
При необходимости для работы в комиссии могут привлекаться в разовом порядке представители других подразделений администрации г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области и эксплуатирующих предприятий ЖКХ района.
12.6. На основании обследования технического состояния объекта, оборудования и инженерных коммуникаций балансодержатель совместно с представителями УИКСа и арендатора (если ему будет вменено в обязанность проведение капремонта) составляет дефектный акт и направляет его на рассмотрение комиссии.
Комиссия рассматривает дефектный акт и принимает решение о необходимости проведения капитального ремонта, которое оформляется протоколом.
Комиссия вправе во всякое время проверять ход и качество работ, выполняемых арендатором или подрядчиком, по капитальному ремонту помещения.
12.7. В случае принятия комиссией решения о необходимости проведения капитального ремонта арендуемого помещения арендатор на основании дефектного акта в 30-дневный срок подготавливает с привлечением специализированной организации и согласовывает в установленном порядке проектно-сметную документацию на проведение капитального ремонта. Смета затрат на капитальный ремонт помещения согласовывается арендатором с балансодержателем и представляется на рассмотрение комиссии с последующим ее утверждением главой г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области. При этом утвержденная смета затрат становится неотъемлемой частью договора аренды.
12.8. После утверждения проектно-сметной документации арендодателем и арендатором оформляется дополнительное соглашение к договору аренды, в котором должны быть указаны сроки начала и окончания работ по капитальному ремонту помещения, порядок оплаты и приема выполненных работ, ответственность сторон и другие условия, обеспечивающие исполнение обязательств сторон по договору.
Дополнительное соглашение, подписанное сторонами и согласованное с балансодержателем, становится неотъемлемой частью ранее заключенного договора аренды.
12.9. В случае если работы по проведению капитального ремонта арендуемого помещения были возложены на арендатора и им выполнены, то он вправе потребовать возмещения ему стоимости капитального ремонта или уменьшения арендной платы на сумму документально подтвержденных расходов, понесенных им в связи с ремонтом.
12.10. В случае если арендатор не производит капитального ремонта помещения в установленные договором аренды (дополнительным соглашением к нему) сроки, то арендодатель вправе досрочно расторгнуть договор аренды и потребовать возмещения убытков балансодержателю и арендодателю.
12.11. По окончании капитального ремонта арендуемого помещения арендатор при участии подрядной организации, проводившей ремонт, сдает, а комиссия принимает выполненную работу по акту формы N ОС-3, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 N 7, и представляет его на утверждение главе г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области (либо иному уполномоченному на приемку объектов лицу).
Оплата работ по капитальному ремонту арендуемого помещения производится арендатором (заказчиком) в порядке, установленном договором подряда, на основании акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (форма N КС-3), подготовленных подрядчиком и рассмотренных на комиссии.
12.12. В случае обнаружения недостатков в работе по капитальному ремонту объекта комиссия обязана указать их в акте и предъявить соответствующие требования по их устранению к арендатору и (или) к подрядной организации. При возникновении между сторонами спора по поводу недостатков выполненных ремонтных работ или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена независимая экспертиза согласно установленному порядку.
12.13. Возмещение стоимости капитального ремонта или уменьшение арендной платы на сумму расходов, понесенных арендатором в связи с проведением капитального ремонта арендованного помещения, осуществляется на основании распоряжения главы г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области при наличии утвержденного акта приемки выполненных работ.
До принятия указанного распоряжения главы г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области арендатор уплачивает арендную плату в полном размере в соответствии с договором аренды.
12.14. Стоимость работ по капитальному ремонту арендованного помещения, произведенных арендатором без согласия балансодержателя и арендодателя, а также с нарушением порядка, установленного действующим законодательством, возмещению не подлежит.
13. Порядок сдачи в аренду сооружений и объектов инженерной инфраструктуры в сфере ЖКХ городского поселения Зеленоградский:
13.1. Сдача в аренду сооружений и объектов инженерной инфраструктуры с передаточными устройствами, машинами, оборудованием, транспортными средствами и другими объектами, задействованными в технологическом цикле в сфере жилищно-коммунального хозяйства г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области (далее - объекты инфраструктуры), производится на основании постановления главы г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области и по результатам конкурса на право исполнения муниципального заказа по обеспечению потребителей г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области жилищно-коммунальными услугами на условиях аренды сооружений и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в собственности г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области (далее - конкурс).
13.2. Арендодателем при участии иной уполномоченной организации (далее - Служба заказчика) с победителем указанного конкурса (далее - Арендатор) заключается в установленном порядке договор аренды объектов инфраструктуры в соответствии с примерной формой, утвержденной постановлением главы г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области, в срок не позднее 30 (тридцати) дней с момента вручения участнику конкурса протокола об итогах конкурса и признании его победителем. В случае большого количества объектов инженерной инфраструктуры (свыше 1 тысячи инв. единиц), передаваемых в аренду по итогам конкурса, срок заключения договора по соглашению сторон может быть продлен до 2 месяцев либо проведена поэтапная передача с оформлением нескольких договоров.
13.3. Арендная плата по договорам аренды объектов инфраструктуры взимается с Арендатора в виде возложения на него обусловленных договором (дополнительным соглашением к нему) затрат по улучшению (либо восстановлению) арендованного имущества, а также приобретению нового взамен изношенного имущества в пределах суммы начисленной арендной платы. Арендатор с учетом условий конкурса и своей инвестиционной программы направляет собственные либо заемные средства (сверх суммы арендной платы) на улучшение (либо восстановление) арендованного имущества в соответствии с условиями договора аренды.
Улучшения (либо восстановление) арендованных объектов инфраструктуры как отделимые, так и неотделимые, произведенные за счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются собственностью г.п. Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области и подлежат передаче арендодателю в установленном порядке.
13.4. После окончания работ по ремонту, реконструкции или модернизации арендованных объектов инфраструктуры Арендатор в установленном порядке оформляет соответствующие акты о приеме-сдаче (формы N ОС-3, КС-2 и др.), согласовывает их со Службой заказчика и направляет арендодателю для подписания и утверждения. С момента утверждения акта о приеме-сдаче объекта инфраструктуры он должен быть поставлен на учет арендодателем в установленном порядке.
13.5. В целях контроля за выполнением Арендатором своих обязательств по инвестированию средств на улучшение (либо восстановление) арендованного имущества Арендатор ежеквартально в установленные договором (дополнительным соглашением к нему) сроки направляет арендодателю согласованный со Службой заказчика промежуточный отчет с указанием размеров и видов затрат с приложением документов (актов, накладных и др.), подтверждающих понесенные затраты за отчетный период. По окончании текущего года Арендатор обязан представить арендодателю согласованный со Службой заказчика итоговый отчет, а также передать ему по актам улучшенные либо восстановленные арендуемые объекты инфраструктуры.
В случае если по окончании года затраты Арендатора по улучшению (либо восстановлению) арендованного имущества были менее суммы начисленной арендной платы за год, то Арендатор обязан в течение 30 календарных дней с момента подписания акта перечислить оставшуюся сумму неосвоенных средств (разницу между начисленной суммой арендной платы и фактическими затратами за год) в местный бюджет согласно акту сверки расчетов, подписанному Арендатором, арендодателем и согласованному со Службой заказчика.
13.6. Сумма годовой арендной платы за арендуемые объекты инфраструктуры (Апл), учитываемая в расчетах с Арендатором, определяется на текущий год в виде суммы амортизационных отчислений (износа) на полное восстановление арендованного имущества за год (Ао) с последующей ежегодной корректировкой с учетом коэффициента инфляции (Кинф), которая рассчитывается по формуле:
Апл = Ао x Кинф.
Годовая норма амортизационных отчислений по каждому конкретному арендованному объекту инфраструктуры берется по данным бухгалтерского учета балансодержателя либо арендодателя (в случае передачи объектов в состав муниципальной казны) в установленном размере. Объекты инфраструктуры с полностью начисленной амортизацией не учитываются при определении суммы годовой арендной платы".
2.Направить настоящее изменение в Положение главе городского поселения Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области для подписания и обнародования.
3.Опубликовать настоящее решение в печатном издании "Информационный бюллетень".
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по имущественно-земельным отношениям, градостроительству, жилищно-коммунальному хозяйству (председатель - Д.В. Титов).
Председатель Совета депутатов
Е.Н. Леонова
Глава городского
поселения Зеленоградский
Л.В. Гастило
16.12.2009