Решение от 16.12.2009 г № 1/3
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Внуковское Ленинского муниципального района Московской области
В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение Внуковское Ленинского муниципального района Московской области в соответствие с изменениями в законодательстве о местном самоуправлении, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Законом Московской области "О муниципальных выборах в Московской области", Уставом муниципального образования сельское поселение Внуковское Ленинского муниципального района Московской области Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Внуковское следующие изменения и дополнения:
1.1.Подпункт 5 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.2.Пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения".
1.3.Подпункт 11 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения".
1.4.Подпункт 16 пункта 1 статьи 9 признать утратившим силу.
1.5.Подпункт 19 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения".
1.6.Подпункт 20 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения".
1.7.Подпункт 28 пункта 1 статьи 9 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
1.8.Подпункт 29 пункта 1 статьи 9 признать утратившим силу.
1.9.Пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктами 29-31 следующего содержания:
"29) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.".
1.10.Пункт 1.1 статьи 9 признать утратившим силу.
1.11.Пункт 2 статьи 9 признать утратившим силу.
1.12.Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)".
1.13.В абзаце третьем пункта 5 статьи 11 слова "Правительством Московской области" заменить словами "исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.".
1.14.В абзаце первом пункта 5 статьи 20 слова "Советом депутатов поселения" заменить словами "уполномоченным органом местного самоуправления поселения".
1.15.Пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"4. Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в сельском поселении Внуковское устанавливаются следующие должностные лица местного самоуправления:
- глава сельского поселения Внуковское;
- председатель Совета депутатов сельского поселения Внуковское;
- депутат Совета депутатов сельского поселения Внуковское;
- должностные лица администрации сельского поселения Внуковское.
Должностными лицами администрации сельского поселения Внуковское являются:
- заместитель главы администрации сельского поселения Внуковское;
- иные сотрудники администрации сельского поселения Внуковское, которым законодательством Российской Федерации или правовым актом главы поселения придан статус должностного лица.".
1.16.В пункте 5 статьи 25 слово "выполнять" заменить словом "исполнять".
1.17.Второй абзац пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"При выборах депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система. Депутаты Совета депутатов избираются по десяти одномандатным избирательным округам".
1.18.Абзац восьмой пункта 8 статьи 25 дополнить словами: ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
1.19.Абзац первый пункта 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов".
1.20.Абзац четвертый пункта 1 статьи 27 дополнить словами:
", осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;".
1.21.Пункт 5 статьи 27 признать утратившим силу.
1.22.Пункт 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"5. Глава поселения вправе делегировать исполнение отдельных исполнительно-распорядительных полномочий должностным лицам сельского поселения Внуковское, руководителям структурных подразделений администрации.
В случае временного отсутствия главы поселения исполнительно-распорядительные полномочия главы поселения исполняет назначаемый им заместитель главы администрации.".
1.23.В пункте 6 статьи 30 после слова "подотчетен" дополнить словами "и подконтролен".
1.24.Абзац десятый пункта 1 статьи 31 дополнить словами: ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
1.25.Пункт 1 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания: "в иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.".
1.26.Абзац второй пункта 1 статьи 33 после слова "является" дополнить словом "муниципальным".
1.27.Пункты 2 и 3 статьи 33 признать утратившими силу.
1.28.В пункте 3 статьи 35 слова "могут быть отменены постановлением главы поселения" заменить словами "отменяются главой поселения.".
1.29.Пункт 1 статьи 36:
1) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) владеет, пользуется, распоряжается муниципальным и иным переданным поселению имуществом;";
2) в подпункте "л" слова "исполняет указания главы района, направленные" заменить словами "осуществляет реализацию правовых актов главы сельского поселения, направленных";
3) подпункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) осуществляет реализацию правовых актов главы сельского поселения, направленных на осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления других муниципальных образований, переданных ему в соответствии с договорами и соглашениями;".
1.30.Абзац второй пункта 5 статьи 38 после слова "прав" дополнить словами "и права на участие в референдуме".
1.31.Абзац третий пункта 5 статьи 38 после слов "выборов," дополнить словами "местного референдума".
1.32.Абзац четвертый пункта 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"- осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;".
1.33.Абзац пятый пункта 5 статьи 38 после слова "выборов" дополнить словами ", местных референдумов".
1.34.Абзацы седьмой и восемнадцатый пункта 5 статьи 38 после слов "выборов" дополнить словами ", местных референдумов".
1.35.Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Общие положения
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.".
1.36.Пункт 3 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).".
1.37.Главу XII дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
"Статья 45.1. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения Внуковское.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.".
1.38.Подпункт 2 пункта 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".
1.39.Подпункт 16 пункта 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения".
1.40.Подпункт 17 пункта 1 статьи 46 признать утратившим силу.
1.41.Пункт 1 статьи 46 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
"20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.42.Второй абзац пункта 1.1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации".
1.43.Четвертый абзац пункта 1.1 статьи 46 признать утратившим силу.
1.44.Пункт 1 статьи 46 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
"- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
1.45.Пункт 2 статьи 46 признать утратившим силу.
1.46.Абзац четвертый части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"Глава сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги.".
1.47.Пункт 4 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"4. Часть прибыли, полученная муниципальным предприятием, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит перечислению в бюджет поселения в размере, определяемом в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Внуковское.".
1.48.Пункт 2 статьи 50 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение об использовании таких доходов принимается в соответствии с действующим законодательством.".
1.49.Пункт 3 статьи 50 признать утратившим силу.
1.50.Пункт 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.".
1.51.Пункт 1 статьи 55 дополнить абзацем следующего содержания:
"Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения Внуковское предложения об изменении, дополнении, отмене или о принятии нормативных правовых актов".
2.Предоставить внесенные изменения и дополнения в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации внесенных изменений и дополнений.
Глава сельского
поселения Внуковское
П.А. Федулкин
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Внуковское
И.В. Словеснова