Решение от 19.11.2004 г № 15/9
О бюджете Наро-Фоминского района на 2005 год
Рассмотрев и обсудив представленные главой Наро-Фоминского района материалы по проекту бюджета района на 2005 год, Совет депутатов Наро-Фоминского района решил:
1.Утвердить бюджет Наро-Фоминского района на 2005 год по доходам в сумме 1282566,0 тыс. руб. и по расходам в сумме 1369331,0 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита бюджета района на 2005 год в сумме 86765,0 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита бюджета района в 2005 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета в сумме 86765,0 тыс. руб.
2.Принять к сведению, что понятия и термины настоящего решения применяются в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 N 114н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год" и Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2005 год".
3.Утвердить бюджет муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок" по доходам в сумме 600,0 тыс. руб. и по расходам в сумме 600,0 тыс. руб.
4.Утвердить бюджет муниципального целевого бюджетного фонда "Благоустройство" по доходам в сумме 2500,0 тыс. руб. и по расходам в сумме 2500,0 тыс. руб.
5.Установить, что в бюджет Наро-Фоминского района в 2005 году зачисляются следующие доходы:
N п/п | Наименование налогов, сборов, других обязательных платежей | Нормативы отчислений, % |
1 | 2 | 3 |
1. | Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ (17,5%) | 7,8 |
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского района МО от 24.12.2004 N 5/10) | ||
2. | Налог на прибыль организаций, зачисляемый в местный бюджет (2%) (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) | 100 |
3. | Налог на игорный бизнес, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ | 30 |
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского района МО от 24.12.2004 N 5/10) | ||
4. | Налог на доходы физических лиц | 20 |
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского района МО от 24.12.2004 N 5/10) | ||
5. | Акцизы на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья, производимый на территории РФ | 15 |
6. | Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов | 15 |
7. | Акцизы на вино, пиво, алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов | 30 |
8. | Налог с продаж (в части погашения задолженности прошлых лет) | 60 |
9. | Налог на имущество физических лиц | 100 |
10. | Налог на имущество организаций | 10 |
11. | Единый налог на совокупный доход, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 40 |
12. | Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности | 30 |
(в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского района МО от 24.12.2004 N 5/10) | ||
13. | Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых | 100 |
14. | Земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения | 100 |
15. | Земельный налог за земли городских поселений | 100 |
16. | Земельный налог за земли сельских поселений | 100 |
17. | Земельный налог за другие земли несельхозназначения | 100 |
18. | Местные налоги и сборы: - налог на рекламу (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) | 100 |
19. | Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности | 100 |
20. | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности | 100 |
21. | Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли сельскохозяйственного назначения до разграничения государственной собственности на землю | 100 |
22. | Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли городских поселений до разграничения государственной собственности на землю | 50 |
23. | Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли сельских поселений до разграничения государственной собственности на землю | 50 |
24. | Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за другие земли несельскохозяйственного назначения до разграничения государственной собственности на землю | 100 |
25. | Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, расположенные в границах муниципальных образований и предназначенные для целей жилищного строительства до разграничения государственной собственности на землю | 100 |
26. | Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств местных бюджетов | 100 |
27. | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий района: - муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства | 5 |
- муниципальные унитарные предприятия культуры, физкультуры, спорта, ритуальных услуг, аптеки | 20 | |
- прочие муниципальные унитарные предприятия | 50 | |
28. | Плата за негативное воздействие на окружающую среду | 40 |
29. | Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий | 100 |
30. | Доходы местных бюджетов от продажи квартир | 100 |
31. | Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности | 100 |
32. | Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 100 |
33. | Административные штрафы | 100 |
34. | Прочие неналоговые доходы местных бюджетов | В соответствии с действующим законодательством |
35. | Доходы муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок" | 100 |
36. | Доходы муниципального целевого бюджетного фонда "Благоустройство" | 100 |
6.Утвердить структуру доходов и расходов бюджета Наро-Фоминского района на 2005 год в относительных и абсолютных показателях согласно приложению N 1.
7.Утвердить структуру доходов и расходов бюджета муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2005 год согласно приложению N 2.
8.Утвердить структуру доходов и расходов бюджета муниципального целевого бюджетного фонда "Благоустройство" на 2005 год согласно приложению N 3.
9.Установить, что в соответствии с действующим законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги зачисляются в 2005 году на счета органов федерального казначейства с последующим их распределением по бюджетам в соответствии с приложением N 4.
10.Установить, что в бюджет района в 2005 году зачисляются следующие федеральные и региональные налоги (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам):
налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации;
налог с продаж (в части погашения задолженности прошлых лет) - в размере 60 процентов;
налог на имущество предприятий (в части погашения задолженности прошлых лет) - в размере 50 процентов.
11.Установить, что ставки зачисления и нормативы отчислений от федеральных и региональных регулируемых налогов в бюджет района, установленные настоящим решением, подлежат уточнению путем внесения изменений и дополнений в настоящее решение в случае изменения законодательства Российской Федерации и Московской области.
12.Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Наро-Фоминского района, в размере 800 рублей за один квадратный метр в год.
Установить базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в размере ставки земельного налога.
13.Установить, что поступления от нераспределенной прибыли муниципальных унитарных предприятий зачисляются по ставкам, предусмотренным решением Совета депутатов Наро-Фоминского района, непосредственно на расчетный счет местного бюджета.
Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме муниципальными унитарными предприятиями Наро-Фоминского района платежей, установленных настоящим пунктом, Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского района имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов, согласно действующему законодательству.
14.Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2005 году в бюджет района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15.Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, исчисляемых исходя из сумм налогов и сборов и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджет района по нормативам отчислений, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год", Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2005 год", настоящим решением и иным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам и сборам.
16.Установить, что в 2005 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, муниципальных учреждений Наро-Фоминского района после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в сметах доходов и расходов указанных учреждений и отражаются в доходах местного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
17.Установить, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет района, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
18.Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.
19.Установить, что сведения об объеме доходов, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и о направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении местного бюджета на основании ежемесячных отчетных данных соответствующих главных распорядителей и распорядителей средств бюджета района.
20.Установить, что коды бюджетной классификации, указанные в настоящем решении, подлежат уточнению после принятия на федеральном и областном уровнях Перечня главных распорядителей средств соответствующих бюджетов - администраторов поступлений и установления нормативно-правовым актом органа местного самоуправления Наро-Фоминского района администраторов поступлений в бюджет района.
21.Установить, что отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, предоставляются в соответствии со статьей 64 части первой Налогового кодекса РФ. Отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм, поступающих в местный бюджет, предоставляются только при отсутствии задолженности бюджета по бюджетным ссудам перед бюджетами других уровней (п. 5 ст. 64 Бюджетного кодекса РФ).
22.Установить в пределах 2005 года лимит предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в размере 1% от суммы доходов бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней.
23.Установить, что объем кредитов, выданных из местного бюджета в 2005 году, не может превышать 30% от планового объема собственных доходов.
24.Установить, что выделение бюджетных кредитов и предоставление муниципальных гарантий производятся в соответствии с Порядком предоставления бюджетных кредитов из средств бюджета Наро-Фоминского района и муниципальных финансовых гарантий, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского района от 02.10.2001 N 6/16 (с учетом внесенных изменений и дополнений). При предоставлении указанных кредитов и гарантий должны быть соблюдены требования:
- предусмотренные статьями 76 и 77 Бюджетного кодекса РФ;
- отсутствие у заемщика просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
25.Установить, что в 2005 году кредиты из бюджета района могут выдаваться на следующие цели:
1) выполнение муниципального заказа;
2) осуществление строительства, приобретение жилья и долевое участие в инвестиционных договорах (контрактах) по строительству жилья на территории Наро-Фоминского района;
3) реализацию проектов, направленных на развитие инфраструктуры Наро-Фоминского района;
4) обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в Наро-Фоминском районе, материальными ресурсами для проведения сезонных работ;
5) приобретение механизированных комплексов по уборке мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов;
6) на погашение задолженности прошлых лет;
7) на капитальный ремонт пассажирских лифтов;
8) реализацию мероприятий, предусмотренных областной целевой программой развития и поддержки малого предпринимательства в Московской области на 2004-2007 годы, утвержденной Законом Московской области N 67/2004-ОЗ;
9) реализацию мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Дороги Подмосковья на период 2004-2007 годов", утвержденной Законом Московской области N 46/2004-ОЗ;
10) реализацию мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2003-2006 годы", утвержденной Законом Московской области N 125/2002-ОЗ;
11) реализацию мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Обеспечение правоохранительных органов и органов управления для выполнения задач по укреплению правопорядка на территории Московской области на 2004-2007 годы", утвержденной Законом Московской области N 160/2003-ОЗ;
12) проектирование, строительство и реконструкцию котельных в Наро-Фоминском районе;
13) на капитальный ремонт жилого фонда.
26.Установить, что предоставление бюджетных кредитов осуществляется при условии поступления в местный бюджет собственных доходов за предшествующий квартал в размере не менее 80 процентов от объема указанных доходов, установленного бюджетной росписью.
27.Установить, что бюджетные кредиты в 2005 году выделяются в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы года.
28.Установить, что муниципальное образование - Наро-Фоминский район в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, предусмотренных пунктами 25, 26 и 27 настоящего решения, представляет исполнительный орган муниципального образования - Наро-Фоминский район, исполняющий бюджет района.
29.Установить, что порядок списания в 2005 году безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом района по средствам, предоставленным на возвратной основе, процентов за пользование ими и штрафным санкциям устанавливается администрацией Наро-Фоминского района.
Указанный порядок в качестве одного из условий должен предусматривать определение источников компенсации безнадежной для взыскания задолженности перед бюджетом района.
Решение о списании указанной задолженности принимается путем внесения изменений и дополнений в настоящее решение.
30.Утвердить Программу предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Наро-Фоминский район на 2005 год согласно приложению N 5.
31.Установить, что объем муниципального долга Наро-Фоминского района на 01.01.2006 не может превышать 560,0 млн. руб., в том числе объем муниципальных гарантий - 182,0 млн. руб.
32.Установить на 2005 год предельный объем расходов бюджета района на обслуживание муниципального долга Наро-Фоминского района в размере 25000,0 тыс. руб.
33.Установить, что администрация Наро-Фоминского района вправе в 2005 году осуществлять заимствования с целью погашения ранее принятых муниципальных долговых обязательств Наро-Фоминского района и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению указанного долга.
Указанные заимствования не должны привести к увеличению предельного объема муниципального долга Наро-Фоминского района по состоянию на 1 января 2006 года.
34.Предоставить Финансовому управлению администрации Наро-Фоминского района право заключать в 2005 году кредитные договоры со следующими банками:
- Наро-Фоминское ОСБ N 2572 Сбербанка России, г. Москва;
- Наро-Фоминский филиал Банка "Возрождение" (ОАО);
- ООО КБ "Газэнергопромбанк";
- Филиал "Юго-Западный" АКБ "Межпромбанк".
35.Установить, что заключение кредитных договоров с коммерческими банками, указанными в предыдущем пункте, осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до 50000,0 тыс. руб. (включительно);
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключения соответствующего кредитного договора за вычетом одного процента;
- срок погашения кредита - до двадцати четырех месяцев;
- цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета района, погашение задолженности прошлых лет, расчеты с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, подготовка к зиме учреждений бюджетной сферы, жилищного комплекса и предприятий коммунального хозяйства, оплата за энергоносители, оплата задолженности по газу и электроэнергии, капитальный ремонт и капитальное строительство муниципальных объектов, выплата заработной платы, реализация муниципальных программ.
36.Установить, что обеспечением обязательств по кредитным договорам Финансового управления администрации Наро-Фоминского района является муниципальная гарантия администрации Наро-Фоминского района.
37.Установить, что заключение договоров о предоставлении администрацией Наро-Фоминского района от имени муниципального образования - Наро-Фоминский район муниципальных гарантий организациям по кредитным договорам, заключенным государственными организациями Московской области, муниципальными предприятиями Наро-Фоминского района и другими юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сферах жилищно-коммунального, агропромышленного и строительного комплексов, осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита (займа) - до 25000,0 тыс. руб. (включительно);
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) плюс три процента;
- срок погашения кредита (займа) - до 2009 года;
- цели использования кредита (займа) - в соответствии с Программой предоставления муниципальных гарантий, предусмотренной настоящим решением.
38.Установить, что заключение администрацией Наро-Фоминского района от имени муниципального образования - Наро-Фоминский район соглашений с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований Наро-Фоминского района на 2005 год, на следующих условиях:
- предельная сумма кредита - до 85000,0 тыс. руб. (включительно);
- на возмездной основе;
- сроки погашения:
при получении кредита на покрытие временного кассового разрыва - определяются соответствующим распоряжением центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, исполняющего областной бюджет;
при получении кредитов на другие цели - определяются соответствующим постановлением Правительства Московской области;
- цели использования кредита: покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета района в 2005 году; погашение задолженности прошлых лет; осуществление строительства, приобретение жилья и долевое участие в инвестиционных договорах (контрактах) по строительству жилья на территории Наро-Фоминского района; реализация проектов, направленных на развитие инфраструктуры Наро-Фоминского района; обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в Наро-Фоминском районе, материальными ресурсами для проведения сезонных работ; благоустройство территории Наро-Фоминского района; приобретение механизированных комплексов по уборке мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов; на капитальный ремонт жилого фонда и пассажирских лифтов.
39.Установить, что в обеспечение возврата бюджетных кредитов, выданных из областного бюджета, могут предоставляться финансовые средства, причитающиеся бюджету района из областного бюджета, за исключением дотаций, субвенций и субсидий, перечисляемых бюджету муниципального образования из областного бюджета за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
В обеспечение исполнения указанных обязательств также могут предоставляться безакцептные распоряжения на бесспорное списание денежных средств со счета бюджета района, банковские гарантии, поручительства, ценные бумаги, иное имущество и активы, имеющие высокую степень ликвидности.
40.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Наро-Фоминский район на 2005 год согласно приложению N 6.
41.Установить, что в случае привлечения кредитных ресурсов распорядителями и получателями средств местного бюджета под муниципальные гарантии (поручительства) муниципального образования - Наро-Фоминский район для обеспечения стабильного финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим решением, погашение долговых обязательств муниципального образования (основная сумма долга, начисленные за пользование кредитом проценты и другие расходы, связанные с обслуживанием долга) осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района на 2005 год на финансирование соответствующих распорядителей и получателей средств бюджета района.
42.Установить, что в целях компенсации дополнительных расходов, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления Наро-Фоминского района, в бюджете района на 2005 год предусматриваются средства на компенсацию расходов по уплате процентов:
- по коммерческим кредитам (займам), полученным юридическими лицами, в том числе муниципальными предприятиями Наро-Фоминского района, на реализацию мероприятий в сферах жилищно-коммунального хозяйства и строительства, финансирование которых осуществляется из бюджета района, в размере не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс 3 процента;
- по коммерческим кредитам (займам), полученным юридическими лицами, в том числе муниципальными предприятиями района, на пополнение оборотных средств и реструктуризацию задолженности перед бюджетом Наро-Фоминского района.
Финансирование в 2005 году расходов на уплату процентов за пользование коммерческими кредитами организациями, указанными в настоящей статье, осуществляется на основании постановлений главы Наро-Фоминского района.
43.Установить, что муниципальные унитарные предприятия Наро-Фоминского района ежемесячно представляют в Финансовое управление администрации Наро-Фоминского района сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, для регистрации указанных заимствований в Реестре заимствований в соответствии с порядком, установленным постановлением главы Наро-Фоминского района.
44.Установить, что в 2005 году все закупки продукции (товаров, работ и услуг) на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, финансируемые за счет средств бюджета района, осуществляются главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств исключительно на основе муниципальных контрактов.
45.Установить, что прямые получатели бюджетных средств вправе направлять средства, предусмотренные им на финансирование, на оплату по обязательствам, возникшим у них до 1 января 2005 года.
46.Установить, что расходы бюджета района на 2005 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевых бюджетных фондов "Правопорядок" и "Благоустройство".
47.Установить, что средства, предусмотренные в бюджете на охрану окружающей природной среды, направляются на мероприятия согласно перечню (приложение N 7).
48.Установить резервный фонд непредвиденных расходов органов местного самоуправления Наро-Фоминского района в размере 3000,0 тыс. руб.
49.Установить, что правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета, а также сокращающие доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных доходов и при внесении соответствующих изменений в настоящее решение. В случае противоречия настоящему решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета Наро-Фоминского района на 2005 год, применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете района на 2005 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
50.Установить, что в 2005 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Наро-Фоминского района может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет района, приняты в соответствии с установленным главой Наро-Фоминского района порядком, при условии погашения указанными организациями в течение соответственно двух или четырех лет половины или полной суммы задолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей в бюджет района.
51.Установить, что в случае установления встречных обязательств между муниципальным образованием - Наро-Фоминский район и областным бюджетом возможно проведение зачета денежных средств, за исключением сумм дотаций, субвенций, субсидий, перечисленных бюджету района из областного бюджета за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
52.Установить, что в случае снижения объема поступлений доходов бюджета более чем на 10% годовых назначений Совет депутатов Наро-Фоминского района вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим в соответствии со ст. 230 Бюджетного кодекса РФ.
53.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета района в 2005 году финансируются расходы:
- по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней;
- по выплате стипендий;
- по погашению муниципального долга Наро-Фоминского района;
- на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств;
- на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул;
- расходы из резервного фонда непредвиденных расходов органов местного самоуправления Наро-Фоминского района.
54.Принять к сведению, что средства на обеспечение бесплатного проезда на территории Московской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, переданных на патронатное воспитание, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет на автомобильном и городском электрическом транспорте общего пользования городского, пригородного и в сельской местности - внутрирайонного сообщения (кроме такси и пригородного железнодорожного транспорта) предусматриваются в расходах областного бюджета на 2005 год Министерству образования Московской области.
55.Принять к сведению, что средства на компенсацию расходов на проезд учащимся общеобразовательных учреждений, студентам и учащимся дневной формы обучения начального, среднего и высшего профессионального образования из расчета 100 рублей каждому при условии приобретения месячного проездного билета установленного образца предусматриваются в областном бюджете на 2005 год Министерству образования Московской области.
56.Принять к сведению, что в расходах бюджета Московской области на 2005 год Комитету социальной защиты населения Московской области предусматриваются средства на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, имеющим место жительства в Московской области, в части снижения размеров оплаты коммунальных услуг, а также стоимости топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления.
57.Принять к сведению, что в соответствии с Законом Московской области N 59/2003-ОЗ "О предоставлении компенсации расходов по оплате жилого помещения отдельным категориям граждан в Московской области" средства на компенсацию расходов по оплате жилья неработающим одиноко проживающим пенсионерам, имеющим место жительства в Московской области, предусматриваются в областном бюджете на 2005 год Комитету социальной защиты населения Московской области.
58.Принять к сведению, что в целях реализации Закона Московской области "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" в расходах областного бюджета на 2005 год предусматривается субвенция муниципальным образованиям на предоставление мер социальной поддержки в части оплаты жилья и коммунальных услуг следующим категориям работников, проживающим в сельской местности и поселках городского типа Московской области, а также нетрудоспособным членам их семей:
врачам и работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием муниципальных учреждений здравоохранения;
социальным работникам муниципальных учреждений социальной защиты населения;
педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений;
работникам культуры муниципальных организаций культуры;
специалистам муниципальных физкультурно-спортивных организаций.
59.Принять к сведению, что до передачи в государственную собственность Московской области муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за:
учреждениями социальной защиты населения муниципальных образований Московской области;
образовательными учреждениями муниципальных образований Московской области (детский дом, медицинское училище);
учреждениями здравоохранения муниципальных образований Московской области, оказывающими населению специализированную медицинскую помощь (туберкулезный диспансер), -
финансирование расходов на содержание указанных учреждений осуществляется в 2005 году в порядке взаимных расчетов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Московской области по сметам, утверждаемым исполнительным органом муниципального образования - Наро-Фоминский район, исполняющим местный бюджет.
60.Принять к сведению, что в целях финансового обеспечения полномочий исполнительных органов государственной власти Московской области по выплате гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с областными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, из областного бюджета бюджету Наро-Фоминского района в 2005 году выделяется субвенция в размере 141612 тыс. рублей.
61.Принять к сведению, что расходование средств, получаемых из областного бюджета в виде дотаций, субвенций, субсидий и средств по взаимным расчетам, осуществляется через счета по учету средств бюджетов муниципальных образований Московской области, открытые (открываемые) в соответствующих подразделениях областного казначейства, за исключением субвенций, субсидий и средств по взаимным расчетам, перечисляемых за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
62.Принять к сведению, что средства для финансирования проведения выборов выборных органов и выборных должностных лиц вновь образованных муниципальных районов Московской области, а также вновь образованных в указанных муниципальных районах городских и сельских поселений в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматриваются в расходах областного бюджета на 2005 год.
63.Принять к сведению, что меры по социальной защите (поддержке) населения Наро-Фоминского района с 01.01.2005 будут осуществляться из областного бюджета через территориальные органы Комитета социальной защиты населения Московской области.
64.Установить, что заключение главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района на 2005 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производятся в пределах утвержденных указанным главным распорядителям, распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета района и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района обязательства, предусмотренные муниципальными контрактами и договорами, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района на 2005 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Положения первого и второго абзацев настоящего пункта распространяются также на правоотношения, связанные с привлечением главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района заемных средств, предназначенных для обеспечения муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых должно осуществляться за счет средств бюджета района.
Учет подлежащих исполнению за счет средств бюджета района обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района обеспечивается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исполнительный орган муниципального образования - Наро-Фоминский район в процессе исполнения местного бюджета в 2005 году вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района, а также приостановить оплату их расходов в случае нарушения установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета указанных обязательств.
65.Принять к сведению, что неиспользованные средства, выделенные в 2005 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Московской области в форме субвенций, подлежат возврату в областной бюджет до 25 декабря 2005 года.
66.Установить, что главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета, имеющие остатки бюджетных средств на счетах в банках и иных кредитных организациях, обязаны не позднее последнего рабочего дня 2005 года перечислить указанные остатки на расчетный счет местного бюджета.
67.Принять к сведению:
- расчеты по основным доходным источникам бюджета Наро-Фоминского района (приложение N 8 - не приводится);
- информацию о муниципальном долге (приложение N 9);
- перечень налоговых льгот, действующих на территории Наро-Фоминского района, и суммы выпадающих доходов (приложение N 10);
- расшифровку расходов за счет субвенций и дотаций из областного бюджета (приложение N 11);
- распределение ассигнований на капитальные вложения на 2005 год (приложение N 18).
68.Утвердить в пределах расходов бюджета района на 2005 год:
- расходы бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета РФ (приложение N 12);
- перечень прямых получателей бюджетных средств (приложение N 13);
- перечень получателей средств муниципального целевого бюджетного фонда "Благоустройство" (приложение N 14);
- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2005 год (приложение N 15);
- ведомственную структуру расходов бюджета на 2005 год (приложение N 16);
- ведомственную структуру расходов муниципального целевого бюджетного фонда "Благоустройство" на 2005 год (приложение N 17);
- перечень прямых получателей муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок" (приложение N 19);
- ведомственную структуру расходов муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2005 год (приложение N 20);
- перечень продукции для муниципальных нужд Наро-Фоминского района на 2005 год; прогнозируемая стоимость каждого вида продукции и муниципального заказа Наро-Фоминского района в целом на 2005 год (приложение N 21);
- категории получателей продукции, включенной в муниципальный заказ Наро-Фоминского района на 2005 год (приложение N 22);
- перечень муниципальных заказчиков Наро-Фоминского района, ответственных за поставки продукции, включенной в муниципальный заказ Наро-Фоминского района на 2005 год (приложение N 23);
- назначение продукции, включенной в муниципальный заказ Наро-Фоминского района на 2005 год (приложение N 24).
- приложение N 25 "Общий объем текущих и капитальных расходов бюджета на 2005 год (не приводится).
69.Установить, что финансирование в 2005 году расходов муниципальных целевых бюджетных фондов осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов данных фондов, утвержденных настоящим решением, в пределах поступающих в соответствующие фонды доходов.
Средства, поступающие в муниципальные целевые бюджетные фонды сверх доходов, установленных настоящим решением, направляются на финансирование расходов указанных фондов после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
70.Установить, что финансирование в 2005 году из местного бюджета расходов на осуществление части полномочий исполнительных органов местного самоуправления, переданных органом исполнительной власти Московской области, осуществляется при условии заключения в порядке, предусмотренном законодательством Московской области и нормативными актами органов местного самоуправления, соглашений между Правительством Московской области и органами местного самоуправления.
71.Установить, что в ходе исполнения бюджета района в 2005 году исполнительный орган муниципального образования - Наро-Фоминский район, исполняющий бюджет района, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов бюджета района в следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда непредвиденных расходов органов местного самоуправления;
- в связи с поступлением средств из областного бюджета или передачей средств в областной бюджет;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района;
- на сумму остатков на 1 января 2005 года целевых средств, поступивших из областного бюджета в бюджет района и не использованных в 2004 году и подлежащих использованию в 2005 году на те же цели;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета района на основании исполнительных листов судебных органов;
- в связи с передачей учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения, находящихся в муниципальной собственности, в государственную собственность Московской области;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Наро-Фоминского района.
72.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2005 год исполнительный орган муниципального образования - Наро-Фоминский район, исполняющий бюджет района, вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в федеральный и областной бюджеты неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из федерального и областного бюджетов.
73.Установить, что после рассмотрения отчета о ходе исполнения бюджета района за 6 месяцев 2005 года направить дополнительно полученные доходы в первую очередь на дополнительные мероприятия по укреплению материально-технической базы бюджетных учреждений района и на расходы жилищно-коммунального хозяйства.
74.Установить, что в ходе исполнения бюджета на 2005 год исполнительный орган муниципального образования - Наро-Фоминский район, исполняющий бюджет района, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных организаций, мероприятий или видов расходов с последующим внесением изменений в решение Совета депутатов "О бюджете Наро-Фоминского района на 2005 год".
75.Установить, что исполнительный орган муниципального образования - Наро-Фоминский район, исполняющий бюджет района, на основании соответствующих предписаний или актов проверок уполномоченных контрольных органов Московской области и Наро-Фоминского района вправе вносить в 2005 году изменения в распределение расходов по ведомственной структуре и экономической классификации расходов бюджета района путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.
76.Продолжить в 2005 году поэтапный переход на казначейское обслуживание главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района согласно графику, утвержденному постановлением главы Наро-Фоминского района.
77.Установить, что списание денежных средств со счетов бюджета района на основании исполнительных листов, выдаваемых судами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.
78.Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации руководителем исполнительного органа местного самоуправления Наро-Фоминского района, исполняющего бюджет района, и его заместителями (в соответствии с их полномочиями) применяются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
79.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2005 года.
80.Опубликовать данное решение в районной газете "Основа".
Глава Наро-Фоминского района
А.Н. Баранов
Приложения
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура
2004-11-19 Приложение к Решению от 19 ноября 2004 года № 15/9 Структура