Постановление Московского УФАС России от 15.01.2010 г № ЕП-351

О прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Юнистар»

Генеральному директору 
ООО«ЮНИСТАР»
хххххххххххх

Озерковская наб., д.44/1 
г. Москва, 115054

Замоскворецкая межрайонная
прокуратура
И.о. межрайонного прокурора
хххххххххх  

ул. Татарская, д. 1 
г. Москва. 115184

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Петрусенко Елена Юрьевна,
в присутствии единоличного исполнительного органа — генерального директора ООО «ЮНИСТАР» хххххххххххххххххххххххххххх (паспорт серии хххххххххххххх выдан отделом ххххххххххххххххххххххххх города хххххххххххххххххх к.п. ххххххх ),
рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.11.2009, составленное Замоскворецкой межрайонной прокуратурой города Москвы, и материалы дела об административном правонарушении Обществом с ограниченной ответственностью «ЮНИСТАР» ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
В адрес Московского УФАС России от Замоскворецкой межрайонной прокуратуры города Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЮНИСТАР» (сокращенное наименование — ООО «ЮНИСТАР») (место нахождения: 115054, г. Москва, Озерковская наб., д. 44/1, зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России №46 по г. Москве 21.04.2005, основной государственный регистрационный номер 1057746746650) по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО «ЮНИСТАР» осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 20.08.2009 № ЛО-77-02-001211, выданной Департаментом здравоохранения города Москвы.
По результатам проверки Прокуратурой установлено, что в ООО «ЮНИСТАР», расположенном по адресу: г. Москва, Озерковская наб., д. 44/1, на лекарственные препараты «Парацетамол» (МЛН — Парацетамол) сироп 2,4 %, «Парацетамол» таблетки 500 мг. №10, «Парацетамол» 100 мг №10 супп., «Парацетамол» 250 мг №10 супп., «Парацетамол» 500 мг. №10 супп., «Арбидол» капсулы по 100 мг №10 установлена розничная торговая надбавка, превышающая размер предельной розничной надбавки, установленный пунктом 1.2.2 Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
В соответствии с п.п. 17,18 Положения о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства») органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для аптечных учреждений независимо от их организационно-правовой формы предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя лекарственных средств или к отпускной цене организации оптовой торговли лекарственными средствами. Размер розничной надбавки аптечного учреждения, осуществляющего реализацию лекарственного средства на территории субъекта Российской Федерации, не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 1.2.2 постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средсть предельные розничные надбавки на лекарственные средства к отпускной цене (без НДС) организации оптовой торговли составляют 25 %.
Предельные розничные надбавки аптечных учреждений независимо от их организационно-правовой формы применяются при формировании цен на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 29.03.2007 № 376-р (далее — Перечень).
Установлено, что лекарственные средства «Парацетамол» (МНН — Парацетамол) в форме таблеток и суппозиторий и «Арбидол» (МНН — Арбидол) в форме капсул не входят в Перечень.
Лекарственное средство «Парацетамол» в форме сиропа 2,4 % в Перечень входит.
Выявлено, что за период с 25.11.2008 по 25.11.2009 ООО «ЮНИСТАР» было реализовано 2 упаковки препарата «Парацетамол» (сироп 2,4 %, 100 мл), на которые были установлены предельные розничные надбавки, превышающие размер предельной розничной надбавки, установленный пунктом 1.2.2 Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-1Ш «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства»
Таким образом, превышение предельной розничной торговой надбавки допущено по лекарственному средству «Парацетамол» сироп 2,4 %, 100 мл.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобного) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Размер излишне полученной выручки ООО «ЮНИСТАР» от реализации лекарственного средства вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за период с 25.11.2008 по 25.11.2009 составил 2,79 рублей (два рубля 79 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам,ставкам и тому подобного) предусмотрена ответственность юридического лица - ООО «ЮНИСТАР».
В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.
Учитывая незначительный размер излишне полученной выручки ООО «ЮНИСТАР» от реализации лекарственного средства «Парацетамол» сироп вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Производство по делу № 5-20-50 об административном правонарушении в отношении ООО «ЮНИСТАР» прекратить и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном 1гоавонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.Ю.Петрусенко