Постановление Московского УФАС России от 18.01.2010 г № ЕП-392
О прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Моя Аптека»
Генеральному директору ООО «Моя Аптека» хххххххххххххххх ул. хххххххххххххххххххххххххх г. хххххххххххх Таганская межрайонная прокуратура Заместителю межрайонного прокурора, советнику юстиции хххххххххххххх ул. Талалихина, д. 39 г. Москва, 109316
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Петрусенко Елена Юрьевна, в присутствии единоличного исполнительного органа — генерального директора ООО «Моя Аптека» (место нахождения: 119285, г. Москва, ул. Пудовкина, д. 3, ххх ; ОГРН 1097746021845) хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт ххххххххххх выдан ххх города хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх),
рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2009, составленное Таганской межрайонной прокуратурой города Москвы, и материалы дела об административном правонарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Моя Аптека» части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
В адрес Московского УФАС России от Таганской межрайонной прокуратуры города Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Моя Аптека» (сокращенное наименование — ООО «Моя Аптека») (место нахождения: 119285, г. Москва, ул. Пудовкина, д. 3, кв. 130; зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России № 46 по г. Москве 27.01.2009, основной государственный регистрационный номер ОГРН 1097746021845 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО «Моя Аптека» осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 05.03.2009 № ЛО-77-02-000835, выданной Департаментом здравоохранения города Москвы.
По результатам проверки Прокуратурой установлено, что в аптечном пункте ООО «Моя Аптека», расположенном по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 10, строение 2) на лекарственное средство в форме таблеток «Ципрофлоксацин» 250 мг № 10 и «Ципрофлоксацин» 500 мг № 10, шприцы 5 мл. (3-х КОМП № 1(^ ИМПОРТ (SFM), шприцы 10 мл. (3-х КОМП №> 100 ИМПОРТ (SFM) установлена розничная торговая надбавка, превышающая размер предельной розничной надбавки, установленный пунктом 1.2.2 Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
В соответствии с пунктами 17, 18 Положения о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства») органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для аптечных учреждений независимо от их организационно-правовой формы предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя лекарственных средств или к отпускной цене организации оптовой торговли лекарственными средствами. Размер розничной надбавки аптечного учреждение осуществляющего реализацию лекарственного средства на территории субъекта Российской Федерации, не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 1.2.2 постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные розничные надбавки на лекарственные средства к отпускной цене (без НДС) организации оптовой торговли составляют 25 %.
Предельные розничные надбавки аптечных учреждений независимо от их организационно-правовой формы применяются при формировании цен на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 29.03.2007 № 376 — Р (далее — Перечень).
Установлено, что шприцы 5 мл. (3-х КОМП № 100 ИМПОРТ (SFM), шприцы 10 мл. (3-х КОМП № 100 ИМПОРТ (SFM) не входят в Перечень.
Лекарственное средство в форме таблеток «Ципрофлоксацин» 250 мг № 10 и «Ципрофлоксацин» 500 мг № 10 в Перечень входит.
Таким образом, превышение предельной розничной торговой надбавки допущено по лекарственному средству «Ципрофлоксацин» (МНН — Ципрофлоксацин) в форме таблеток 250 мг № 10 и 500 мг № 10.
В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобного) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Размер излишне полученной выручки ООО «Моя Аптека» от реализации лекарственного средства «Ципрофлоксацин» (МНН — Ципрофлоксацин) в форме таблеток 250 мг № 10 и 500 мг № 10 вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за период с момента создания общества и по 19.11.2009 составил 4,99 рублей (четыре рубля 99 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам,ставкам и тому подобного) предусмотрена ответственность юридического лица - ООО «Моя Аптека». В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.
Учитывая незначительный размер излишне полученной выручки ООО «Моя Аптека» от реализации лекарственного средства «Ципрофлоксацин» в форме таблеток вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Производство по делу № 5-20-54 об административном правонарушении в отношении ООО «Моя Аптека» прекратить и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.Ю.Петрусенко