Решение от 15.03.2010 г № 28
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Павло-Слободское Истринского муниципального района Московской области
В целях приведения Устава Павло-Слободского сельского поселения Истринского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством, принимая во внимание акты прокурорского реагирования о приведении Устава в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Законом Московской области "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области" N 107/2009-ОЗ от 18.09.2009, Совет депутатов сельского поселения Павло-Слободское решил:
1.Утвердить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Павло-Слободское Истринского муниципального района Московской области.
2.Пункт 21 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов".
3.В части 2 статьи 11 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
4.Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Павло-Слободское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".
5.Часть 7 статьи 25 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятия решения об удалении главы сельского поселения Павло-Слободское в отставку".
6.Часть 7 статьи 25 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) Совет депутатов сельского поселения Павло-Слободское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Павло-Слободское о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения Павло-Слободское и иных подведомственных главе сельского поселения Павло-Слободское органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Павло-Слободское".
7.В абзаце первом части 1 статьи 28 слова "в случае его роспуска" исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются".
Дополнить абзацем следующего содержания:
"Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Павло-Слободское в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан".
8.Часть 10 статьи 30 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:
"14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
15) глава сельского поселения Павло-Слободское представляет Совету депутатов сельского поселения Павло-Слободское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Павло-Слободское".
9.Часть 17 статьи 30 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 58.1 Устава сельского поселения Павло-Слободское.".
10.Дополнить статьей 30.1 "Социальные гарантии осуществляющего свои полномочия на постоянной основе главы сельского поселения Павло-Слободское.
1.Размер денежного содержания осуществляющего свои полномочия на постоянной основе главы сельского поселения Павло-Слободское устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области, законом Московской области.
2.Осуществляющему свои полномочия на постоянной основе главе сельского поселения Павло-Слободское гарантируются:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;
3) медицинское обслуживание;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
3.Осуществляющему свои полномочия на постоянной основе главе сельского поселения Павло-Слободское по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения его полномочий может быть выплачено денежное содержание в размере и порядке, установленных Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования. В случае если на новом месте работы заработная плата ниже размера денежного содержания, может производиться доплата в размере и в порядке, установленных Уставом, иными нормативными правовыми актами сельского поселения Павло-Слободское. Денежное содержание и (или) доплата не устанавливаются, если полномочия главы сельского поселения Павло-Слободское прекратились по следующим основаниям:
1) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
2) отзыва избирателями;
3) вступления в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членов выборного органа;
4) отставки по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.
4.Глава сельского поселения Павло-Слободское, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
5.Главе сельского поселения Павло-Слободское, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных Уставом, иными нормативными правовыми актами сельского поселения Павло-Слободское, могут предоставляться:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах сельского поселения Павло-Слободское либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
5) иные гарантии, предусмотренные Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.".
11.Дополнить статьей 30.2 "Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе.
1.Расходы, связанные с участием депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законами Московской области, Уставом, иными нормативными правовыми актами сельского поселения Павло-Слободское является обязательным, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются Советом депутатов сельского поселения Павло-Слободское.
2.Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с Уставом, иными нормативными правовыми актами сельского поселения Павло-Слободское за счет средств местного бюджета сельского поселения Павло-Слободское и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
3) иные гарантии, предусмотренные Уставом сельского поселения Павло-Слободское в соответствии с федеральным законом, законами Московской области.".
12.В статье 33 слова "устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения в соответствии федеральным законом и законом Московской области" заменить словами "осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом сельского поселения Павло-Слободское и иными муниципальными правовыми актами".
13.Дополнить статьей 58.1 "Удаление главы сельского поселения в отставку.
1.Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2.Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6.Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.
7.Рассмотрение инициативы депутатов сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
9.Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.
10.В случае если в соответствии с Уставом сельского поселения глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов сельского поселения.
11.В случае если в соответствии с Уставом сельского поселения глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов сельского поселения.
12.В случае если глава сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов сельского поселения.
13.При рассмотрении и принятии представительным Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку.
2) представление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14.В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15.Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.
16.В случае если инициатива депутатов сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался данный вопрос.".
14.Направить на подписание главе сельского поселения Павло-Слободское Б.Д. Лукьянову.
15.Опубликовать решение в газете "Истринские вести"
Глава сельского
поселения Павло-Слободское
Б.Д. Лукьянов