Постановление Московского УФАС России от 25.03.2010 г № ЕП/4122
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Генеральному директору 000 «Ваше здоровье 3» ххххххххххххххххххх ул. Куусинена,д.9,корп.3,пом.2 г. Москва, 123308 Замоскворецкая межрайонная прокуратура Первому заместителю межрайонного прокурора ххххххххххххххххх ул. Татарская, д. 1 г. Москва, 115184
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Петрусенко Е.Ю.,
в присутствии хххххххххххххххххххххх (паспорт хххххххххххххх выдан ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрирована по адресу: ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ул. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), действующей от имени Общества с ограниченной ответственностью «Ваше здоровье 3» на основании доверенности от 15.02.2010, рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, составленное Замоскворецкой межрайонной прокуратурой города Москвы, и материалы дела об административном правонарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Ваше здоровье 3» части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
В Московское УФАС России из Замоскворецкой межрайонной прокуратуры города Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ваше здоровье 3» (сокращенное наименование - 000 «Ваше здоровье 3») (место нахождения: место нахождения: 123308, г. Москва, ул. Куусинена, д. 9, корп. 3, пом.2; зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС №46 по г Москве 24.07.2009, основной государственный регистрационный номер 1097746402104, идентификационный номер налогоплательщика 7714784314) по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
000 «Ваше здоровье 3» осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 15.10.2009 № ЛО-77-02-001372, выданной Департаментом здравоохранения города Москвы.
По результатам проверки Прокуратурой установлено, что в аптечном пункте 000 «Ваше здоровье 3», расположенном по адресу: 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 40, стр. 4 на лекарственные средства: Отривин (спрей 0,1% 10мл для взрослых), Эссенциале форте Н (капсулы 300 мг № 30), Дицетел (таблетки п/о 50 мг № 20) установлена розничная торговая надбавка, превышающая размер предельной розничной надбавки, установленный пунктом 1.2.2 Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется путем государственного регулирования цен на лекарственные средства.
В соответствии с пунктами 17, 18 Положения о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства») органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для аптечных учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя лекарственных средств или к отпускной цене организации оптовой торговли лекарственными средствами. Размер розничной надбавки аптечного учреждения, осуществляющего реализацию лекарственного средства на территории субъекта Российской Федерации, не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 1.2.2 постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836 ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные розничные надбавки на лекарственные средства к отпускной цене (М НДС) организации оптовой торговли лекарственными средствами составляют 25%.
Предельные розничные надбавки аптечных учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, применяются при формировании цен на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации (далее-Перечень).
В соответствии с частью 3 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Действующий Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2135-Р.
Установлено, что лекарственное средство Отривин (спрей 0,1% 10мл) (МНН- ксилометазолин), указанное в постановлении Замоскворецкой межрайонной прокуратурой города Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ваше здоровье 3», входит в Перечень.
Указанное в постановлении прокуратуры лекарственное средство Эссенциале форте Н (капсулы 300 мг № 30) (МНН-фосфолипиды) не входит в Перечень, что подтверждено ответом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) на запрос Московского УФАС России от 12.03.2010 № BE/3309.
Лекарственное средство Дицетел (таблетки п/о 50 мг № 20) (МНН-пинаверия бромид), входившее в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2007 № 376-Р, в действующем Перечне не значится.
Таким образом, цена на лекарственные средства Эссенциале форте Н (капсулы 300 мг № 30) (МНН-фосфолипиды) и Дицетел (таблетки п/о 50 мг № 20) (МНН- пинаверия бромид) не регулируется государством.
Из представленных ООО «Ваше здоровье 3» в адрес Московского УФАС России документов и материалов установлено, что превышение предельной розничной торговой надбавки допущено на лекарственное средство Отривин (спрей 0,1% 10мл).
Размер излишне полученной выручки ООО «Ваше здоровье 3» от реализации лекарственных средств вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за период с 25.07.2009 по 20.01.2010 составил 82,38 рублей (восемьдесят два рубля 38 копеек).
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобного) предусмотрена ответственность юридического лица - ООО «Ваше здоровье 3».
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Назначить юридическому лицу 000.«Ваше здоровье 3» (место нахождения: 123308, г. Москва, ул. Куусинена, д. 9, корп. 3,дом.2; зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС № 46 по: г. Москве 2437.2009, ОГРН 1097746402104, ИНН 7714784314) административное наказание в виде административного штрафа за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) в размере 164,76 рублей (сто шестьдесят четыре рубля 76 копеек).
Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по реквизитам:
Получатель:
ИНН 7706096339 КПП 770601001
УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя:
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
КБК 161 1 16 02010 01 0000 140
Назначение платежа: Административный штраф, зачисляемый в федеральный бюджет
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со д1 истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 KoAП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного до обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.Ю.Петрусенко
хххххххх
хххххххх