Постановление Московского УФАС России от 25.03.2010 г № ЕП/4123
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
Генеральному директору ООО «Ваше здоровье 3» хххххххххххххххххх ул. Куусинена,д.9,корп.3,пом.2 г. Москва, 123308 Замоскворецкая межрайонная прокуратура Первому заместителю межрайонною прокурора хххххххххххххххххххххх ул. Татарская, д. 1 г. Москва, 115184
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Петрусенко Елена Юрьевна,
в присутствии хххххххххххххх (паспорт ххххххххххххххххх выдан отделением хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх , зарегистрирована по адресу: хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ул. ххххххххххххххххххх д. ххххххххххххххххххххххх), действующей от имени гражданина Российской Федерации хххххххххххххххххх хххххххххххх (паспорт хххххххххххххххххххххххххх выдан ххххххххххххххххххххххххххххххххх отделением хххххххххххххххххххх г. ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ) на основании доверенности от хххххххххххх
рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, составленное Замоскворецкой межрайонной прокуратурой города Москвы, и материалы дела об административном правонарушении должностным лицом — генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Ваше здоровье 3» (сокращенное наименование — ООО «Ваше здоровье 3») (место нахождения: 123308, г. Москва, ул. Куусинена, д. 9, корп. 3, пом.2; ОГРН 1097746402104) хххххххххххх части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
В Московское УФАС России из Замоскворецкой межрайонной прокуратуры города Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица — генерального директора ООО «Ваше здоровье 3» ххххххххххххххххххххххххххххххххх по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
хххххххххххх, исполняет функции генерального директора ООО > на основании протокола Nol от 16.07.2009 Общего собрания учредителей об учреждении ООО «Ваше здоровье 3» и приказа №1 от 24.07.2009.
По результатам проверки Прокуратурой установлено, что в аптечном пункте ООО «Ваше здоровье 3», расположенном по адресу: 119017, г. Москва, ул, Большая Ордынка, д. 40, стр. 4 на лекарственные средства: Отривин (спрей 0,1;4 10мл для взрослых), Эссенциале форте Н (капсулы 300 мг № 30), Дицетел (таблетки п/о 50 мг № 20) установлена розничная торговая надбавка, превышающая размер предельной розничной надбавки, установленный пунктом 1.2.2 Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется путем государственного регулирования цен на лекарственные средства.
В соответствии с пунктами 17, 18 Положения о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001№ 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства») органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для аптечных учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя лекарственных средств или к отпускной цене организации оптовой торговли лекарственными средствами. Размер розничной надбавки аптечного учреждения, осуществляющего реализацию лекарственного средства на территории субъекта Российской Федерации, не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 1.2.2 постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836 ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные розничные надбавки на лекарственные средства к отпускной цене (без НДС) организации оптовой торговли лекарственными средствами составляют 25 %.
Предельные розничные надбавки аптечных учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, применяются при формировании цен на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации (далее-Перечень).
В соответствии с частью 3 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Действующий Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2135-P.
Установлено, что лекарственное средство Отривин (спрей 0,1% 10мл) (МНН- ксилометазолин), указанное в постановлении Замоскворецкой межрайонной прокуратурой города Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении 000 «Ваше здоровье 3», входит в Перечень.
Указанное в постановлении прокуратуры лекарственное средство Эссенциале форте Н (капсулы 300 мг № 30) (МНН-фосфолипиды) не входит в Перечень, что подтверждено ответом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) на запрос Московского УФАС России от 12.03.2010 № BE/3309.
Лекарственное средство Дицетел (таблетки п/о 50 мг № 20) (МНН-пинаверия бромид), входившее в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2007 № 376-Р, в действующем Перечне не значится.
Таким образом, цена на лекарственные средства Эссенциале форте Н (капсулы 300 мг № 30) (МНН-фосфолипиды) и Дицетел (таблетки п/о 50 мг № 20) (МНН- пинаверия бромид) не регулируется государством.
Из представленных 000 «Ваше здоровье 3» в адрес Московского УФАС России документов и материалов установлено, что превышение предельной розничной торговой надбавки допущено на лекарственное средство Отривин(спрей 0,1% 10мл).
Размер излишне полученной выручки 000 «Ваше здоровье 3» от реализации лекарственных средств вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за период с 25.07.2009 по 20.01.2010 составил 82,38 рублей (восемьдесят два рубля 38 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и'тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобного) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или,дисквалификацию на срок до трех лет.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобного) несет должностное лицо - генеральный директор ООО «Ваше здоровье 3» xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (паспорт выдан ххххххххххххххххххххх отделением хххххххххххххххххх г. ххххххххххххххххх ).
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.
Учитывая незначительный размер излишне полученной выручки ООО «Ваше здоровье 3» от реализации лекарственного средства Отривин (спрей 0,1'/о 10мл) (МНН-ксилометазолин) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Производство по делу № 05-03/14.6-94/10 об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Ваше здоровье 3» ххххххххххххххххххххххх прекратить и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.Ю.Петрусенко
хххх
ххххх