Постановление Московского УФАС России от 25.03.2010 г № ЕП/4113

О прекращении производства по делу об административном правонарушении


Генеральному директору 
ООО «Горизонт»
ххххххххххххх

ул. Озерная, д. 42 
г. Москва, 119361

Никулинская межрайонная
 прокуратура г. Москвы 
Межрайонному прокурору
ххххххххххххххх

Мичуринский просп., д. 3 
Олимпийская дер.,Москва, 119602

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Петрусенко Елена Юрьевна,
в присутствии хххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт хххххххххххххх , выдан хххххххххххххххххххххх № ххххххххххх г. хххххххххххххххххххххх , код подразделения хххххх зарегистрирован по адресу: г. хххххххххх ул. ххххххххххххххх д. ххххххххххххх ), действующего от имени Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» на основании доверенности от 28.01.2010,
рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 января 2010 года, составленное Никулинской межрайонной прокуратурой города Москвы, и материалы дела об административном правонарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Горизонт» части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
В Московское УФАС России из Никулинской межрайонной прокуратуры города Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (сокращенное наименование — ООО «Горизонт») (место нахождения: (место нахождения: 117335, г. Москва, ул. Гарибальди, д. 21, корп. 2; зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС № 46 по г. Москве 29.11.2005, основной государственный регистрационный номер 1057749286660) по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
000 «Горизонт» осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 02.04.2009 № ЛО-77-02-000901, выданной Департаментом здравоохранения города Москвы.
В ходе проверки Прокуратурой установлено, что в 000 «Горизонт», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Озерная, д. 42 на лекарственное средство Диклофенак ( № 20, таблетки ретард п/о 100 мл) установлена розничная торговая надбавка, превышающая размер предельной розничной надбавки, установленный пунктом 1.2.2 Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-1111 «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» государственное регулирование отношении, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется путем государственного регулирования цен на лекарственные средства.
В соответствии с пунктами 17, 18 Положения о государственном регулирован^ цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства») органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для аптечных учреждений независимо от их организационно-правовой формы предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя лекарственных средств или к отпускной цене организации оптовой торговли лекарственными средствами. Размер розничной надбавки аптечного учреждения, осуществляющего реализацию лекарственного средства на территории субъекта Российской Федерации, не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 1.2.2 постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства^ предельные розничные надбавки на лекарственные средства к отпускной цене (без НДС) организации оптовой торговли составляют 25 %.
Предельные розничные надбавки аптечных учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, применяются при формировании цен на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации (далее — Перечень).
В соответствии с частью 3 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Действующий Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 №2135-Р.
Установлено, что лекарственное средство Диклофенак ( № 20, таблетки ретард п/о 100 мл), указанное в постановлении Никулинской межрайонной прокуратуры города Москвы от 27 января 2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Горизонт», не входит в Перечень, что подтверждено ответом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) на запрос Московского УФАС России от 12.03.2010 №ВЕ/3309.
Таким образом, цена на лекарственное средство Диклофенак ( № 20, таблетки ретард п/о 100 мл)не регулируется государством.
Руководствуясь частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Производство по делу об административном правонарушении № 05-03/14.6-84/10 в отношении ООО «Горизонт» прекратить.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.Ю.Петрусенко
ххххххххх
ххххххххх