Постановление Московского УФАС России от 26.03.2010 г № ЕП/4258
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ЗАО «Фармтранс-центр»
Генеральному директору ЗАО «Фармтранс-центр» хххххххххххххххх Каширское шоссе, д. 32, корп. 2 г. Москва, 115522 Московско-Рязанская транспортная прокуратура Заместителю транспортного прокурора ххххххххххххххххх ул. Новорязанская, д. 17 г. Москва, 107140
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Петрусенко Е.Ю., в присутствии ххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххх (паспорт выдан хххххххххххххххххххххххх , г. хххххххх хххххххххххх ), действующего от имени Закрытого акционерного общества фирма «Фармтранс-центр» на основании доверенности от ,
рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, составленное Московско-Рязанской транспортной прокуратурой, и материалы дела об административном правонарушении Закрытым акционерным обществом фирма «Фармтранс-центр» части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
В Московское УФАС России из Московско-Рязанской транспортной прокуратуры поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества фирма «Фармтранс-центр» (сокращенное наименование—ЗАО «Фармтранс-центр»)(место нахождения: 115522, г. Москва, Каширское шоссе, д. 32, корп. 2, зарегистрировано МРП 13.10.1992 за № 412.023, Межрайонной инспекцией МНС № 39 по г Москве 19.11.2002, основной государственный регистрационный номер 1027739577557, идентификационный номер налогоплательщика 7724006680) по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ЗАО «Фармтранс-центр» осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 11.11.2004 № 99-02-001263, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
По результатам проверки Прокуратурой установлено, что в аптечном киоске ЗАО «Фармтранс-центр», расположенном в зале № 5 Казанского вокзала города Москвы по адресу: 107140, ЦАО, Красносельский район, Комсомольская пл., д. 2 на лекарственные средства: Сумамед (капсулы, 250 мг) (МНН -Азитромицин), Арбидол (капсулы 100 мг) (МНН-Арбидол), Супрастин (таблетки 20) (МНН-Хлоропирамин), Уголь активированный (таблетки 250 мг, 10) (МНН - Уголь активированный) установлена розничная торговая надбавка, превышающая размер предельной розничной надбавки, установленный пунктом 1.2.2 Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется путем государственного регулирования цен на лекарственные средства.
В соответствии с пунктами 17, 18 Положения о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства») органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для аптечных учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя лекарственных средств или к отпускной цене организации оптовой торговли лекарственными средствами. Размер розничной надбавки аптечного учреждения, осуществляющего реализацию лекарственного средства на территории субъекта Российской Федерации, не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 1.2.2 постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 №836 ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные розничные надбавки на лекарственные средства к отпускной цене (без НДС) организации оптовой торговли лекарственными средствами составляют 25 %.
Предельные розничные надбавки аптечных учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, применяются при формировании цен на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации (далее-Перечень).
В соответствии с частью 3 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Действующий Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 №2135-Р.
Установлено, что лекарственные средства: Сумамед в форме капсул (МНН -Азитромицин), Арбидол в форме капсул (МНН-Арбидол), Супрастин в форме таблеток (МНН-Хлоропирамин) и Уголь активированный в форме таблеток (МНН -Уголь активированный), указанные в постановлении Московско-Рязанской транспортной прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Фармтранс-центр», входят в Перечень.
В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобного) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Лекарственные средства Сумамед в форме капсул (МНН -Азитромицин) и Супрастин в форме таблеток (МНН-Хлоропирамин) значились в Перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2007 № 376-Р.
Из представленных ЗАО «Фармтранс-центр» и Прокуратурой в адрес Московского УФАС России документов и материалов установлено, что превышение предельной розничной торговой надбавки допущено на лекарственные средства: Арбидол (капсулы 100 мг № 10) (МНН-Арбидол), Супрастин (таблетки 25 мг № 20) (МНН-Хлоропирамин) и Уголь активированный (таблетки 250 мг № 10) (МНН -Уголь активированный).
Размер излишне полученной выручки ЗАО «Фармтранс-центр» от реализации лекарственных средств вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен составил 1194,88 рублей (одна тысяча сто девяноста четыре рубля 88 копеек).
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам,ставкам и тому подобного) предусмотрена ответственность юридического лица - ЗАО «Фармтранс-центр».
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Назначить юридическому лицу ЗАО «Фармтранс-центр» (место нахождения: 115522, г. Москва, Каширское шоссе, д. 32, корп. 2, зарегистрировано ГРП 13.10.1992 за № 412.023, Межрайонной инспекцией МНС № 39 по г. Москве 19.11.2002, основной государственный регистрационный номер 1027739577557, идентификационный номер налогоплательщика 7724006680) административное наказание в виде административного штрафа за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) в размере 2389,76 рублей (две тысячи триста восемьдесят девять рублей 76 копеек).
Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по реквизитам:
Получатель:
ИНН 7706096339
КПП 770601001
УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя:
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
КБК 161 1 16 02010 01 0000 140
Назначение платежа:
Административный штраф, зачисляемый в федеральный бюджет по делу № 05-03/14.6-155/10
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срою, рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обрадащщо или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.Ю.Петрусенко