Постановление Московского УФАС России от 26.03.2010 г № ЕП/4259

О прекращении производства по делу об административном правонарушении

Генеральному директору
 ЗАО «Фармтранс-центр»
ххххххххххххххххххх

Каширское шоссе, д. 32, корп. 2 
г. Москва, 115522

Московско-Рязанская 
транспортная прокуратура 
Заместителю 
транспортного прокурора
хххххххххххххх .

ул. Новорязанская, д. 17 
г. Москва, 107140

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Пструсенко ЕЮ.,
в присутствии ххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт хххххххххххххххххххххххх выдан хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх г. хххххххххххххххххххххххххххххххххххх), действующего от имени Закрытого акционерного общества фирма «Фармтранс-центр» на основании доверенности от 23.03.2010,
рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, составленное Московско-Рязанской транспортной прокуратурой, и материалы дела об административном правонарушении Закрытым акционерным обществом фирма «Фармтранс-центр» части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
В Московское УФАС России из Московско-Рязанской транспортной прокуратуры поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества фирма «Фармтранс-центр» (сокращенное наименование—ЗАО «Фармтранс-центр»)(место нахождения: 115522, г. Москва, Каширское шоссе, д. 32, корп. 2, зарегистрировано МРП 13.10.1992 за № 412.023, Межрайонной инспекцией МНС № 39 по г. Москве 19.11.2002, основной государственный регистрационный номер 1027739577557, идентификационный номер налогоплательщика 7724006680) по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3АО «Фармтранс-центр» осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 11.11.2004 № 99-02-001263, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
По результатам проверки Прокуратурой установлено, что в аптечном киоске 3АО «Фармтранс-центр», расположенном в зале № 5 Казанского вокзала города Москвы по адресу: 107140, ЦАО, Красносельский район, Комсомольская пл., д. 2 на лекарственные средства: «Тауфон» (капли глазные,4%,10 мл) (МНН -Таурин), «Лазолван» (сироп 15мг/5мл) (МНН-Амброксол), «Донормил» (таблетки п/о 15 мг) (МНН-Доксиламин) установлена розничная торговая надбавка, превышающая размер предельной розничной надбавки, установленный пунктом 1.2.2 Постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 № 836-ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства».
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется путем государственно~ регулирования цен на лекарственные средства.
В соответствии с пунктами 17, 18 Положения о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства») органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для аптечных учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя лекарственных средств или к отпускной цене организации оптовой торговли лекарственными средствами. Размер розничной надбавки аптечного учреждения, осуществляющего реализацию лекарственного средства на территории субъекта Российской Федерации, не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 1.2.2 постановления Правительства Москвы от 16.09.2008 №836 ПП «Об установлении торговых надбавок к ценам на лекарственные средства» предельные розничные надбавки на лекарственные средства к отпускной цене (без НДС) организации оптовой торговли лекарственными средствами составляют 25 %.
Предельные розничные надбавки аптечных учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, применяются при формировании цен на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации (далее-Перечень).
В соответствии с частью 3 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Действующий Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2135-Р.
Установлено, что лекарственные средства: «Тауфон» (капли глазные,4%,10 мл) (МНН -Таурин), «Лазолван» (сироп 15мг/5мл) (МНН-Амброксол), «Донормил» (таблетки п/о 15 мг) (МНН-Доксиламин), указанные в постановлении Московско- Рязанской транспортной прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Фармтранс-центр», не входят в Перечень.
Данные лекарственные средства не входили в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2007 № 376-Р действовавший на дату вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Фармтранс-центр».
Таким образом, цена на лекарственные средства: «Тауфон» (капли глазные,4%,10 мл) (МНН -Таурин), «Лазолван» (сироп 15мг/5мл) (МНН-Амброксол), «Донормил» (таблетки п/о 15 мг) (МНН-Доксиламин) не регулируется государством.
Руководствуясь частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Производство по делу об административном правонарушении № 05-03/14.6-163/10 в отношении ЗАО «Фармтранс-центр» прекратить.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.Ю.Петрусенко
ххххххххххх
ххххххххххх