Акт от 29.03.2010 г № 27/НА
Положение о содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них в пределах границ муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района Московской области
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОСКРЕСЕНСК" ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом муниципального образования "Городское поселение Воскресенск", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Санитарными правилами и нормами СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50-597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", приказом Минтранса РФ от 12.11.2007 N 160 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них", Ведомственными строительными нормами ВСН 24-88 "Технические нормы ремонта и содержания, автомобильных дорог".
1.2.Настоящее Положение определяет порядок содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них в пределах границ муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района Московской области.
1.3.Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений федерального и регионального значения.
1.4.Разработку и утверждение схем дорог и тротуаров, планов их строительства администрация городского поселения Воскресенск организует в процессе разработки документов территориального планирования и реализации Генерального плана городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района.
2.Основные термины и определения
2.1.В настоящем Положении под содержанием и строительством автомобильных дорог и дорожных сооружений подразумевается комплекс работ, в результате которых обеспечивается и поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений на них, отвечающее требованиям ГОСТ РФ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". Данный комплекс работ по содержанию и строительству дорог и дорожных сооружений на них включает в себя:
- строительство новых автомобильных дорог и дорожных сооружений;
- реконструкцию, капитальный и текущий ремонты дорог и дорожных сооружений;
- работы по текущему содержанию и озеленению дорог;
- мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (организация дорожной разметки, установка, ремонт и замена дорожных знаков, указателей, устройство "лежачих полицейских", содержание светофорных объектов);
- работы по обустройству дорог (устройство посадочных площадок и автопавильонов, площадок для остановки и стоянки автомобилей, смотровых ям и эстакад, дорожных ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и переходов);
- прочие работы: разработка проектно-сметной документации и ее экспертиза (по усмотрению заказчика);
- инвентаризацию и паспортизацию дорог;
- разработку документации по отводу земель;
- инженерное и научно-техническое сопровождение проектирования и выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений;
- обследования мостовых сооружений, диагностику и оценку состояния дорог и прочих дорожных сооружений.
2.2.Дорожные сооружения - это сооружения, являющиеся конструктивными элементами дороги:
- искусственные сооружения (мосты, путепроводы, трубы, виадуки и др.);
- защитные сооружения (снегозащитные и декоративные лесонасаждения, устройства для защиты дорог от обвалов, оползней, системы водоотвода и др.);
- элементы обустройства дорог (автобусные остановки и павильоны для пассажиров, специальные площадки для остановки и стоянки автомобилей, дорожные знаки, ограждения, туалеты, тротуары и др.).
2.3.Строительство дорог и дорожных сооружений - строительство на новых площадях вновь создаваемых автомобильных дорог и дорожных сооружений, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться в муниципальной собственности.
2.4.Реконструкция дорог - это коренное переустройство дороги с переводом или без перевода ее в более высокую категорию, при котором перестраиваются земляное полотно, дорожная одежда и дорожные сооружения, а их параметры и характеристики повышаются до уровня, позволяющего при возросшей и прогнозируемой на перспективу интенсивности движения обеспечить нормативные требования к потребительским свойствам дороги и дорожным сооружениям на период до очередной реконструкции.
2.5.Капитальный ремонт дорог - комплекс работ по восстановлению, повышению транспортно-эксплуатационного состояния дорог до уровня, позволяющего обеспечить нормативные требования к потребительским свойствам в период до очередного капитального ремонта при интенсивности движения, соответствующей расчетной для данной категории дороги.
2.6.Текущий ремонт дорог - выполняемый в течение всего года (с учетом сезона) на всем протяжении дороги комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
2.7.Текущее содержание дорог - комплекс мероприятий сезонного характера, обеспечивающих чистоту и опрятный вид проезжей части, придорожных территорий, тротуаров и других дорожных сооружений, а также нормальные условия движения транспорта и пешеходов. В зимний период в текущее содержание дорог включаются мероприятия по защите дороги в зимний период от снежных отложений и заносов, очистке от снега, предупреждению образования и ликвидации зимней скользкости и борьбе с наледями.
2.8.Озеленение дорог - работы по созданию лесных насаждений и посеву трав в полосе отвода, необходимых для защиты от снежных заносов, ветровой и водной эрозии, для эстетического и архитектурно-художественного оформления дороги, а также работы по уходу за элементами озеленения.
3.Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение
Воскресенск" Воскресенского муниципального района
Московской области в вопросе содержания и строительства
автомобильных дорог общего пользования и дорожных
сооружений на них
3.1.Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района Московской области:
- принимает общие положения об организации содержания и строительства дорог общего пользования и дорожных сооружений на территории муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района Московской области;
- принимает муниципальные целевые программы и планы развития, обустройства и совершенствования сети дорог общего пользования, утверждает отчеты об исполнении;
- утверждает расходы местного бюджета на очередной финансовый год на содержание и строительство дорог общего пользования и дорожных сооружений на них.
3.2.Администрация муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района Московской области:
- разрабатывает проекты планов и программ развития дорожной инфраструктуры и совершенствования сети дорог;
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, унитарных предприятий, организующих обслуживание дорог общего пользования и дорожных сооружений;
- формирует и размещает муниципальный заказ на работы по содержанию и строительству дорог общего пользования и дорожных сооружений на них.
4.Требования к организации содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района Московской области
4.1.Работы по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений на них до утверждения местных нормативов градостроительного проектирования должны выполняться в соответствии с требованиями действующих СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги" и "Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог".
4.2.С целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии для рационального планирования работ по содержанию дорог производятся технический учет и паспортизация дорог.
4.2.1.Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.
4.2.2.Технический учет и паспортизацию производит предприятие, организующее обслуживание дорог общего пользования, за счет средств местного бюджета, допускается привлечение инвестиций.
4.2.3.К проведению технического учета и паспортизации могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и прочие специализированные организации по договорам, заключаемым в установленном порядке.
4.3.Строительство новых автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования должно осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке документами территориального планирования (Генеральным планом) и Правилами землепользования и застройки городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области.
4.4.Реконструкция и капитальный ремонт должны производиться комплексно по всем сооружениям и элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка дороги. Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов дорог, а также дорожных сооружений.
4.4.1.Реконструкция и капитальный ремонт выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией. Капитальный ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений допускается выполнять по ведомостям дефектов и исполнительным сметам, утвержденным в установленном порядке.
4.5.Работы по текущему ремонту, текущему содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог и дорожных сооружений, обеспечению безопасности движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.
4.5.1.Работы по текущему содержанию, озеленению не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, ведомостей дефектов и смет.
4.5.2.Форма и места нанесения горизонтальной и вертикальной дорожной разметки, вид дорожных знаков, указателей и "лежачих полицейских", места их установки в обязательном порядке согласовываются с соответствующими функциональными органами администрации городского поселения Воскресенск и отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения при управлении внутренних дел Воскресенского муниципального района.
4.6.Строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений на них администрация городского поселения Воскресенск осуществляет через специализированные организации, определяемые по итогам открытого конкурса.
4.7.Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений производятся на основании планов работ, утвержденных главой городского поселения Воскресенск, и в пределах финансовых средств на эти работы, предусмотренных в местном бюджете.
4.8.Работы по текущему содержанию, озеленению, обустройству дорог и дорожных сооружений на них, обеспечению безопасности дорожного движения администрация городского поселения Воскресенск осуществляет посредством заключения договоров с подрядными организациями.
4.9.Контроль за содержанием автомобильных дорог и дорожных сооружений на них осуществляют функциональные органы администрации городского поселения Воскресенск в пределах своей компетенции.
5.Финансовое обеспечение содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них
5.1.Финансовое обеспечение содержания и строительства автомобильных дорог и дорожных сооружений на них осуществляется из средств местного бюджета, допускается привлечение инвестиций и прочих источников финансирования.
5.2.Администрация городского поселения Воскресенск ежегодно формирует муниципальный заказ на содержание и строительство автомобильных дорог и дорожных сооружений на них.
5.3.Закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Положением о муниципальном заказе городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, принятым решением Совета депутатов городского поселения Воскресенск от 28.11.2008 N 166/27.
Глава городского
поселения Воскресенск
Ю.Ф. Слепцов