Постановление Московского УФАС России от 07.05.2010 г № 03/7051

О прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ОАО «Мосэнергосбыт»

ОАО «Мосэнергосбыт»

Ул. Вавилова, д. 9,
г. Москва, 117312

Начальник правового отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Е.С. Клименко,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ОАО «Мосэнергосбыт» (адрес: 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 9) в части нарушения ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
ОАО «Мосэнергосбыт» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного общим собранием акционеров ОАО «Мосэнергосбыт» 19 июня 2007 года (Протокол №5 от 19.06.2007 г.). ОАО «Мосэнергосбыт» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц МИФНС России №46 по г. Москве 01 апреля 2005 года за основным государственным регистрационным номером 1057746557329. Место нахождения юридического лица: 117312, Россия, г. Москва, ул. Вавилова, д. 9.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве направило в ОАО «Мосэнергосбыт» Определение об отложении дела № 7-63/2009 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. №00/874-10 от 26.01.2010г.) с указанием представления в срок до 02.03.2010 г. следующей информации:
- сведения о предоставлении услуг энергоснабжения в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Москва, Фурманный переулок, дом 15, стр.1; г. Москва, ул. Покровка, д. 29; г. Москва, ул. Старая Басманная, дом 25, стр. 1; г. Москва, Большой Казенный переулок, дом 5, дом 5А, дом 7; г. Москва, ул. Покровка, д. 33/22, стр. 2 (с приложением подтверждающих документов);
- копии актов потребления электрической энергии в вышеуказанных многоквартирных домах;
- сведения об обращении ТСЖ «Дом на Фурманном», ТСЖ «Покровка 29», ТСЖ «Казенная Слобода», ТСЖ «Покровка 33/22», ТСЖ «Разгуляй» в ОАО «Мосэнергосбыт» по вопросу заключения договора энергоснабжения (с приложением подтверждающих документов).
В соответствии с отметкой о получении на почтовом уведомлении, указанное Определение об отложении дела № 7-63/2009 получено ОАО «Мосэнергосбыт» 16.02.2010 г.
По состоянию на 02.03.2010 г. запрошенные письмом Московского УФАС России исх. №00/874-1 от 26.01.2010г материалы и информация ОАО «Мосэнергосбыт» представлены в полном объеме.
В дополнение к информации, предоставленной в соответствии с Определением об отложении дела № 7-63/2009 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. №00/874-10 от 26.01.2010г.), ОАО «Мосэнергосбыт» представлена копия договора энергоснабжения № 98390362 от 01.12.2006 г.
Указанный договор представлен не в полном объеме.
Определением от 24.03.2010г. о возбуждении дела №07-03/19.8-341/10 (исх. № 03/4212 от 25.03.2010г.) об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ОАО «Мосэнергосбыт» затребованы следующие документы:
- копию договора энергоснабжения № 98390362 от 01.12.2006 г., заключенного между ОАО Мосэнергосбыт и ТУП ДЕЗ Басманного района (со всеми приложениями и дополнениями);
- письменные объяснения по существу рассматриваемого дела.
Предоставление антимонопольному органу затребованной информации, необходимой для осуществления его законной деятельности, предусмотрено ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-Ф3 «О защите конкуренции».
Документы, затребованные Определением от 24.03.2010г. о возбуждена дела №07-03/19.8-341/10 (исх. № 03/4212 от 25.03.2010г.) об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ОАО Мосэнергосбыт, представлены в полном объеме (вх. № 5186 от 06.04.2010г.).
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективной стороной административного правонарушения является непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) -
В соответствии с Определением об отложении дела № 7-63/2009 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. №00/874-10 от 26.01.2010г.), ОАО «Мосэнергосбыт» затребованные документы представлены в полном объеме. В дополнение к запрашиваемой информации ОАО «Мосэнергосбыт» по своей инициативе представило копию договора энергоснабжения № 98390362 от 01.12.2006 г.
Таким образом, в действиях ОАО «Мосэнергосбыт» отсутствует событие административного правонарушения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 24.5., п.6 ст.28.7., ст. ст. 28.9., 29.10., Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Производство по делу № 07-03/19.8-341/10 об административном правонарушении в отношении ОАО Мосэнергосбыт производством прекратить.
В соответствии с п. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в установленном законодательством порядке.
Е.С.Клименко
хххххххххх
хххххххххх