Решение Московского УФАС России от 21.06.2010 г № А3/9679

О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ»

1. Войсковая часть 95006
119330, Москва, ул. Мосфильмовская,   
дом 80

2. 000 «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ»   
125047, г. Москва,
2-я Тверская - Ямская, д.18, офис 401

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии:
А.В.Зиатдинов - заместитель руководителя Управления-начальник отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Члены Комиссии:
ххххххххххххххххххххх - заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
хххххххххххххххххххххх - главный государственный инспектор отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии:
от государственного заказчика - Войсковая часть 95006 ххххххххххххххххххххххххххххххххххх от участника размещения заказа - 000 «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ»: отсутствовал (уведомлен должным образом).
Рассмотрев обращение Войсковой части 95006 (исх. № 11/2-961 от 03.06.2010г.) в отношении 000 «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - Войсковая часть 95006 (далее - Заказчик) на действия ООО «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на поставку аккумуляторных батарей к радиостанциям «Гранит» (№100426/000409 445).
На комиссии 16.06.2010 Заказчиком были представлены следующие документы:
- извещение о проведении запроса котировок №42/3 от 26.04.2010 г.;
- проект государственного контракта;
- копии котировочных заявок участников размещения заказа;
- протокол № 42 по рассмотрению и оценке котировочных заявок от 05.05.2010 г.;
- протокол № 42/О об отказе от заключения контракта от 13.05.2010г;
- письмо ООО «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ» о невозможности подписания государственного контракта от 12.05.2010г.
Согласно Постановлению "Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» от 15 мая 2007 г. N 292 в случае уклонения победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок от заключения государственного или муниципального контракта заказчик не позднее 3 дней с даты заключения государственного или муниципального контракта с участником размещения заказа, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов заключается контракт при уклонении победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, направляет в уполномоченный орган:
- сведения о лице, уклонившемся от заключения государственного или муниципального контракта, представляемые в соответствии с подпунктами "в", "г", "д" и "ж" (за исключением номера реестровой записи в реестрах государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов) пункта 15 настоящего Положения;
- копию протокола либо выписку из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, копию протокола аукциона либо протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в части определения победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок;
- копию уведомления победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок об отказе от заключения контракта (при его наличии);
- копию решения суда о понуждении победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок к заключению контракта (при его наличии);
- иные документы (при их наличии), свидетельствующие об отказе победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок от заключения государственного или муниципального контракта.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст.19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится внеплановая проверка по факту уклонения 000 «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ» от заключения государственного контракта.
05.05.2010 г. был проведен запрос котировок на поставку аккумуляторных батарей к радиостанциям «Гранит» (№100426/000409/445).
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок на размещение заказа на поставку товара от 05.05,2010 г. победителем признано 000 «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ».
Согласно извещению о проведении запроса котировок №42/3 от 26.04.2010 г. срок подписания победителем государственного контракта не ранее чем через 7 дней со дня размещения на официальном сайте Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола. Последним днем для подписания государственного контракта было 25.05.2010г. По истечении указанного срока 000 «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ» не предоставил подписанный проект государственного контракта.
Кроме того, 000 «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ» составило письмо от 12.05.2010г. о невозможности исполнения государственного контракта.
Процедура размещения заказа проведена в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Таким образом, факт уклонения 000 «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ» от заключения государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на поставку аккумуляторных батарей к радиостанциям «Гранит» (№100426/000409/445), подтвержден.
Согласно ч.2 ст.19 Закона о размещении заказа в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 1, 8 ст. 19 Федерального закона №94-ФЗ, Комиссия Управления
Решила:
1.Считать 000 «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ» уклонившимся от заключения государственного контракта с Войсковой частью 95006 по результатам проведенного запроса котировок на поставку аккумуляторных батарей к радиостанциям «Гранит» (№100426/000409 445).
2.Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об 000 «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ» (125047, г. Москва, 2-я Тверская -Ямская, д.18, офис 401 ИНН: 7710761267).
3.Датой включения сведений в отношении 000 «МАШИНЫ И ТЕХНОЛОГИИ» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
4.Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии:
А.В.Зиатдинов
Члены Комиссии:
хххххххххххххх
хххххххххххххх