Решение от 01.07.2010 г № 170/19
Об организации деятельности по размещению муниципального заказа города Ивантеевки
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и для обеспечения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд города Ивантеевки Совет депутатов решил:
1.Принять Положение о размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Ивантеевки.
2.Установить, что:
2.1.Комитет по экономике и инвестициям является уполномоченным органом администрации города по организации размещения муниципального заказа города Ивантеевки.
2.2.Комитет по экономике и инвестициям администрации города является уполномоченным органом по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа города Ивантеевки.
2.3.Комитет по образованию, Комитет по культуре и делам молодежи для подведомственных им учреждений являются уполномоченными органами по организации размещения муниципального заказа.
2.4.Комитет по экономике и инвестициям, Комитет по образованию, Комитет по культуре и делам молодежи, МУЗ "Ивантеевская ЦГБ" организуют размещение муниципального заказа самостоятельно всеми способами.
2.5.Отдел контрольно-ревизионной работы администрации города является уполномоченным органом по контролю в сфере размещения муниципального заказа города Ивантеевки.
3.Председателю Комитета по экономике и инвестициям (Богомазовой Е.М.), председателю Комитета по образованию (Ракину А.В.), председателю Комитета по культуре и делам молодежи (Леонову А.А.), главному врачу МУЗ "Ивантеевская ЦГБ" (Ерохину Е.Н.) сформировать соответствующие комиссии и обеспечить организацию размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.
4.Определить официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении муниципального заказа города Ивантеевки периодическое печатное издание "Пульс Ивантеевки" и официальным сайтом в сети Интернет для размещения информации по размещению муниципального заказа сайт органов местного самоуправлении города Ивантеевки Московской области с адресом: www.ivanteevka.org.
5.Считать утратившими силу решения:
5.1.Совета депутатов города Ивантеевки от 10.12.2008 N 642/60 "Об организации деятельности по размещению муниципального заказа города Ивантеевки".
5.2.Городского Совета депутатов от 18.02.2008 N 514/48 "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов от 03.10.2007 N 438/40 "Об организации деятельности по размещению муниципального заказа города Ивантеевки".
5.3.Городского Совета депутатов от 03.10.2007 N 438/40 "Об организации деятельности по размещению муниципального заказа г. Ивантеевки".
5.4.Городского Совета депутатов от 19.02.2007 N 383/34 "О внесении изменений и дополнений в решение городского Совета депутатов от 20.03.2006 N 253/25 "Об организации деятельности по размещению муниципального заказа г. Ивантеевки".
5.5.Городского Совета депутатов от 20.03.2006 N 253/25 "Об организации деятельности по размещению муниципального заказа г. Ивантеевки".
5.6.Городского Совета депутатов от 19.12.2005 N 232/22 "Об утверждении Положения о закупках и поставках продукции для муниципальных нужд города Ивантеевки".
6.Направить Положение о размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Ивантеевки главе города С.Г. Гридневу для подписания.
7.Направить текст настоящего правового акта для опубликования в печатном средстве массовой информации - общественно-политической газете города Ивантеевки Московской области "Пульс Ивантеевки" и разместить на официальном сайте администрации города Ивантеевки.
Председатель Совета депутатов
Е.В. Суханова
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ
Глава 1.Общие положения
Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Ивантеевки (далее - размещение заказа), в целях эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов.
Статья 1.Основные понятия
Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования потребности города Ивантеевки, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах (далее - продукция), необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Московской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления города Ивантеевки, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на закупку продукции за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Под размещением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и настоящим Положением, действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - муниципальный контракт либо контракт), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 статьи 28 настоящего Положения, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
Участниками размещения заказа являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком в целях обеспечения муниципальных нужд.
Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Под аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Под запросом котировок понимается способ размещения муниципального заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц и победителем признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт, а в случае, предусмотренном частью 6 статьи 5 настоящего Положения, муниципальный контракт либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
Уполномоченный орган по размещению муниципального заказа (далее - уполномоченный орган) - отраслевой (функциональный) орган администрации города Ивантеевки (Комитет по экономике и инвестициям, Комитет по образованию, Комитет по культуре и делам молодежи).
Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города, - отраслевой (функциональный) орган администрации города Ивантеевки (отдел контрольно-ревизионной работы).
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Статья 2.Формирование и размещение муниципального заказа
1.Основой для формирования муниципального заказа является прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд, разрабатываемый отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ивантеевки и муниципальными заказчиками, которые не относятся к ним по профилю, на очередной финансовый год. Планирование объемов муниципальных закупок осуществляется на основе анализа данных за предыдущие годы и реальной возможности их финансирования в прогнозируемом периоде.
Формирование закупок для муниципальных нужд осуществляется отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ивантеевки и муниципальными заказчиками, которые не относятся к ним по профилю, одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год.
2.Проект муниципального заказа представляет собой сформированный в соответствии с бюджетными ассигнованиями перечень товаров, работ и услуг для закупки путем проведения торгов и запроса котировок за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования в разрезе муниципальных заказчиков.
3.Перечень товаров, работ и услуг с учетом необходимости закупок продукции представляется в уполномоченный орган после согласования с финансовым управлением администрации города Ивантеевки.
4.Комитет по образованию, Комитет по культуре и делам молодежи администрации города для подведомственных им учреждений являются уполномоченными органами по организации размещения муниципального заказа.
Комитет по образованию, Комитет по культуре и делам молодежи администрации города, МУЗ "Ивантеевская ЦГБ" организуют размещение муниципального заказа самостоятельно всеми способами.
5.Комитет по экономике и инвестициям администрации города является уполномоченным органом по организации размещения муниципального заказа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
6.При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги создается единая комиссия по размещению муниципального заказа (далее - комиссия).
В состав комиссии должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.
7.Функции муниципального заказчика администрации города осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации города, ответственный за закупку продукции для муниципальных нужд в соответствии со своей компетенцией (далее - муниципальный заказчик), который определяется правовым актом главы города Ивантеевки.
8.Основные функции муниципальных заказчиков по размещению муниципального заказа:
8.1.После утверждения местного бюджета муниципальные заказчики предоставляют предметную заявку на размещение муниципального заказа с указанием способа, предмета и сроков закупки, начальной (максимальной) цены и источников финансирования. Название предмета указывается в соответствии с тематическим классификатором для размещения муниципального заказа на сайте Московской области.
Муниципальный заказчик согласовывает заявку с финансовым управлением администрации города в части соответствия ее бюджетной росписи и порядка оплаты.
Ответственность за правильность составления заявки несет муниципальный заказчик.
8.2.В соответствии с действующим законодательством разрабатывают документацию, в том числе:
- подробное, детализированное техническое задание (содержащее требования к товару, работам, услугам, которые являются предметом размещения заказа, их количественные, качественные и функциональные характеристики (потребительские свойства); соответствие государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также регламентирующим вопросы качества и безопасности; условия и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; гарантийные сроки; виды, объемы выполняемых работ, оказываемых услуг, требования к их качеству, применяемым материалам и технологиям, этапам выполнения, результатам работ, а также в случае необходимости показатели эквивалентности товара);
- устанавливают требование о наличии у участников размещения заказа соответствующей лицензии, копий документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (сведения о критериях оценки конкурсных заявок);
- принимают решение о необходимости установления обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе, обеспечения исполнения контракта и их размерах;
- проект муниципального контракта, заключаемого по итогам проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок, в который должны быть включены требования о количественных, качественных и функциональных характеристиках (потребительские свойства); условия и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, гарантийные сроки; порядок приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества. В случае ненадлежащего исполнения обязательств со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика) должны быть установлены меры ответственности. Проекты муниципальных контрактов согласовываются с юридическим отделом администрации города.
Утверждают пакет документации в полном составе и направляют в уполномоченный орган администрации города (на бумажном и электронном носителях):
- при размещении заказа путем проведения торгов (конкурса, аукциона) - не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты объявления о проведении конкурса, аукциона;
- при размещении заказа путем запроса котировок - не позднее чем за 10 дней до даты объявления о проведении запроса котировок.
Муниципальные заказчики с учетом утвержденных бюджетных ассигнований до проведения процедуры закупки продукции формируют начальную (максимальную) цену муниципального контракта по результатам предварительного изучения деятельности поставщиков и рынка продукции, мониторинга и анализа цен на предполагаемую к закупке продукцию. При расчете цены должны учитываться все факторы, влияющие на цену, такие как: конъюнктура рынка, условия, сроки поставки и платежей, наличие сопутствующих услуг, обязательства сторон по контракту и т.д.
8.3.Входят в состав единой комиссии по размещению муниципального заказа с правами и обязанностями членов комиссии по размещению муниципального заказа.
8.4.Осуществляют экспертизу пакета документов в составе заявки участников, требующую специальных знаний по предмету закупки, и представляют в комиссию свои экспертные заключения в письменной форме. При необходимости привлекают независимых экспертов.
8.5.Передают под расписку один экземпляр соответствующего протокола победителю торгов, запроса котировок.
8.6.Муниципальный заказчик обязан отказаться от заключения муниципального контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается контракт, либо в случае установления фактов, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
8.7.Заключают муниципальные контракты в установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" порядке.
8.8.Осуществляют контроль за исполнением условий муниципальных контрактов. Осуществляют приемку поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в муниципальном контракте.
8.9.Принимают меры для устранения выявленных нарушений условий исполнения муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.10.Предоставляют в Комитет по экономике и инвестициям администрации города Ивантеевки сведения в соответствии с частью 3, 5 статьи 4 настоящего Положения о заключении, об исполнении (прекращении действия) муниципальных контрактов для включения в реестр муниципальных контрактов в сроки, установленные законодательством.
8.11.Несут ответственность за последствия, наступившие в результате нарушения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
8.12.Выполняют иные функции в соответствии с действующим законодательством.
9.Уполномоченный орган администрации города осуществляет следующие основные функции по размещению муниципального заказа:
9.1.Осуществляет работу по организации процесса подготовки прогноза объема и номенклатуры закупаемой продукции для муниципальных нужд.
9.2.Осуществляет обобщение и анализ информации, представленной отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ивантеевки и муниципальными заказчиками, которые не относятся к ним по профилю, об объемах продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет бюджетных средств на очередной финансовый год, формирует параметры (показатели) объемов указанной продукции по укрупненной номенклатуре для включения в прогноз социально-экономического развития Московской области на очередной финансовый год и представляет в Министерство экономики Московской области.
9.3.Проводит анализ заявок, предоставленных отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ивантеевки и муниципальными заказчиками, которые не относятся к ним по профилю, и формирует сводный перечень товаров, работ и услуг на очередной финансовый год для закупки путем проведения торгов и внеконкурсных процедур в разрезе муниципальных заказчиков.
9.4.Осуществляет методологическое регулирование в сфере формирования и размещения муниципального заказа, в том числе разрабатывает типовую документацию для проведения процедур размещения муниципального заказа.
9.5.На основании поступивших заявок разрабатывает проект постановления главы города о проведении процедуры размещения муниципального заказа.
9.6.Рассматривает предоставленные муниципальными заказчиками документы для размещения муниципального заказа, официально опубликовывает и (или) размещает извещения и (или) документацию для проведения процедур размещения муниципального заказа в установленном порядке. Дает разъяснения положений документации, вносит в нее по инициативе муниципального заказчика изменения.
9.7.Вправе возвратить на доработку муниципальному заказчику заявку на размещение заказа в следующих случаях:
а) непредставления полного пакета документов (в том числе подробное техническое задание, проект муниципального контракта);
б) несогласования проекта муниципального контракта с юридическим отделом;
в) представления заявки с нарушением установленных настоящим Положением сроков.
Возврат заявки на размещение заказа должен быть оформлен уполномоченным органом администрации города в письменной форме с указанием причин отказа и направлен муниципальному заказчику в срок не более 5 рабочих дней с момента представления уполномоченному органу администрации города такой заявки.
9.8.Предоставляет документацию заинтересованным лицам, получает и регистрирует заявки на участие в процедурах размещения муниципального заказа.
9.9.Организует заседание комиссии по размещению муниципального заказа для проведения процедур закупок, официально опубликовывает и (или) размещает протоколы в установленном порядке.
9.10.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
10.Результатом размещения муниципального заказа является заключение муниципального контракта.
11.Контроль за исполнением муниципальных контрактов осуществляют муниципальные заказчики, финансовое управление, отдел контрольно-ревизионной работы администрации города.
Статья 3.Муниципальный контракт
1.Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с учетом настоящего Положения и оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.После подведения комиссией итогов размещения муниципального заказа в срок, предусмотренный для заключения муниципального контракта, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, либо в случае установления фактов:
1) проведения ликвидации участников конкурса, участников аукциона, участников размещения заказа путем запроса котировок - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников конкурса, участников аукциона, участников размещения заказа путем запроса котировок - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, аукционе;
4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов;
5) наличия у указанных лиц задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов за последний отчетный период, при условии, что указанные лица не обжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.В случае отказа от заключения контракта в указанных выше случаях заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта.
3.Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта или иных гражданско-правовых договоров.
При заключении и исполнении контракта изменение условий контракта, указанных в документации для проведения процедур размещения муниципального заказа, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, а также в случае реорганизации юридического лица или изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий, цен и тарифов в области газоснабжения, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
4.В случае если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с исполнителем, подрядчиком в ходе исполнения контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, на выполнение аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, на оказание медицинских, аудиторских услуг вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный контрактом объем таких работ, услуг при изменении потребности в таких работах, услугах, на выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с такими работами, услугами, предусмотренными контрактом.
При заключении муниципального контракта заказчик по согласованию с участником, с которым в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заключается такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если такое право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе. При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона.
5.В случае если цена муниципального контракта на выполнение работ для муниципальных нужд, заключенного на срок не менее чем три года, составляет соответственно один миллиард рублей и более и пятьсот миллионов рублей и более и выполнение указанных контрактов без изменения их цены невозможно вследствие существенного возрастания стоимости подлежащих выполнению работ, такая цена может быть изменена на основании решения представительного органа местного самоуправления.
6.При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена муниципального контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта.
7.Расторжение муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
8.В случае просрочки исполнения заказчиком или поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, другая сторона соответственно вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
9.В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом.
10.В муниципальный контракт включается обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в контракте.
Статья 4.Реестры муниципальных контрактов
1.Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов (далее - реестры контрактов), осуществляет уполномоченный на ведение реестра контрактов орган.
2.В реестрах контрактов должны содержаться следующие сведения:
1) наименование заказчика;
2) источник финансирования;
3) способ размещения заказа;
4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта (дата, номер, наименование документа);
5) дата заключения контракта и его номер;
6) предмет, цена контракта и срок его исполнения;
7) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика), телефон (факс);
8) сведения об исполнении контракта.
3.Отраслевые (функциональные) органы администрации города Ивантеевки и муниципальные заказчики направляют в уполномоченный на ведение реестра контрактов орган:
- сведения, указанные в пунктах 1-7 части 2 настоящей статьи, - в течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта;
- сведения, указанные в пункте 8 части 2 настоящей статьи, - в течение трех рабочих дней со дня исполнения или расторжения муниципального контракта;
- сведения о внесении изменений в условия муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" - в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.
4.Уполномоченный на ведение реестра контрактов орган размещает реестр контрактов на официальном сайте муниципального образования.
5.Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов, включаются в реестр недобросовестных поставщиков.
Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.
6.Муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
7.Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
1) наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
3) цена и дата закупки.
Статья 5.Способы размещения заказа
1.Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
2.Конкурс, аукцион могут быть открытыми или закрытыми. Закрытый конкурс, аукцион проводятся исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.
3.Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона. Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размещение заказов на такую продукцию путем проведения конкурса не допускается.
4.Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек для муниципальных нужд, осуществляется путем проведения аукциона. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется путем проведения конкурса или аукциона.
5.Размещение заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам заказчика и для которых есть функционирующий рынок, в случаях, если цена муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
6.Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт, а в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами, муниципальный контракт либо иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
7.Под одноименными понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
Под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результатов работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.
8.Заказчик обязан осуществлять размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты.
Статья 6.Требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов
1.При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа:
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе, аукционе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа.
2.При размещении заказа путем проведения торгов муниципальный заказчик, уполномоченный орган вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа:
1) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
2) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
3.В случае если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более, заказчик вправе установить также участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион.
4.Требования, указанные выше, предъявляются ко всем участникам размещения заказа.
5.Муниципальный заказчик, уполномоченный орган, комиссия проверяют соответствие участников размещения заказа требованию, указанному в части 2 настоящей статьи, а также вправе проверять соответствие участника размещения заказа требованиям, указанным в пунктах 2-4 части 1 настоящей статьи.
Статья 7.Условия допуска к участию в торгах
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе, аукционе участник размещения заказа не допускается комиссией к участию в случае:
1) непредоставления документов, определенных частью 2 статьи 10 (за исключением предусмотренных подпунктом "г" пункта 1 части 2), частью 2 статьи 18 настоящего Положения, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о продукции, на поставку которой размещается заказ;
2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 6 настоящего Положения;
3) непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации или документации об аукционе;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе, аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе.
Глава 2.Размещение заказа путем проведения конкурса
Статья 8.Извещение о проведении открытого конкурса
1.Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается уполномоченным органом в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте города и Московской области не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Информация о размещении заказа у субъектов малого предпринимательства должна содержаться в извещении о проведении открытого конкурса.
2.В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) форма торгов;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа;
3) предмет муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг за исключением случая, если при проведении конкурса на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить количество, объем;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); до установления Правительством Российской Федерации начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства не должна превышать три миллиона рублей, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) при размещении заказа на оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательство не должна превышать два миллиона рублей;
6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - заявки), место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.
3.Заказчик вправе отказаться от проведения объявленного открытого конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок.
Уполномоченный орган опубликовывает и размещает извещение об отказе соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения. В течение рабочих двух дней со дня принятия указанного решения уполномоченным органом вскрываются конверты с заявками и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа.
Статья 9.Конкурсная документация
1.В случае проведения открытого конкурса уполномоченный орган на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса размещает конкурсную документацию.
Конкурсная документация должна содержать требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
2.Конкурсная документация должна содержать:
1) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
2) требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных и качественных характеристик;
3) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию (при необходимости);
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) начальную (максимальную) цену контракта (цену лота);
6) форму, сроки и порядок оплаты;
7) источник финансирования;
8) порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
9) перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию в случае, если при проведении конкурса на право заключить муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг;
10) сведения об используемой валюте;
11) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации;
12) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с федеральным законодательством;
13) сведения о возможности заказчика заключить контракт на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для муниципальных нужд с несколькими участниками размещения;
14) сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта в соответствии с частью 4 статьи 3 настоящего Положения;
15) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок;
16) требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии со статьей 6 настоящего Положения;
17) порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в заявки;
18) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации;
19) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками;
20) критерии оценки заявок;
21) порядок оценки и сопоставления заявок;
22) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления муниципальным заказчиком требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;
23) размер обеспечения исполнения муниципального контракта, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта;
24) срок со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект муниципального контракта.
3.К конкурсной документации должен быть приложен проект муниципального контракта.
4.После опубликования извещения о проведении открытого конкурса уполномоченный орган на основании письменного заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней со дня его получения обязан предоставить конкурсную документацию в письменной форме.
5.Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной документации не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок. Разъяснение положений конкурсной документации предоставляется в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса и в течение одного дня со дня направления разъяснения размещается на официальном сайте.
6.Заказчик вправе вносить соответствующие изменения в извещение и конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней такие изменения опубликовывает и в течение одного дня размещает на официальном сайте и направляет всем участникам размещения заказа. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования и размещения внесенных изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
Статья 10.Порядок подачи заявок
1.Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией, в запечатанном конверте, на котором указывается наименование открытого конкурса (лота).
2.Заявка должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (или нотариально заверенную копию), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или нотариально заверенную копию), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если указан такой критерий оценки заявок;
д) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта, в том числе предложение о цене контракта, о цене единицы товара, услуги и работы в определенных федеральным законодательством случаях;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 6 настоящего Положения, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены такие требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса и данные требования предусмотрены конкурсной документацией.
2.1.В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 6 настоящего Положения.
2.2.Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы и должны содержать опись входящих в их состав документов, скреплены печатью и подписаны участником размещения заказа.
3.Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
4.Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
5.Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, регистрируется уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа выдается расписка в получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
6.Конкурс признается несостоявшимся, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подана ни одна заявка.
7.Если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и она рассматривается в установленном порядке. В случае соответствия указанной заявки установленным требованиям и условиям заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки обязан передать такому участнику размещения заказа проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных в заявке, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации.
8.Размещение заказов путем проведения конкурса, в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, осуществляется с учетом положений настоящей статьи и статей 11, 12, 14 настоящего Положения.
Статья 11.Порядок вскрытия конвертов с заявками
1.Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками.
Перед вскрытием конвертов с заявками комиссия обязана объявить присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками.
2.Участники размещения заказа или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
3.При вскрытии конвертов с заявками объявляется и заносится в протокол вскрытия конвертов с заявками следующая информация:
а) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок.
4.Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками. Указанный протокол размещается в течение дня, следующего после дня подписания, на официальном сайте.
Статья 12.Порядок рассмотрения заявок
1.Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 6 настоящего Положения, в срок не более двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
2.На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 7 настоящего Положения. Протокол рассмотрения заявок ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок размещается на официальном сайте. Участникам размещения заказа направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
3.Конкурс признается несостоявшимся, если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа.
4.Если только один участник размещения заказа признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных в заявке, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
Статья 13.Оценка и сопоставление заявок
1.Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок участников размещения заказа, признанных участниками конкурса (далее - оценка), в срок не более десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
2.Оценка осуществляется в целях выявления лучших условий исполнения муниципального контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
Для определения лучших условий исполнения контракта комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки по цене контракта (цене единицы товара, услуги в определенных федеральным законодательством случаях) и иным критериям, указанным в конкурсной документации.
При этом критериями оценки помимо цены контракта могут быть:
1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;
2) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;
3) расходы на эксплуатацию товара;
4) расходы на техническое обслуживание товара;
5) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
6) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
7) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
Порядок оценки устанавливается Правительством Российской Федерации.
3.На основании результатов оценки комиссией каждой заявке по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке которого присвоен первый номер.
4.В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, подлежащем до 1 января 2011 года опубликованию в официальном печатном издании, указываются сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
5.Протокол оценки размещается на официальном сайте и опубликовывается в официальном печатном издании соответственно в течение одного дня и пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
6.Любой участник конкурса после опубликования или размещения протокола оценки вправе направить в уполномоченный орган в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса, которые предоставляются в течение двух рабочих дней.