Постановление Московского УФАС России от 01.07.2010 г № ЕС/10403
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
1. Центральная акцизная таможня ул. Яузская, д.8, г. Москва, 109240 2. хххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххх г. Балашиха, хххх . 3. Юго — Западная транспортная прокуратура Заместителю Юго — Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры младшему советнику юстиции хххххххххххххх ул. Хамовнический Вал, д.1, г. Москва, 119048
Я, Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Е.А. Соловьева,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №10-03/7.30-589/10, возбужденного в отношении должностного лица Центральной акцизной таможни (109240, г. Москва, ул. ЯуЗСКаЯ, д.8) ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт ххххх ххххххххххх выдан хххххххххххххххххххххххххххх УВД ххх , проживающего по адресу: хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ)
Установил:
12.08.2009 на официальном сайте для размещения информации было размещено извещение (реестровый №090812/008950/28) о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на определение организации, поставляющей Центральной акцизной таможне картриджи к печатающим устройствам (принтерам и факсимильным аппаратам) и проводящей восстановление картриджей.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 24.08.2009, ООО «Лим +» отказано в допуске к участию в запросе котировок.
В соответствии с ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов, результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения.
Однако, Заказчиком в нарушении норм ч. 4 ст.47 Закона о размещении заказов, в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок не указано обоснование отклонения заявки участника размещения заказа.
Ответственный за оформление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок главный государственный таможенный инспектор отдела тылового обеспечения Центральной акцизной таможни — хххххххх хххххххххххххххххххххх (паспорт хххххххххххх выдан ххххххххххххххххххххххх УВД , Проживающей по адресу: хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ), действующий на основании Приказа Центральной акцизной таможни №146-к от 21.05.2007, и служебного контракта №10009000/0119 ск/2007.
Частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение должностным лицом государственного заказчика требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения запроса котировок.
Таким образом, в действиях должностного лица государственного заказчика - главного государственного таможенного инспектора отдела тылового обеспечения Центральной акцизной таможни ххххххххххххххххххххххххх хххххххххххх (паспорт ххххххххххххххххххх выдан ххххххххххххххххххххххххххххххх УВД , проживающей по адресу: ххххх Московская область, г. хххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх выразившихся в нарушении содержания протокола составленного в ходе проведения запроса котировок, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено по месту нахождения государственного заказчика - Центральной акцизной таможни (109240, г. Москва, ул. Яузская, д.8).
Временем совершения административного производства является дата протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок 24.08.2009 года за №090812/008950/28/1.
На рассмотрении дела об административном правонарушении от 01.07.2010 № 10-03/7.30-589/10 должностное лицо Центральной акцизной таможни ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх не представил объективные объяснения для прекращения дела об административном наказании.
Рассмотрение дела об указанном административном правонарушении состоялось «01» июля 2010 г. в 10.15 по адресу г. Москва, Пыжевский переулок, д.6, каб. 317.
Вина должностного лица главного государственного таможенного инспектора отдела тылового обеспечения Центральной акцизной таможни - ххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт хххххххххххххххх хххххххххххххххх , проживающей по адресу: хххххххххххххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ) состоит в том, что он не выполнил установленных Законом о размещении заказов требований и не предприняла зависящих от него мер по их соблюдению. Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о размещении заказов требований, при рассмотрении дела не установлены.
Таким образом, вина хххххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт хххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх УВД ххх проживающего по адресу: ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ) в совершении административного правонарушения, предусмотренная частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ, доказана.
Руководствуясь статьями 23.66, 28.7, 29.10 и частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ,
Постановил:
Назначить должностному лицу главному государственному таможенному инспектору отдела тылового обеспечения Центральной акцизной таможни хххххххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт ххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх проживающему по адресу, .ххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ) штраф В размере десять тысяч рублей 00 копеек (10 000), в соответствии с частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ, сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме лицом привлеченным к административной ответственности. Согласно приложению № 4 к Федеральному закону от 24.11.2008 № 204- ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации оплачиваются в федеральный бюджет по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН 7706096339 КПП 770601001 УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва р/с 40101810800000010041 БИК 044583001 ОКАТО 45286596000 КБК 161 11633010 01 0000 140
Назначение платежа: Административный штраф по делу №10-03/7.30-589/10, зачисляемый в федеральный бюджет.
Заверенную копию платежного документа (документов), подтверждающего уплату административного штрафа, следует представить в Московское УФ АС России.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, либо в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.А.Соловьева
ххххххххх
ххххххххх