Постановление Московского УФАС России от 05.07.2010 г № ЕС/10604

О наложении штрафа по делу об административном правонарушении

ГУП «ЭВАЖД г. Москвы»

ул. 2 Бородинская, д. 17, 
г. Москва, 121059

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве — Соловьёва Е.А.,
в присутствии уполномоченного представителя ГУП «ЭВАЖД г. Москвы» — ххххххххххххххххххххххххх (паспорт хххххххххххххххххххх выдан Отделением по ххххххххххххххххххххххххххх по г. хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх года, (зарегистрированного по адресу: г. ххххххххххххххх ул. хххххххххххххххххххххххххх ), действующего на основании доверенности № хххххххххххххххххххххххххххххх года, выданной ГУП «ЭВАЖД г. Москвы» в лице директора хххххххххххххх , уведомленного надлежащим образом (Определение о назначении времени и места рассмотрения дела №07-03/19.8-430/10 об административном правонарушении от 22 июня 2010 года),
рассмотрев Протокол и материалы дела об административном правонарушении №07-03/19.8-430/10, возбужденного в отношении Государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов (далее — ГУП «ЭВАЖД г. Москвы») (адрес: 121059, г. Москва, ул. 2 Бородинская, д. 17),
Установил:
Протоколом по делу №07-03/19.8-430/10 установлено, что 22 марта 2010 года в адрес ГУП «ЭВАЖД г. Москвы» направлено заказным письмом с уведомлением направлен запрос о предоставлении информации в десятидневный срок с момента получения запроса (исх. №00/3911 от 22.03.2010г.).
В соответствии с уведомлением о вручении запрос информации (исх. №00/3911 от 22.03.20 Юг.) получен ГУП «ЭВАЖД г. Москвы» 31.03.2010г.
Документы, указанные в запросе информации (исх. №ОО/3911 от 22.03.2010г.), не представлены ГУП «ЭВАЖД г. Москвы» в адрес Московского УФАС России в установленный срок до 14.04.2010г. Мотивированных писем от ГУП «ЭВАЖД г. Москвы» с объяснениями причин не представления документов, указанных в запросе информации (исх. №ОО/3911 от 22.03.2010г.), в адрес Московского УФАС России не поступало.
Государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов (сокращенное наименование по Уставу - ГУП «ЭВАЖД г. Москвы») является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Устава (новая редакция), утвержденного Распоряжением Департамента имущества города Москвы 07 октября 2009г. № 3053-р внесено МИФНС № 46 по Москве в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027700326840. Место нахождения юридического лица: адрес: 121059, г. Москва, ул. 2 Бородинская, д. 17).
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.
В связи с изложенным, Определением о возбуждении дела N07-03/19.8- 430/10 об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.04.2010г. (исх. № 03/6237 от 26.04.2010г.) затребованы документы, указанные в запросе информации (исх. №00/3911 от 22.03.2010г.).
Документы, затребованные запросом информации (исх. № 00/3911 от 22.03.2010г.), впоследствии Определением о возбуждении дела №07-03/19.8- 430/10 об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.04.2010г. (исх. № 03/6237 от 26.04.2010г.), в адрес Московского УФАС России ГУП «ЭВАЖД г. Москвы» представлены только 30.04.2010г. вх. № 6484.
В соответствии со ст. 2.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ГУП «ЭВАЖД г. Москвы» (адрес: 121059, г. Москва, ул. 2 Бородинская, д. 17) заключается в невыполнении требований ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части не представления в антимонопольный орган по его мотивированному требованию в установленный срок необходимых антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документов, объяснений, информации, необходимой для правильного и своевременного рассмотрения обращения по существу.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ГУП «ЭВАЖД г. Москвы» (адрес: 121059, г. Москва, ул. 2 Бородинская, д. 17) ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган, сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот до пятисот тысяч рублей.
На основании изложенного, ответственность в соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление ГУП «ЭВАЖД г. Москвы» в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, несет юридическое лицо ГУП «ЭВАЖД г. Москвы», зарегистрированное по адресу: 121059, г. Москва, ул. 2 Бородинская, д. 17), в виде наложения административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 23.48, 29.9, на основании ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить на ГУП «ЭВАЖД г. Москвы» (адрес: 121059, г. Москва, ул. 2 Бородинская, д. 17) штраф В размере хххххххххххххххх рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена в федеральный бюджет через банк или иную кредитную организацию на счет федерального казначейства по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН 7706096339 КПП 770601001
УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001 ОКАТО 45286596000
КБК 161 1 16 0201001 0000 140
Назначение платежа: Административный штраф, зачисляемый в федеральный бюджет.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.А.Соловьева
ххххххххххх
хххххххххх