Решение от 06.07.2010 г № 81/8
Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и похоронного дела на территории города Люберцы
В соответствии со ст. 7, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", ст. 11, 12 Устава города Люберцы Совет депутатов города Люберцы решил:
1.Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и похоронного дела на территории города Люберцы (прилагается).
2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Люберцы от 13.03.2008 N 171/2 "Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Люберцы".
3.Опубликовать настоящее решение и Положение в средствах массовой информации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству, благоустройству, вопросам экологии и транспорта (председатель - Азизов М.К.).
Глава города Люберцы
В.П. Ружицкий
С.Н. Антонов
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛЮБЕРЦЫ
Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией ритуальных услуг и похоронного дела, устанавливает гарантии погребения на территории города Люберцы, устанавливаемые в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.1279-03", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 06.04.2003, иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела, Уставом города Люберцы, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Люберцы.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;
кладбища, закрытые для свободного захоронения, - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;
зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;
кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации;
кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего;
места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, Правилами работы муниципальных кладбищ и порядком их содержания, настоящим Положением, и ниши в стенах скорби;
надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения (памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.);
памятник - мемориальное надмогильное сооружение, на котором могут быть указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти, изображения религиозных и/или трудовых символов, эпитафия;
погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации);
похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией кладбищ, крематориев и иных объектов похоронного назначения;
санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;
уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;
уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный орган местного самоуправления или уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления, наделенные полномочиями в сфере погребения и похоронного дела (далее - уполномоченный орган);
члены семьи - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая администрацией города Люберцы в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.
Глава 2.Гарантии осуществления погребения
Статья 2.Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти
1.Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
- о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;
- о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;
- быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
- быть подвергнутым кремации;
- о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
2.Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
4.Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Статья 3.Гарантии при осуществлении погребения умершего
1.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего), гарантируются:
- выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
- предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
- оказание содействия в решении вопросов о погребении тела (останков) или праха умершего на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства;
- исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Статья 4.Гарантированный перечень услуг по погребению
1.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
а) оформление документов, необходимых для погребения:
- медицинского свидетельства о смерти;
- свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС);
б) предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;
в) перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации);
г) погребение (кремация):
- копка могилы для погребения и комплекс услуг по погребению;
- предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).
2.Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящей статьи, должно соответствовать требованиям, установленным органами местного самоуправления города Люберцы.
3.Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления города Люберцы по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.
Статья 5.Социальное пособие на погребение. Единовременная материальная помощь
1.В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления социального пособия на погребение устанавливается Правительством Московской области.
2.Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области (на каждое погребение) в размере, установленном Законом Московской области, если они являются:
1) членами семьи, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;
2) одиноко проживающими гражданами, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.
3.Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области (на каждое погребение) в размере, установленном Законом Московской области, если они являются:
1) членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;
2) одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.
4.Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области (на каждое погребение) в размере, установленном Законом Московской области, если они являются:
1) членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;
2) одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.
5.Порядок предоставления единовременной материальной помощи на указанные цели, а также перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им единовременной материальной помощи на погребение, устанавливаются Правительством Московской области.
Статья 6.Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умершего, личность которого не установлена
1.Перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умершего, личность которого не установлена, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, включает:
а) оформление документов, необходимых для погребения;
б) облачение тела;
в) предоставление гроба;
г) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
д) погребение (кремацию, за исключением умерших, личность которых не установлена):
- копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение урны с прахом);
- установку похоронного ритуального регистрационного знака.
2.Стоимость услуг по погребению лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления города Люберцы и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном частями 3 -6 статьи 2 Закона Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ.
Глава 3.Места захоронения
Статья 7.Места захоронения, их виды
1.На всех типах кладбищ, расположенных на территории города Люберцы, погребение некремированных тел производится в землю (в гробах, без гробов) или в склепы (в гробах, без гробов).
Захоронение урн с прахом производится в землю, в склепы или в стены скорби (как отдельно стоящие, так и находящиеся в составе зданий-колумбариев).
Порядок осуществления захоронений всех типов на территории муниципальных кладбищ определяется Правилами работы муниципальных кладбищ и порядком их содержания, утвержденными администрацией города Люберцы.
Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.
Уполномоченный орган создает единую систему учета всех видов захоронений, произведенных на территории города Люберцы, а также проводит их инвентаризацию не реже 1 раза в три года.
Порядок проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ, устанавливается администрацией города Люберцы с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.
2.В зоне захоронения общественных кладбищ могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для воинских захоронений (воинские участки) и погребения умерших одной веры.
На территории общественных кладбищ могут быть предусмотрены с соблюдением санитарных правил и законодательства Российской Федерации в сфере радиационной безопасности населения обособленные земельные участки (зоны) для погребения умерших, имеющих высокий радиоактивный фон.
3.Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, Правилами работы муниципальных кладбищ и порядком их содержания и настоящим Положением, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.
4.На местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается не ранее чем через 20 лет (кладбищенский период). Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.
5.Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.
Статья 8.Одиночные захоронения
1.Одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
2.Места для одиночных захоронений предоставляются уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения.
3.При предоставлении места для одиночного захоронения уполномоченным органом удостоверение об одиночном захоронении не выдается, за исключением случаев, установленных в части 6 настоящей статьи.
4.В случае появления близких родственников, иных родственников, на основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения, уполномоченным органом выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.
Статья 9.Родственные захоронения
1.Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника.
2.Места для родственных захоронений предоставляются уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
3.При предоставлении места для родственного захоронения уполномоченным органом выдается удостоверение о родственном захоронении.
Статья 10.Семейные (родовые) захоронения
1.Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения) на общественных кладбищах и военных мемориальных для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников.
2.Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
3.Перечни общественных и военных мемориальных кладбищ, на территории которых возможно предоставление мест для семейных (родовых) захоронений, утверждаются администрацией города Люберцы по согласованию с уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
4.Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
5.Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий двух календарных недель со дня получения заявления со всеми документами.
В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день предоставления заявителем в уполномоченный орган (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
6.Размер места для создания семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения не может превышать 12 кв. метров.
7.За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (далее - резервирование места под будущие захоронения), взимается плата в размере, устанавливаемом администрацией города Люберцы.
Плата за резервирование места под будущие захоронения является единовременной и осуществляется в установленном порядке через кредитные организации.
8.Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или отправляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в письменной форме в срок, установленный в пункте 6 настоящей статьи, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения.
Решение об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в письменной форме в срок, установленный в пункте 6 настоящей статьи, с указанием причин отказа, предусмотренных настоящим пунктом.
9.Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
- заявитель является недееспособным лицом;
- в представленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;
- заявитель не представил документы, указанные в пункте 5 настоящей статьи.
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
10.Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится уполномоченным органом в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня его предоставления и направляется для сведения в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
Статья 11.Почетные захоронения
1.На территории общественных кладбищ в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Люберцы, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений.
2.Почетные захоронения предоставляются уполномоченным органом на безвозмездной основе при погребении умершего на основании соответствующего решения, по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Люберцы и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
3.При предоставлении места почетного захоронения уполномоченным органом выдается удостоверение о почетном захоронении.
Статья 12.Воинские захоронения
1.Воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на воинских участках общественных кладбищ, предназначенные для погребения умерших военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.
2.Места для воинских захоронений предоставляются уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
3.При предоставлении места воинского захоронения уполномоченным органом выдается удостоверение о воинском захоронении.
Статья 13.Братские (общие) захоронения
1.Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.
2.Погребение на местах братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
3.Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае уполномоченным органом.
4.При предоставлении места братского (общего) захоронения уполномоченным органом удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
5.На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.
Статья 14.Регистрация (перерегистрация) захоронений
1.Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.
Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
Указанные книги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом в муниципальный архив в порядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.
2.Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится уполномоченным органом в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации и направляется для сведения в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
Глава 4.Основы похоронного дела в городе Люберцы
Статья 15.Организация похоронного дела
1.Организация похоронного дела на территории города Люберцы осуществляется уполномоченным органом. К ведению уполномоченного органа относятся:
- контроль за соблюдением на территории города Люберцы требований законодательства Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов по вопросам организации похоронного дела, оказания ритуальных услуг, правил содержания муниципальных кладбищ;
- взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области по вопросам в сфере погребения и похоронного дела;
- ведение единого реестра кладбищ, расположенных на территории города Люберцы, по форме, установленной уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела;
- учет всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, расположенных на территории города Люберцы;
- участие в пределах своих полномочий в разработке и реализации областных и муниципальных программ в сфере погребения и похоронного дела, осуществление мониторинга выполнения данных программ;
- проведение инвентаризации кладбищ;
- иные полномочия, возложенные на уполномоченный орган Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".
2.Погребение и оказание услуг по погребению осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела. К услугам по погребению относятся:
- услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;
- услуги по перезахоронению;
- услуги по эксгумации;
- услуги по изготовлению цинковых гробов и их опайке.
3.Услуги, не относящиеся к услугам по погребению, указанным в пункте 2 настоящей статьи, могут оказываться иными хозяйствующими субъектами.
Глава 5.Места погребения
Статья 16.Организация мест погребения
1.Земельные участки, на которых расположены места погребения, относятся к землям общего пользования.
2.Все городские кладбища являются муниципальной собственностью.
3.На территории мест погребения запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, не совместимая с их целевым назначением.
Статья 17.Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела
1.Специализированная служба по вопросам похоронного дела создается в порядке, установленном действующим законодательством.
2.Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет погребение умерших и оказывает следующие услуги по погребению:
1) услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;
2) услуги по перезахоронению;
3) услуги по эксгумации;
4) услуги по изготовлению цинковых гробов и их опайке;
5) услуги по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших.
3.Взаимодействие специализированной службы по вопросам похоронного дела с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, осуществляется на договорной основе.
4.Специализированная служба оказывает на платной основе услуги, не входящие в гарантированный перечень услуг, а также услуги из гарантированного перечня услуг в случае, если лицо, обратившееся за оказанием данных услуг, получило социальное пособие на погребение в установленном порядке.
5.Оформление заказа на услуги по погребению осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела при предъявлении лицом, осуществляющим организацию погребения, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.
Если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо, предоставляются гарантийное письмо и доверенность от юридического лица - заказчика с указанием представителя и его данных.
6.По договору с лицом, осуществляющим организацию погребения, специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе за дополнительную плату ухаживать за могилой, проводить ремонт надмогильных сооружений.
7.Услуги по приему заказов и заключению договоров на организацию похорон оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с режимом работы, согласованным с администрацией.
8.Захоронение умершего в существующую могилу допускается по прошествии не менее 20 лет с момента предыдущего захоронения с разрешения специализированной службы при подаче письменного заявления лицом, осуществляющим организацию погребения.
9.Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность за осуществляемую в сфере похоронного дела деятельность в установленном действующим законодательством порядке.
10.Отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела в оказании услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, в связи с отсутствием у них необходимых средств или по другим основаниям недопустим.
Статья 18.Правила содержания и посещения кладбищ и (или) крематория
1.Правила содержания и посещения кладбища и (или) крематория устанавливаются администрацией города Люберцы.
Статья 19.Порядок вступления в силу настоящего Положения
1.Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.
2.Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу после их официального опубликования.
Приложения
2010-07-06 Приложение к Решению от 06 июля 2010 года № 81/8 Положение