Постановление Московского УФАС России от 13.07.2010 г № АТ/11427

О наложении штрафа по делу об административном правонарушении


Генеральному директору  
ЗАО «Аптеки 36,6»
хххххххххххххххххх

Очаковское ш., д.10, к.2, стр.1,  
г.Москва, 111250

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве А.В. Тархов,
рассмотрев Протокол об административном правонарушении № А- 90 от 05.07.2010 г. и материалы дела № 08-03/14.33-581/10 о нарушении Закрытым акционерным обществом «Аптеки 36,6» (далее ЗАО «Аптеки 36,6») ч.1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции»,
в присутствии защитника ЗАО «Аптеки 36,6», в лице хххххххххххххххххх (по доверенности от ххххххххххххххх .);
Установил:
Согласно Протоколу № А-90 от 05.07.2010 г. по делу об административном правонарушении №08-03/14.33-581/10, Решению Комиссии Московского УФАС России от 06.05.2010г. по делу № 8-8-152/09, в действиях 3АО «Аптеки 36,6» в части производства и реализации БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР» в упаковках, сходных (по внешнему виду, по оформлению и цветовому решению) с упаковками БАД «КАПИЛАР», произведенными и реализуемыми ОАО «ДИОД» установлен факт нарушения ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции».
ОАО «ДИОД» (адрес: 115114, г.Москва, ул.Дербеневская, д.11-А) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №102773 9005 062. ИНН 7725024805, КПП 772501001. Свидетельство о регистрации №029.713, выданное Московской регистрационной палатой 16.02.1994г.
ОАО «ДИОД» осуществляет деятельность в области разработки, производства, оптовой и розничной реализации продуктов питания и биологически активных добавок для пищи.
ОАО «ДИОД» с 2000г. по настоящее время через аптечную сеть на территории Российской Федерации, в том числе через аптечную сеть «Аптеки 36,6» осуществляется реализация биологически активной добавки к пище «КАПИЛАР» (далее БАД «КАПИЛАР»).
ЗАО «Аптеки 36,6» (адрес: 119530, г.Москва, Очаковское ш., д.10, к.2, стр.1) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № 102773 9854670. ИНН 7722155983, КПП 772201001. Свидетельство о регистрации №001.259.128, выданное Московской регистрационной палатой 17.08.1998г.
Согласно Уставу, ЗАО «Аптеки 36,6» осуществляет деятельность по производству, приобретению, транспортировке, переработке, хранению и реализации лекарственных средств, предметов медицинского назначения и парафармацефтической продукции, в том числе пищевых добавок.
ЗАО «Аптеки 36,6» с 2008г. по настоящее время, посредством сети аптек «Аптеки 36,6», осуществляется реализация продукции, под торговой маркой «36,6», в том числе биологически активной добавки к пище «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР» (далее БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР»), производства 000 «Витамер».
В соответствии со ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке, В соответствии со п.4 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции», товарный рынок - сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами, Таким образом, ОАО «ДИОД» и ЗАО «Аптеки 36,6» являются конкурентами, осуществляющими предпринимательскую деятельность на одном и том же товарном рынке биологически активных добавок к пище.
В соответствии со Свидетельствами о государственной регистрации, инструкциями по применению установлено, что БАД «КАПИЛАР», реализуемый ОАО «ДИОД» и БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР», ЗАО «Аптеки 36,6» могут быть сравнимы по их функциональному назначению и применению.
Установлено, что форма выпуска и способ применения БАД «КАПИЛАР» и БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР» являются сходными.
Условия реализации БАД «КАПИЛАР» и БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР» являются сходными.
В соответствии с п.З ст.4 ФЗ «О защите конкуренции», взаимозаменяемые товары- товары, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что приобретатель действительно заменяет или готов заменить один товар другим при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях).
Товары - БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР» и БАД «КАПИЛАР», реализуемые ЗАО «Аптеки 36,6» и ОАО «ДИОД» согласно их сходным потребительским характеристикам являются взаимозаменяемыми.
Установлено нарушение ЗАО «Аптеки 36,6» ч.1 ст.14.33 Кодекса РФ об административном правонарушении и ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции».
Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации предусмотрена ст.37 ФЗ «О защите конкуренции» и ч. 1 ст.14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.14,33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь ст. 37 Федерального закона «О защите конкуренции» и ст. ст. 4.1, ч.1 ст. 14.33, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Назначить 3АО «Аптеки 36,6» административное наказание в виде административного штрафа за факт недобросовестной конкуренции в размере 200 000 (двухсот тысяч ) рублей.
Согласно п.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа, уплаченная за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации, зачисляется в Федеральный бюджет.
Реквизиты на перечисление штрафных санкций, налагаемых Московским УФАС России за нарушение антимонопольного законодательства РФ:
Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7706096339
КПП 770601001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 116 0201 001 0000 140
ОКАТО 45286596000
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа ЗАО «Аптеки 36,6» надлежит представить в Московское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов. В соответствии с п.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Таким образом, БАД «KAПИЛAP», реализуемая ОАО «ДИОД» и БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР», реализуемая ЗАО «Аптеки 36,6» могут быть сравнимы по их назначению, применению и потребительским свойствам, условиям реализации.
Установлено, что в результате использования упаковок для однородных товаров в гражданском обороте у покупателей может возникнуть вероятность смешения в силу сходного общего восприятия, формируемого за счет сходного изобразительного элемента, сходного цветового сочетания и сходного композиционного построения, а именно: в упаковках БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР» ЗАО «Аптеки 36,6» и БАД «KAПИЛAP» ОАО «ДИОД» совпадает месторасположение элементов упаковки - изображения человеческого тела с системой кровеносных сосудов, цветовое решение (синяя и красная полосы в сочетании с синим, красным и белым шрифтом, расположенным на желтом фоне), расположение полос красного и синего цветов (в левой части упаковок); фонетически созвучные названия препаратов.
Согласно Справке, подготовленной Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (РОСПАТЕНТ), установлено, что упаковка БАД «KAПИЛAP», реализуемая ОАО «ДИОД» и БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР», реализуемая ЗАО «Аптеки 36,6» представляются сходными до степени смешения, поскольку в целом ассоциируются друг с другом в силу наличия сходного изображения человеческого тела с системой кровеносных сосудов, а также сходного цветового сочетания упаковок.
Согласно Экспертному заключению о нарушении исключительного права на товарный знак «КАПИЛАР» по свидетельству РФ №284706 Агентства создания и реализации интеллектуальной собственности «Асирис-М», представленному ОАО «ДИОД», использование на упаковках товаров оригинального, запоминающегося изображения фигуры человека и eгo сердечно-сосудистой системы, двух полос произвольной формы, оттеняющих данное изображение, а также общую цветовую гамму как для самих упаковок, так и для их изобразительных и словесных элементов, однозначно свидетельствуют о том, что данные упаковки являются сходными до степени смешения (вх. от 24.03.2010г. № 8- 493-1).
Таким образом, действия ЗАО «Аптеки 36,6», при производстве и реализации БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР» в упаковках, которые сходны по степени смешения с упаковками БАД «КАПИЛАР», реализуемого ОАО «ДИОД», и могут ввести в заблуждение потребителей указанных товаров, признаны недобросовестными.
Недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция не допускается.
Таким образом, в действиях ЗАО «Аптеки 36,6» установлен факт нарушения ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившийся во введении в оборот БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР» в упаковках, сходных (по внешнему виду, по оформлению и цветовому решению) с упаковками БАД «КАПИЛАР», произведенными и реализуемыми ОАО «ДИОД». При приобретении БАД «КАПИЛАР» и БАД «ПРИРОДНЫЙ КАПИЛЛЯРОПРОТЕКТОР» в сходных упаковках потребители могут быть введены в заблуждение в отношении товара и его производителя.
В соответствии с п.1 ст.30.1 и п.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления.
Заместитель руководителя
А.В.Тархов
ххххххххххххх
ххххххххххххх