Решение от 14.07.2010 г № 4/12
Об утверждении Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказа для муниципальных нужд городского округа Рошаль
Рассмотрев представленный главой городского округа Рошаль проект Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказа для муниципальных нужд городского округа Рошаль, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Рошаль Московской области Совет депутатов решил:
1.Утвердить Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказа для муниципальных нужд городского округа Рошаль (прилагается).
2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Рошаль от 22.12.2006 N 3/17 "О Положении о муниципальном заказе городского округа Рошаль".
3.Направить настоящее решение главе городского округа Рошаль Васильеву А.М. для подписания.
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Рошальский вестник".
5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского округа Рошаль Шатова И.Б.
Глава городского
округа Рошаль
А.М. Васильев
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКАЗА ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказа для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений городского округа Рошаль (далее - Порядок) разработан в соответствии с -4 Гражданского кодекса Российской Федерации, со статьями 72 и 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", статьей 54 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 57 Устава городского округа Рошаль Московской области и регулирует отношения, связанные с формированием, обеспечением размещения, исполнения и контроля за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений городского округа Рошаль.
1.2.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
муниципальные нужды городского округа Рошаль (далее - муниципальные нужды) - обеспечиваемые за счет средств бюджета городского округа Рошаль и внебюджетных источников финансирования потребности городского округа Рошаль, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения городского округа Рошаль и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаль федеральными законами и (или) законами Московской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.
Муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются "нуждами заказчиков";
муниципальные заказчики городского округа Рошаль - администрация городского округа Рошаль, казенные учреждения городского округа Рошаль, иные получатели средств бюджета городского округа Рошаль при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
Муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются "заказчиками";
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - размещение заказа) - действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее - контракты) и иных гражданско-правовых договоров в любой форме;
комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков городского округа Рошаль (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, осуществляющий функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок;
участник размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - участник размещения заказа) - лицо, претендующее на заключение контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель;
муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени городского округа Рошаль с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд;
гражданско-правовой договор бюджетного учреждения - договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения;
уполномоченный орган - орган администрации городского округа Рошаль, осуществляющий координацию деятельности в сфере размещения закупок по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд заказчиков городского округа Рошаль и функции по размещению заказов для заказчиков в соответствии с Положением о данном органе администрации городского округа Рошаль, утвержденным постановлением администрации городского округа Рошаль, и настоящим Порядком.
2.Функции и порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков
2.1.Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
2.1.1.Осуществляет прогнозирование объема и номенклатуры закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки продукции) для муниципальных нужд на очередной финансовый год на основании информации, представляемой органами местного самоуправления городского округа Рошаль, органами администрации городского округа Рошаль, учреждениями городского округа Рошаль.
2.1.2.Проводит работу по формированию объема и номенклатуры закупаемой продукции и планированию закупок для нужд заказчиков.
2.1.3.Запрашивает необходимую информацию по вопросам закупок и поставок продукции для нужд заказчиков.
2.1.4.Ведет мониторинг и анализ цен на предполагаемую к закупке продукцию для нужд заказчиков.
2.1.5.Готовит проекты нормативных правовых актов в сфере размещения заказа.
2.1.6.Осуществляет контроль за размещением заказов в соответствии с законодательством.
2.1.7.Исключен с 1 января 2011 года
2.1.8.Осуществляет контроль за деятельностью заказчиков при размещении заказов.
2.1.9.При организации размещения заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов:
- на основании заявок заказчиков осуществляет подготовку предложений о принятии решений о размещении заказа;
- размещает на официальных сайтах в сети Интернет и публикует в официальном печатном издании информацию о размещении заказа в установленном законодательством порядке;
- подготавливает и направляет участникам размещения заказа разъяснения положений конкурсной документации и документации об аукционе;
- при необходимости подготавливает и направляет потенциальным участникам приглашения на участие в размещении заказа;
- осуществляет регистрацию и хранение заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок, хранение копий конкурсной документации, документации об аукционе, запросе котировок, всех изменений к ним, протоколов, оформляемых по результатам размещения заказа, и других документов, оформляющихся в процессе размещения заказа.
Учет и хранение оригиналов конкурсной документации, документации об аукционе, всех изменений к ним, протоколов, оформляемых по результатам размещения заказа, и других документов, оформляющихся в процессе размещения заказа, обеспечивает общий отдел администрации городского округа Рошаль;
- разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, запрос котировок;
- ведет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, процедуры аукциона и хранение вышеуказанных аудиозаписей;
- запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.1.10.Осуществляет иные полномочия по проведению закупок продукции в соответствии с законодательством.
2.2.Заказчик осуществляет следующие функции:
2.2.1.Представляет в уполномоченный орган предложения по объему и укрупненной номенклатуре, а также прогнозируемой стоимости продукции, подлежащей закупке для нужд заказчиков.
2.2.2.Разрабатывает техническое задание и проект контракта для включения их в конкурсную документацию, документацию об аукционе, запросе котировок.
2.2.3.Определяет способ размещения заказа.
2.2.4.Определяет критерии оценки заявок при проведении открытого конкурса, а также значимости таких критериев.
2.2.5.Принимает решение о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов.
2.2.6.Устанавливает требование к участнику размещения заказа об отсутствии сведений о таком участнике в реестре недобросовестных поставщиков.
2.2.7.Принимает решение об установлении требований об обеспечении заявки на участие в конкурсе, аукционе, на обеспечение исполнения контракта и размере такого обеспечения.
2.2.8.Принимает решение о создании Комиссии (конкурсной, аукционной или котировочной при размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги).
2.2.9.Принимает решения о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе.
2.2.10.Принимает решение об отмене открытого конкурса, открытого аукциона.
2.2.11.Заключает с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) контракты.
2.2.12.Обеспечивает оплату поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг для нужд заказчиков.
2.2.13.Осуществляет контроль за исполнением контрактов.
2.2.14.Направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, сведения о заключенных контрактах, о внесенных в них изменениях, о прекращении действия контрактов, об исполнении контрактов.
2.2.15.В случаях, предусмотренных действующим законодательством, направляет сведения в реестр недобросовестных поставщиков.
2.2.16.В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации ведет реестр закупок продукции, осуществленных на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение одного квартала в соответствии с настоящим абзацем на сумму, не превышающую предельного размера расчетов наличными деньгами.
Данный реестр закупок продукции должен содержать следующие сведения:
краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
цена и дата закупки.
Данные указанного реестра закупок продукции ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным периодом, с нарастающим итогом направляются в уполномоченный орган.
2.2.17.Несет ответственность за исполнение условий заключенных им контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.18.Имеет право привлекать специализированную организацию для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. При этом создание Комиссии, определение начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение, подписание контракта осуществляются заказчиком.
Выбор специализированной организации осуществляется путем проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.2.19.Два и более заказчиков вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов.
2.2.20.Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.
2.3.Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчика при размещении заказа путем проведения совместных торгов:
2.3.1.Заказчик принимает решение о размещении заказа и направляет в уполномоченный орган заявку на организацию размещения заказа с приложением технического задания и проекта контракта на бумажном носителе и в электронном виде.
Заявка должна быть составлена с учетом пункта 3.3 настоящего Порядка и содержать следующую информацию:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона и банковские реквизиты заказчика;
- предложение о способе размещения заказа;
- предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
- требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
- источник финансирования;
- начальную (максимальную) цену контракта;
- сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
- форму, сроки, условия и порядок оплаты товара, работ, услуг;
- место, условия и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
- требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
- сведения о возможности заказчика по согласованию с исполнителем, подрядчиком, с которым в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заключается такой контракт, увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если такое право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе. При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона;
- сведения о возможности заказчика заключить контракт на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для муниципальных нужд с несколькими участниками размещения заказа;
- код товаров, работ, услуг по утвержденной номенклатуре товаров, работ, услуг;
- предполагаемый срок подписания контракта.
Заявка заказчика должна быть подписана руководителем организации - заказчика, лицом, ответственным за составление заявки, и финансовым органом.
К заявке должны быть приложены (заверенные подписью руководителя):
- перечни, спецификации, расчеты, калькуляции, сметы, эскизы и рисунки (при необходимости) и прочее описание поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг;
- проект контракта.
2.3.2.На основании представленной заявки уполномоченный орган разрабатывает необходимую документацию для размещения заказа в следующие сроки:
- при проведении запроса котировок - в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявки;
- при проведении конкурса или аукциона - в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки.
В случае представления в заявке неполной информации либо возникновения вопросов при разработке документации для проведения процедуры размещения заказа со стороны уполномоченного органа, требующих дополнительного времени для принятия решения, заявка направляется муниципальному заказчику на доработку. Срок подачи заявки в таком случае продлевается на количество рабочих дней, требующихся для решения всех вопросов, связанных с размещением заказа.
2.3.3.Уполномоченный орган осуществляет формирование необходимой документации по заказу, принимает решение о размещении заказа, осуществляет размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет информации о размещении заказа.
2.3.4.Уполномоченный орган осуществляет регистрацию заявок на участие в аукционе, заявок на участие в конкурсе, котировочных заявок в течение срока, отведенного на их подачу.
2.3.5.Уполномоченный орган не позднее чем за 2 рабочих дня информирует членов Комиссии, созданной заказчиком - администрацией городского округа Рошаль, о времени, дате и месте вскрытия конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, проведения аукциона, рассмотрения и оценки котировочных заявок. Уполномоченный орган обеспечивает явку членов вышеназванной Комиссии в количестве не менее 50% от общей ее численности.
2.3.6.Заказчик может принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, в конкурсную документацию, документацию об аукционе. При этом заказчик направляет в уполномоченный орган письменное уведомление о внесении изменений с указанием таких изменений. Уполномоченный орган в сроки, установленные федеральным законодательством, осуществляет размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет, а также в течение двух рабочих дней направляет заказными письмами или в форме электронных документов соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, которым официально была предоставлена конкурсная документация, документация об аукционе.
2.3.7.Заказчик может принять решение об отмене открытого конкурса, открытого аукциона. При этом заказчик направляет в уполномоченный орган письменное уведомление об отмене конкурса, аукциона. Уполномоченный орган в сроки, установленные федеральным законодательством, осуществляет размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет, а также в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченный орган направляет соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, в аукционе.
2.3.8.В течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчик направляет указанные в подпунктах 1 -7 пункта 2.1.7 части 2 настоящего Порядка сведения в уполномоченный орган. В случае если были внесены изменения в условия контракта, заказчик в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляет в уполномоченный орган сведения, в отношении которых были внесены изменения в условия контракта. Сведения, указанные в подпункте 8 пункта 2.1.7 части 2 настоящего Порядка, направляются заказчиком в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня исполнения или расторжения контракта.
3.Формирование заказа для нужд заказчика
3.1.Формирование объемов закупок и поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд (далее - объем закупок) осуществляется одновременно с разработкой бюджета городского округа Рошаль на очередной финансовый год.
3.2.Заказчик формирует перечни товаров, работ, услуг, определяет объем закупок (расчет нормативно обеспеченной потребности в данных товарах, работах, услугах), сроки закупок и представляет указанные перечни в соответствующие органы администрации городского округа Рошаль, участвующие в разработке бюджета городского округа Рошаль и осуществляющие разработку бюджета городского округа Рошаль, в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
3.3.При формировании предложений по объему и номенклатуре закупок продукции на очередной финансовый год в первоочередном порядке предусматриваются закупки продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения населения городского округа Рошаль и оказания социально значимых услуг.
3.4.Для финансирования закупок и поставок продукции для нужд городского округа Рошаль в расходах бюджета городского округа Рошаль на соответствующий финансовый год предусматриваются средства, необходимые для размещения заказа, и средства, необходимые для оплаты продукции, закупаемой в соответствии с контрактами.
3.5.Не позднее тридцати дней со дня утверждения Советом депутатов городского округа Рошаль бюджета городского округа Рошаль на очередной финансовый год органы администрации городского округа Рошаль по соответствующим направлениям своей деятельности, бюджетные учреждения составляют планы закупок на очередной финансовый год и направляют их в уполномоченный орган по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.6.Уполномоченный орган на основании представленных планов закупок формирует сводный план-график размещения заказа на очередной финансовый год по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.7.Сводный план-график размещения заказа является основанием для проведения процедур размещения заказа.
4.Обеспечение размещения заказа для нужд заказчика
4.1.Размещение заказа для нужд может осуществляться:
- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- без проведения торгов: запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
4.1.1.Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Конкурс может быть открытым или закрытым. Заказчик вправе размещать заказ путем проведения закрытого конкурса исключительно в случае размещения заказа, сведения о котором составляют государственную тайну.
4.1.2.Под аукционом на право заключить контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.
Аукцион может быть открытым или закрытым. Заказчик вправе размещать заказ путем проведения закрытого аукциона исключительно в случае размещения заказа, сведения о котором составляют государственную тайну.
Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Открытый аукцион может проводиться в электронной форме на сайте в сети Интернет в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.1.3.Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
Под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результатов работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.
4.1.4.Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить контракт либо иной гражданско-правовой договор одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случаях, установленных статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.2.Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.3.При размещении заказа путем проведения совместных торгов взаимодействие заказчиков, органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказа, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов.
Контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось уполномоченным органом. Исполнение контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.4.Заказчик при размещении заказа создает действующую на постоянной основе Комиссию.
Комиссия, создаваемая заказчиком - администрацией городского округа Рошаль, Положение о которой и состав которой утверждаются постановлением администрации городского округа Рошаль, осуществляет функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии.
4.5.Информационное обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд осуществляется в соответствии с законодательством.
4.6.Заказчик вправе осуществлять размещение заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.7.В целях экономии поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, оказания услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии, заказчики вправе заключать энергосервисные договоры (контракты), предметом которых является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - контракт на энергосервис).
Размещение заказов на энергосервис для нужд заказчиков осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.Исполнение заказа для нужд заказчика
5.1.Исполнение заказа для нужд заказчика осуществляется поставщиками (исполнителями, подрядчиками) на основании заключенных контрактов и иных гражданско-правовых договоров в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.2.Финансирование закупок продукции для нужд заказчика осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случаях, определяемых Порядком исполнения бюджета городского округа Рошаль по расходам, установленным финансовым органом, исполняющим бюджет городского округа Рошаль, муниципальные заказчики могут предусматривать в контрактах предварительную оплату (авансирование) поставляемой продукции или ее поэтапную оплату.
Финансирование заказа для нужд заказчика осуществляется после заключения заказчиком контракта и внесения его в реестр контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Оплата продукции, поставляемой для нужд заказчика, осуществляется по ценам, определенным контрактами и иными гражданско-правовыми договорами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.Сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня соответственно исполнения или расторжения контракта.
6.Контроль за исполнением заказа для нужд заказчика
6.1.Заказчики и уполномоченный орган в пределах своей компетенции самостоятельно осуществляют контроль за исполнением заказа для нужд.
6.2.Уполномоченный орган по окончании финансового года составляет отчет об исполнении заказа для муниципальных нужд за соответствующий финансовый год. Отчет должен содержать следующие сведения:
1) о закупках и контрактах, заключенных в отчетном финансовом году и включенных в сводный реестр закупок продукции, в отношении которой они были заключены, о стоимости продукции, поставленной по контрактам, а также способах осуществления закупок указанной продукции для нужд заказчика;
2) о выполнении обязательств по оплате продукции, поставленной в соответствии с контрактами.
Указанный отчет представляется для сведения в Совет депутатов городского округа Рошаль не позднее срока представления отчета об исполнении бюджета городского округа Рошаль за соответствующий финансовый год.
7.Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг
и настоящего Порядка
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и настоящего Порядка, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.