Решение Московского УФАС России от 15.07.2010 г № 10/11616

О невключении сведений в отношении РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ» в реестр недобросовестных поставщиков

1.Городская клиническая больница №1 
им. Н.И.Пирогова 
119049, Москва, Ленинский пр., д. 8

2.РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ» 
129010, г. Москва, пр-т Мира, д.36

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее — Комиссия Управления) в составе:
А.Ю.Паппо — Заместитель председателя Комиссии Управления — начальник отдела контроля за размещением государственного заказа
Члены Комиссии:
ххххххххххххххххххх - заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
хххххххххххххххххх - главный государственный инспектор отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии: государственного заказчика - Городская клиническая больница №1 ИМ. Н.И.Пирогова: хххххххххххххххххххх (дов. от ххххххххххххххххххххх), хххххххххххххххххххх (дов. от ххххххххххххххххххххх); от участника размещения заказа - РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ» хххххххххххххххххххх (дов. от ххххххххххххххххххххх)
Рассмотрев обращение Городской клинической больницы №1 им. Н.И.Пирогова в отношении РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с ч.2 ст. 19 ФЗ №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о размещении заказов).
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - Городская клиническая больница №1 им. Н.И.Пирогова (далее - Заказчик) на действия РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на закупку халатов и костюмов медицинских (№ 33-0199878-10).
Рассмотрев представленные материалы Комиссией Управления в соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов и на основании п.1 Приказа ФАС России от 27.08,2007 г. № 267 проводится внеплановая проверка по факту уклонения РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ» от заключения государственного контракта.
30 апреля 2010 года Заказчик объявил запрос котировок на закупку халатов и костюмов медицинских (№ 33-0199878-10)
По итогам проведенного запроса котировок победителем было признано 000 «Алертон» с ценой государственного контракта 198 180 рублей, Однако победитель запроса котировок отказался от заключения государственного контракта.
21.06.2010г 000 «Алертон» Решением Управления федеральной антимонопольной службы по Москве № A3/9678 включен в реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно ч. 7 ст. 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик вправе заключить государственный с участником размещения заказа, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ» было признано участником, предложившим лучшие условия исполнения контракта после победителя, с ценой государственного контракта 213 530 рублей (33-0199878-10-1 от 18.05.2010).
02.06.2010 представители Заказчика направили один экземпляр протокола и проект государственного контракта РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ», что подтверждается почтовым уведомлением.
Однако РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ» экземпляр протокола и проект государственного контракта получен не был.
09.07.2010 Заказчик и представитель РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ» были вызваны на проверку по факту. уклонения от заключения государственного контракта, В ходе проведения проверки стороны изъявили жслание заключить государственный контракт па условиях указанных в извещении. В связи с чем, Комиссией был объявлен перерыв до 13.07.2010.
В ходе продолженного заседания Комиссии, сторонами был представлен подписанный государственный контракт.
На основании изложенного и в связи с подписанием сторонами государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на закупку халатов и костюмов медицинских (№ 33-0199878-10), действия РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ» не могут быть расценены Комиссией, как факт уклонения от заключения государственного контракта.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 1, 8 ст. 19 Федерального закона №94-ФЗ, Комиссия Управления
Решила:
Сведения об РООИ «ДОБРО И МИЛОСЕРДИЕ» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя Комиссии:
А.Ю.Паппо
Члены Комиссии:
хххххххххх
хххххххххх