Приложение к Распоряжению от 20.07.2010 г № 80/РП Стандарт

Стандарт качества государственной услуги. предоставление в пользование населению московской области и юридическим лицам спортивных сооружений московской области


1. Общее описание государственной услуги
Обеспечение необходимых условий для оказания государственных услуг путем организации деятельности спортивных сооружений, направленной на: увеличение количества предоставляемых услуг населению Московской области, в том числе людям с ограниченными возможностями здоровья, с целью увеличения количества лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом; проведение мероприятий различного уровня: Московских областных, межмуниципальных, межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных, спортивных мероприятий, массовых мероприятий, а именно: кубки, первенства, чемпионаты, фестивали, турниры, конкурсы и учебно-тренировочные сборы (далее мероприятия) для сборных команд Московской области и для государственных учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. Повышение эффективности использования объектов физической культуры и спорта Московской области
1.1. Цель оказания государственной услуги
1. Увеличение количества населения Московской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом для улучшения или восстановления здоровья, поднятия жизненного тонуса населения, формирования здорового образа жизни населения. 2. Развитие физических, интеллектуальных и нравственных способностей детей и подростков Московской области, достижение спортивных успехов сообразно способностям путем проведения обучения в области физической культуры и спорта, профилактика правонарушений среди детей и молодежи Московской области. 3. Оказание содействия развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, государственных (муниципальных) учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. 4. Повышение эффективности использования объектов физической культуры и спорта Московской области; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Московской области
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
N п/п Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области
1 2
1. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
2. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
3. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
4. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурнооздоровительные и спортивные. Общие требования", Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 52025-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей"
5. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 04.02.1998 N 44 "Об утверждении планово-расчетных показателей количества занимающихся и режимов эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений"
6. Закон Московской области N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области"
7. Постановление Губернатора Московской области от 05.03.2001 N 63-ПГ "О порядке проведения массовых мероприятий на спортивных сооружениях Московской области"
8. Иные нормативные правовые акты, относящиеся к оказанию настоящей государственной услуги
1.3. Потенциальные потребители государственной услуги
N п/п Категория потребителей государственной услуги Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, устанавливающих право на предоставление потребителю государственной услуги
за счет средств бюджета Московской области на частично платной основе за счет средств потребителя
1 2 3 4 5
1. Население Московской области Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Московской области N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области" Нет Нет
2. Порядок получения государственной услуги
N п/п Действие Периодичность Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области
1 2 3 4
1. 1.1. Согласование и утверждение видов спортивных секций, групп и занятий на спортивном сооружении Ежегодно Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
1.2. Согласование и утверждение графика работы секций, групп и проведения занятий на спортивном сооружении Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурнооздоровительные и спортивные. Общие требования"
1.3. Утверждение Положения о порядке работы секций, групп и проведения занятий на спортивном сооружении
1.4. Получатель услуги должен непосредственно обратиться в учреждение, предоставляющее услугу. Допуском для получения услуги является включение в расписание (график) занятий и (или) пропуск
1.5. При условии платности оказываемой услуги обязательным является наличие документа об оплате (кассового чека, билета, квитанции, абонемента, договора, контракта)
1.6. Для получения услуги получателю необходимо иметь соответствующую экипировку (сменную обувь, купальные принадлежности, спортивную форму и т.д.)
1.7. Услуга предоставляется в соответствии с Правилами посещения специализированных помещений, утвержденных руководителем учреждения, которые размещены на информационных стендах
1.8. Предоставление услуг осуществляется на основе добровольного выбора направлений физкультурно-спортивной деятельности получателями услуг
2. 2.1. Согласование и утверждение Положения о проведении мероприятия Согласно Календарному плану физкультурных и спортивных мероприятий Московской области Закон Московской области N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области"
2.2. Обеспечение условий подготовки и проведения мероприятия на спортивном сооружении
2.3. Проведение мероприятия
3. Описание результата, который должен получить потребитель государственной услуги
1. Увеличение населения Московской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, улучшение физической подготовленности, физических качеств (координация, гибкость, сила, выносливость, быстрота), удовлетворение потребности в движении и овладение спортивными навыками и умениями, полноценное проведение свободного времени с пользой для здоровья
2. Содействие государственным учреждениям Московской области, центрам олимпийской подготовки, учреждениям дополнительного и среднего профессионального образования регионального значения и другим юридическим лицам, зарегистрированным в Московской области и осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта
3. Оказание содействия развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта путем расширения перечня услуг, оказываемых на спортивных сооружениях Московской области, предоставление наиболее удобного времени занятий, обеспечение условий проведения занятий для социально незащищенных категорий населения Московской области
4. Повышение эффективности использования спортивных сооружений Московской области путем оптимизации расходов бюджета Московской области, развития инфраструктуры спортивных сооружений, привлечение всероссийских и международных федераций по видам спорта и других юридических лиц для проведения мероприятий различного уровня
4. Требование к информационному обеспечению получателей государственной услуги
N п/п Способ получения потребителем информации о государственной услуге Требование Периодичность обновления информации
1 2 3 4
1. Информация у входа в спортивное сооружение У входа в учреждение размещается вывеска с наименованием учреждения По мере необходимости
2. Информация в помещениях спортивного сооружения В помещениях учреждения в удобном для обозрения месте размещаются: - копия устава и учредительных документов учреждения; - информация о видах государственных услуг, оказываемых учреждением; - информация об условиях предоставления государственных услуг; - информация о приемных часах руководителя учреждения; - информация о наименовании, адресе и телефонах Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области По мере необходимости
3. Информация в средствах массовой информации В средствах массовой информации, доступных потенциальным потребителям государственной услуги, размещается информация: - о наименовании учреждения; - о государственных услугах, оказываемых учреждением; - об адресах и контактных телефонах учреждения Не реже одного раза в год
4. Информация в сети Интернет На сайте учреждения размещается информация: - о наименовании учреждения; - о государственных услугах, оказываемых учреждением; - об адресе и контактных телефонах Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области Обновляется по мере необходимости
5. Требование к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
N п/п Параметр Требование Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области
1 2 3 4
1. Здание Состояние здания не является аварийным. Здание оборудовано водопроводом, имеет горячее водоснабжение, электроснабжение, канализационную систему и водостоки. Здание оборудовано системами вентиляции и теплоснабжения, обеспечивающими поддержание температурного режима в пределах 18-20 град. C и относительной влажности 30-60% Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 52025-2003 "Услуги физкультурнооздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей", Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 04.02.1998 N 44 "Об утверждении плановорасчетных показателей количества занимающихся и режимов эксплуатации физкультурнооздоровительных и спортивных сооружений", постановление Губернатора Московской области от 05.03.2001 N 63-ПГ "О порядке проведения массовых мероприятий на спортивных сооружениях Московской области", ВСН 1-73 по обеспечению спортивных сооружений, а также территории вокруг них рабочим, дежурным и аварийным освещением, ВСН 46-86, ВСН 2-85 по обеспечению к спортивным сооружениям свободного проезда (подъезда) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника). Паспорт спортивного сооружения, зарегистрированный в установленном порядке
2. Помещения Помещения учреждения соответствуют санитарноэпидемиологическим нормам и требованиям. В учреждении имеются помещения для: - организации учебнотренировочного и образовательного процесса; - административноуправленческие и другие помещения; - санузлы и т.п.
3. Предметы и оборудование В учреждении имеются: - исправная мебель и технологическое оборудование; - исправное спортивное оборудование для спортивных площадок и инвентарь в соответствии с возрастом, ростом и количеством занимающихся; - другие материальнотехнические средства, необходимые для оказания государственной услуги Приказ Государственного комитета спорта Российской Федерации от 26.05.2003 N 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем", сертификаты на оборудование и инвентарь, документы изготовителя, подтверждающие пригодность и безопасность инвентаря и оборудования
6. Требования к сроку оказания государственной услуги
N п/п Параметр Требование Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области
1 2 3 4
1. Государственные услуги осуществляются в соответствии с утвержденным графиком занятий спортивных групп и секций и Планом проведения физкультурных, спортивных и массовых мероприятий Режим работы учреждения и его структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Московской области N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области"
7. Требования к удобству и комфортности
N п/п Параметр Требование Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области
1 2 3 4
1. Земельный участок, здание и основные помещения, водоснабжение и канализация, оборудование и помещения для организации основных видов деятельности, естественное и искусственное освещение, воздушно-тепловой режим, режим деятельности учреждения, санитарное состояние и содержание территории и помещений, медицинское обеспечение Соответствие санитарным правилам и нормам Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Московской области N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области", РФ ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурнооздоровительные и спортивные. Общие требования", ГОСТ 12.1.005 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарногигиенические требования к воздуху рабочей зоны"
2. Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь Соответствие условий обслуживания и применяемого спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим параметрам РФ ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурнооздоровительные и спортивные. Общие требования"
8. Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги
N п/п Параметр Требование Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области
1 2 3 4
1. Письменные обращения граждан В учреждении организованы прием, регистрация, рассмотрение обращений граждан и подготовка ответов на них Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
2. Опрос потребителей государственной услуги В учреждении проводятся опрос потребителей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно ее качества и доступности, ведение книги отзывов и предложений
9. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги
N п/п Наименование категории исполнителей Требование Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области
1 2 3 4
1. 2. Специалисты (административноуправленческого, тренерскопреподавательского и инструкторского состава) Специалисты, вспомогательный и обслуживающий персонал Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием. Штат учреждения должен быть укомплектован. Все специалисты должны быть аттестованы в установленном порядке Специалисты каждой категории должны иметь должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Московской области N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области", приказ Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от 30.11.1995 N 325 "О рекомендуемых штатах физкультурнооздоровительных и спортивных сооружений"
10. Требования к квалификации работников, обеспечивающих оказание государственной услуги
N п/п Наименование должностного лица, категории персонала Требование Реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области
1 2 3 4
1. Специалисты административноуправленческого, тренерскопреподавательского и обслуживающего персонала Каждый специалист должен иметь необходимое образование и профессиональнопедагогическую квалификацию, подтвержденную документами об образовании, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию тренеровпреподавателей и специалистов необходимо поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической не менее одного раза в пять лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 30.11.1995 N 325 "О рекомендуемых штатах физкультурнооздоровительных и спортивных сооружений"
11. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на недостаточные доступность и качество государственной услуги, на несоблюдение Стандарта качества государственной услуги
Жалобы на нарушение настоящего стандарта получателями государственной услуги могут направляться как непосредственно в образовательное учреждение, так и в органы исполнительной власти Московской области, осуществляющие контроль предоставления государственной услуги. Организация рассмотрения обращений жителей Московской области по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
12. Порядок проведения оценки соответствия качества фактически оказанной государственной услуги установленному Стандарту качества государственной услуги
N п/п Наименование исполнительного органа государственной власти Московской области Полномочие исполнительного органа государственной власти Московской области по осуществлению контроля качества государственной услуги Форма оценки Периодичность проведения процедур по оценке качества фактически оказанной государственной услуги
1 2 3 4 5
1. Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области Положение о Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области Комплексный порядок оценки качества и результативности оказания государственной услуги: - мониторинг соответствия качества государственных услуг стандартам качества государственных услуг; - анализ выполнения достигнутых показателей за год Ежегодно
13. Порядок контроля качества государственной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти)
N п/п Наименование исполнительного органа государственной власти Московской области Полномочие исполнительного органа государственной власти Московской области по осуществлению контроля качества государственной услуги Форма контроля Процедуры контроля Периодичность проведения процедур по контролю качества государственной услуги
1 2 3 4 5 6
1. Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области Положение о Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области Аналитический метод Комитет осуществляет контрольные мероприятия в соответствии с утвержденным планом По утвержденному плану
2. Руководитель государственного учреждения - Социологический опрос или интервьюирование получателей услуг с оценкой Руководитель учреждения своим приказом назначает ответственных лиц за исполнение полномочий по оказанию государственных услуг и службу контроля. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия настоящему Стандарту Не реже одного раза в год