Постановление Московского УФАС России от 22.07.2010 г № АТ/12231

О наложении штрафа по делу об административном правонарушении


Главному редактору
Объедененной редакции
ЭСМИ «Общероссийский
телевизионный канал «Спорт»
ххххххххххххххххххх

125040, г. Москва 
5-я ул. Ямского Поля, д. 19/21

Я, Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве А.В. Тархов,
рассмотрев Протокол № А-82 об административном правонарушении от 07.06.2010г., в отношении Главного редактора Объедененной редакции ЭСМИ «Общероссийский телевизионный Канал «Спорт» хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх о нарушении ч. 8 ст. 14, ч. 9 ст. 14 ФЗ «О рекламе», ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в присутствии представителя по доверенности от 02.06.10 г. Шимчука Василия Ивановича
Установил:
Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (далее - ВГТРК) (адрес: 125040, г. Москва, 5-я ул. Ямского Поля, д. 19/21), является Федеральным государственным унитарным предприятием, действующим на основании Устава. ВГТРК зарегистрировано в Московской регистрационной палате 11.10.93г. за № 027.509. ОГРН 1027700310076.
ВГТРК осуществляет деятельность в соответствии с Лицензией на осуществление телевизионного вещания (Серия ТВ № 13170 от 12 марта 2008г.), вьщанной Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
ВГТРК является учредителем «Общероссийского телевизионного каната «Спорт» на основании Свидетельства о регистрации средства массовой информации № ЭЛ № 77-8025 от 05.07.03г.
В соответствии с Приказом Генерального директора ВКТРК О.Б Добродеева от 18.07.08 Г. № 1504-К, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (паспорт : хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх , выдан отделением по району ххххххххххххххххххххххх ) принят на должность главного редактора Объединенной редакции ЭСМИ «Общероссийский телевизионный канал «Спорт».
В соответствии с ч.4 должностной инструкции Главного редактора Объединенной редакции «Общероссийского телевизионного канала «Спорт», Главный редактор овтвечает за достоверность размещаемых в сетке вещания материалов (в том числе рекламных) и их соответсвие действующему законодательству.
На основании Протокола № А-82 об административном правонарушении от 07.06.2010г. и материалов дела № 8-03/14.3-370 установлены нарушения Главным рдактором Объединенной редакции ЭСМИ «Общероссийский телевизионный канал «Спорт» хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 8 ст. 14, ч. 9 ст. 14 ФЗ «О рекламе» - выразившиеся в прерывании трансляции чемпионата мира по автогонкам в классе Формула 1 2009 года рекламными паузами, длительностью превышающими 60 секунд (согласно графику фактического размещения рекламы на Т/К «Спорт» во время трансляций гонок Формулы 1 в 2009 году (вх. № 14180 от 15.12.09г.).
В соответствии с ч. 8 ст. 14 ФЗ «О рекламе», трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) может прерываться рекламой, в том числе спонсорской, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок.
В соответствии с ч. 9 ст. 14 ФЗ «О рекламе», трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким образом, чтобы прерывание трансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном соревновании. При этом общая продолжительность такой рекламы не может превышать двадцать процентов фактического времени трансляции спортивного соревнования.
Таким образом, установлены нарушения ч. 8 ст. 14, ч. 9 ст. 14 ФЗ «О рекламе», ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37 и 14.38 настоящего Кодекса- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц- от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 8 ст. 14, ч. 9 ст. 14 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.3, 23.48, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Назначить Главному редактору Объедененной редакции ЭСМИ «Общероссийский телевизионный канал «Спорт» ххххххххххххххххххххххххххххххххх административное наказание в виде административного штрафа за ненадлежащее размещение рекламы во время прямых трансляций чемпионата мира по автогонкам в классе Формула 1 в размере 4000 (четырех тысячи) рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченного за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, зачисляется в соответствующие бюджеты в соотношении:
- 40% в Федеральный бюджет;
- 60% в бюджет объекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован хххххххххххххххххххххххххххххххх, перечислением через банк, обслуживающий хозяйствующий субъект.
Реквизиты для уплаты административных штрафов, предусмотренных за нарушение законодательства РФ о рекламе:
Получатель: УФК МФ РФ по г.Москве (для Московского УФ АС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7706096339
КПП 770601001
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
Назначение платежа: КБК 161 116 26000 01 0000 140
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления.
Заместитель руководителя
А.В.Тархов
хххххххххххх
хххххххххххх