Решение Московского УФАС России от 23.07.2010 г № 10/12269

О нарушении законодательства о размещении заказов

1. ГОУ ВПО «Государственный 
университет управления»
109542, г. Москва, Рязанский проспект, 
д. 99

2. ООО «МИТПРОФИТ»
125599, г. Москва, ул. Бусиновская горка,
д. 2

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместитель председателя комиссии - начальник отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.;
члены комиссии:
Старший государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного заказа ххххххххххххххх .
Ведущи специалист-эксперт отдела контроля за размещением государственного заказа ххххххххххххххх ;
при участии представителей: ГОУ ВПО «Государственный университет управления» - xxxххххххххххх (доверенность от хххххххххххххххххххххххх ), ООО «МИТПРОФИТ» - хххххххх (доверенность хххххххххххххххххх ).
рассмотрев жалобу ООО «МИТПРОФИТ» на действия аукционной комиссией государственного заказчика - ГОУ ВПО «Государственный университет управления» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на право заключения государственного контракта на поставку мяса и мясопродуктов (с реестровым номером 17/ОАЭФ/10).
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО «МИТПРОФИТ» (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии государственного заказчика - ГОУ ВПО «Государственный университет управления» (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку мяса и мясопродуктов (с реестровым номером 17/ОАЭФ/10).
Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика в части отказа в допуске Заявителя к участию в аукционе в электронной форме на основании несоответствия заявки Заявителя требованиям документации открытого аукциона в электронной форме Заказчика.
На заседании Комиссии Управления представлены запрашиваемые документы, установлено следующее.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 02.07.2010r, Заявителю отказано в допуске к участию в аукционе по следующим причинам.
Не соответствие требованиям, установленным в ч. III Технического задания документации об аукционе в электронной форме, а именно не указан:
1.Говядина - ГОСТ Р 52601-2006;
2.Шейка свиная - ГОСТ P 52986-2008;
3.Карбонат свиной - ГОСТ Р 52986-2008.
Комиссией Управления установлено следующее:
Согласно ч.6 ст.41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме также должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
В ч. III Технического задания документации об аукционе в электронной форме Заказчик указал ГОСТы, которым должна соответствовать продукция. В п.1 - Говядина (тазобедренная, крупный кусок, бескостная, оковалок, глубокой заморозки), п.6 - Шейка свиная бескостная глубокой заморозки, п.7 - Карбонат свиной глубокой заморозки:
ГОСТ P 52601-2006; ГОСТ P 52986-2008 р.5.3 п. 5.3.1.-5.3.3.- устанавливает требования к безопасности продукции и требования к качеству.
Участник размещения заказа - ООО «МИТПРОФИТ» не указал в своей заявке соответствие, предлагаемой продукции пп. 1,6,7 ГОСТ P 52601-2006; ГОСТ P. 52986-2008 р.5.3 п, 5.3.1.-5.3.3., устанавливающему требования к безопасности продукции и требования к качеству.
Таким образом, отклонение заявки участника размещения заказа - ООО «МИТПРОФИТ» на основании несоответствия требованиям, установленным в ч. III Технического задания документации об аукционе в электронной форме является правомерным.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утверм(денным приказом ФАС России от 14.11.2007 № ххх, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Признать жалобу ООО «МИТПРОФИТ» необоснованной.
2.Снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенное письмом Московского УФАС России от 13.07.2010 № ЕС/11278.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд, арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.
Заместитель председателя комиссии:
А.Ю.Паппо
Члены Комиссии:
хххххххххххххххххх
хххххххххххххххххх
ххххххххххх
ххххххххххх