Решение от 23.07.2010 г № 51/11
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области, принятый решением совета депутатов городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области от 31.05.2006 N 1/8
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городское поселение Икша Дмитровского муниципального района Московской области", Совет депутатов городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области решил:
1.Внести в Устав городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Икша от 31.05.2006 N 1/8 , изменения и дополнения:
1) в статье 11:
а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
б) в части 3:
в абзаце первом слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в абзаце втором слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в) в части 4 слово "субвенций" заменить словами "указанных в части 3 настоящей статьи межбюджетных трансфертов";
2) в статье 11.1:
а) в части 1:
пункт 2 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";
б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
3) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещении в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности";
4) в статье 26:
а) часть 8 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";
б) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";
5) статью 27:
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Депутаты Советов депутатов, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов.
Во фракции могут объединяться и входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам.
Порядок формирования и деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливается Регламентом работы Совета депутатов либо иным муниципальным правовым актом.";
6) часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";
7) в статье 30:
а) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации";
б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";
8) статью 35:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Уставом.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского поселения Икша либо в средстве массовой информации, распространяемом на территории Дмитровского муниципального района, в соответствии с заключенным договором на осуществление официального опубликования муниципальных правовых актов.";
в) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Председатель Совета депутатов городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.";
9) в статье 36:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"Устав городского поселения, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.";
10) статью 37 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов муниципального образования вправе вносить в Совет депутатов городского поселения предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.";
11) в статье 38:
а) в пункте 3 первое предложение дополнить словами "в течение 10 дней";
б) в пункте 5 первое предложение после слов "Глава городского поселения" дополнить словами ", исполняющий полномочия главы местной администрации,";
12) дополнить статьей 60.1 следующего содержания:
"Статья 60.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Совет депутатов городского поселения Икша вправе удалить главу городского поселения Икша в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Икша или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения Икша в отставку являются:
1) если вследствие решений, действий (бездействия) главы городского поселения Икша возникает просроченная задолженность городского поселения Икша по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского поселения Икша в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского поселения Икша по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств бюджета городского поселения Икша;
2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского поселения Икша были допущены нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения Икша отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Икша федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
4) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Икша Советом депутатов городского поселения Икша по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Икша об удалении главы городского поселения Икша в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Икша. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения Икша об удалении главы городского поселения Икша в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Икша и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Икша.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Икша об удалении главы городского поселения Икша в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Икша об удалении главы городского поселения Икша в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения Икша отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Икша федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения Икша, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 60.1 настоящего Устава, решение об удалении главы городского поселения Икша в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Икша в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Икша вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Икша. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Икша уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Икша.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Икша или Губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Икша в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения Икша в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов городского поселения Икша об удалении главы городского поселения Икша в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение Совета депутатов городского поселения Икша об удалении главы городского поселения Икша в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Икша.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Икша решения об удалении главы городского поселения Икша в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Икша или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения Икша об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Икша объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава городского поселения Икша не согласен с решением Совета депутатов городского поселения Икша об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов городского поселения Икша об удалении главы городского поселения Икша в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского поселения Икша в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Икша.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Икша или Губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Икша в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения Икша, вопрос об удалении главы городского поселения Икша в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения Икша не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения Икша, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Главе городского поселения Икша Н.П. Лапицкой направить настоящее решение в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения.
3.Главе городского поселения Икша Н.П. Лапицкой опубликовать в средствах массовой информации решение о внесении изменений, дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Икша Дмитровского муниципального района Московской области" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Дмитровский вестник".
Глава городского поселения Икша
Дмитровского муниципального района
Московской области
Н.П. Лапицкая