Решение Московского УФАС России от 29.07.2010 г № 10/12815

О нарушении законодательства о размещении заказов

1. Государственное учреждение 
«Дирекция по эксплуатации, 
движению и учету основных 
фондов Департамента образования 
города Москвы»
ул. Малая Ордынка, д. 13-13а, стр. 
6-7-8, г.Москва, 109017

2. ООО «Брянскучколлектор» 
ул. Калинина, д. 87 «а», г.Брянск,
241050

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.,
членов комиссии:
старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа ххххххххххххххххххххххх ,
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа хххххххххххххххх ,
при участии представителей: Государственного учреждения «Дирекция по эксплуатации, движению и учету основных фондов Департамента образования города Москвы» - ххххххххххххххххххх (доверенность от ххххххххххх ), хххххххххххххххххххх (доверенность от хххххххххххххххх ), ххххххххххххххххх (доверенность от ххххххххххххххххх ); ООО «Брянскучколлектор» - Кулевцовой ххх (доверенность от ххххххххххххххххххххх ),
рассмотрев жалобу ООО «Брянскучколлектор» на действия государственного заказчика - Государственное учреждение «Дирекция по эксплуатации, движению и учету основных фондов Департамента образования города Москвы» при проведении открытого конкурса на поставку мебели для нужд образовательных учреждений Департамента образования города Москвы в 2010 году (реестровый номер торгов 31-0204362-10) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от xxx № хх ,
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО «Брянскучколлектор» (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - Государственное учреждение «Дирекция по эксплуатации, движению и учету основных фондов Департамента образования города Москвы» (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на поставку мебели для нужд образовательных учреждений Департамента образования города Москвы в 2010 году (реестровый номер торгов 31-0204362-10)(далее - Конкурс).
Заявитель обжалует действия конкурсной комиссии Заказчика в части необоснованного допуска к участию в Конкурсе по лоту №18 участников размещения заказа ЗАО «ФОРМСТРОЙСОФТ», ЗАО «ФАРМКОМТРЕЙД», представивших по мнению Заявителя предложениие по сроку поставки, несоответствуеющее требованиям конкурсной документации.
На заседании Комиссии Управления представителем Заказчика даны устные пояснения, а также представлены запрашиваемые документы, установлено следующее.
Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 15.07.2010 № 31-0204362-10-2 участники размещения заказа 3АО «ФОРМСТРОЙСОФТ», ЗАО «ФАРМКОМТРЕЙД» были признаны соответствующими требованиям конкурсной документации и допущены к участию в открытом конкурсе по лоту №18.
Согласно п. 4 ч. 4 ст. 22 Закона о размещении заказов конкурсная документация должна указание на сроки (периоды) поставки товара.
Из доводов Заявителя следует, что участники размещения заказа ЗАО «ФОРМСТРОЙСОФТ», 3АО «ФАРМКОМТРЕЙД» сделали предложение по срокам поставки товара 10 дней с даты заключения государственного контракта не соответствуют требованиям конкурсной документации.
Заказчиком в порядке предусмотренном ч. 3 ст. 24 Закона о размещении заказов внесены изменения в п. 8.6 Информационной карты конкурсной документации, в соответствии с которыми установлен срок поставки товара: - минимально 0 дней, максимально 20 дней.
Установлено, что участники размещения заказа ЗАО «ФОРМСТРОЙСОФТ», 3АО «ФАРМКОМТРЕЙД» сделали предложение по поставке товара в течение 10 дней, соответствующее требованиям установленным конкурской документацией
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона о размещении заказов конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Таким образом, действия конкурсной комиссии Заказчика в части допуска к участию в открытом конкурсе участников размещения заказа ЗАО «ФОРМСТРОЙСОФТ», ЗАО «ФАРМКОМТРЕЙД» обоснованы.
Исследован представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Брянскучколлектор» необоснованной
2.Снять ограничение на размещение государственного заказа, наложенное письмом Московского УФАС России от 26.07.2010 №АЗ/12398.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.
Заместитель Председателя Комиссии:
А.Ю.Паппо
члены Комиссии:
ххххххххххххххххх
ххххххххххххххххх
ххххххххх
ххххххххх