Акт Московского УФАС России от 04.10.2010 г № ЕС/17158
По результатам проведения внеплановой проверки
ФГУЗ «Медико-санитарная часть Главного Управления внутренних дел г.Москвы» 127521, г. Москва, ул. Октябрьская, д. 56, корп. 1
На основании части 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и государственных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), на основании поступившей информации и в соответствии с Приказом Московского УФАС от 25.08.2010 № 712, проведена внеплановая проверка соблюдения ФГУЗ «Медико-санитарная часть Главного Управления внутренних дел г.Москвы» (далее — Заказчик) законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и государственных нужд.
Юридический и фактический адреса проверяемой организации: 125047у-г„ Москва, ул. Чаянова, д. 11/2.
Предмет проверки: запрос котировок на право заключения государственного контракта на поставку оборудования (электронного корректора к счетчику газа) в котельной ЦР «Бугорок» МСЧ ГУВД по г.Москве (реестровый номер 100816/014684/91).
Состав инспекции Управления Федеральной антимонопольной службы г. Москва:
Руководитель Инспекции:
Соловьева Е.А. - заместитель руководителя Управления;
Заместитель руководителя инспекции:
Прохоров А.В. - заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Члены инспекции:
Ларионова С.В. - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Клюшникова Е.Д. - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Исаков В.В. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа.
Место проведения контрольного мероприятия: г. Москва, Пыжевский пер., д.6, ком. 214.
В ходе проведения контрольного мероприятия были изучены следующие документы:
1.Извещение о проведении запроса котировок от 16.08.2010 № 100816/014684/91;
2.Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 26.08.2010 № 100816/014684/91/1;
Внеплановой проверкой установлено:
В ходе проверки инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) исследовано проведение запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку оборудования (электронного корректора к счетчику газа) в котельной ЦР «Бугорок» МСЧ ГУВД по г.Москве (реестровый номер 100816/014684/91).
Инспекция Московского У ФАС рассмотрев представленные материалы и проведя внеплановую проверку установила следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 настоящего Федерального закона.
В ст.43 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень требований, предъявляемый к запросу котировок.
Согласно ст. 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
Указанный перечень является исчерпывающим.
В пункте 4 формы котировочной заявки Заказчиком установлено требование об указании в составе заявки на участие в запросе котировок «Срок поставки».
Таким образом, в нарушении ст. 44 Закона о размещении заказов Заказчиком установлено требование об указании в составе заявки на участие в запросе котировок участником размещения заказа «Срок поставки».
На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, Инспекция вынесла следующее;
Заключение:
1.ФГУЗ «Медико-санитарная часть Главного Управления внутренних дел г.Москвы» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку оборудования (электронного корректора к счетчику газа) в котельной ЦР «Бугорок» МСЧ ГУВД по г.Москве (реестровый номер 100816/014684/91) допущены нарушения ст. 44 Закона о размещении заказов.
2.ФГУЗ «Медико-санитарная часть Главного Управления внутренних дел г.Москвы» необходимо принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов, выявленных в ходе проведения внеплановой проверки.
Настоящий акт может быть обжалован в суде (арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Акт составлен 01.09.2010 в 1-ом экземпляре на 3 листах.
Руководитель инспекции
Соловьева Е.А.
Заместитель руководителя инспекции
Прохоров А.В.
Члены инспекции
Ларионова С.В.
Клюшникова Е.Д.
Исаков В.В.
хххххх