Постановление Московского УФАС России от 06.10.2010 г № АТ/17313
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
ХХХХХХХХХХ
ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ
127486, г. Москва,
Дегунинская, д.1, к.1
ХХХХХХХХХХХХХХХ,
ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ,
ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ,
г. ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ,
д. ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве, Тархов А,В.,
рассмотрев представленные материалы дела об Административном правонарушении № 11-03/7.30-943/10, о совершении должностным лицом ХХХХХХХХХХХХХХХ Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Западное Дегунино» ХХХХХХХ (паспорт серии: ХХХХХХХХХХХХХ, зарегистрированного по адресу, влекущих за собой административную ответственность, предусмотренную частью 4.2 статьи 7,30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
Установил:
06.07,2010 в Московское УФАС России поступило обращение гражданина на действия Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Западное Дегунино», при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по содержанию и выборочному текущему ремонту благоустроенных дворовых территорий района Западное Дегунино (№ 12-0198015-10).
В ходе изучения представленных материалов выявлены нарушения законодательства о размещении заказов, допущенные Заказчиком и содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ,
Извещение о проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по содержанию и выборочному текущему ремонту благоустроенных дворовых территорий района Западное Дегунино (№ 12-0198015-10) размещено на официальном сайте www,tender.rnos,ru (далее - официальный сайт),
Начальная (максимальная) цена контракта - 6 153 102,82 руб.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Закона о размещении заказов, заявка на участие в аукционе должна содержать исчерпывающий перечень документов и сведений,
В вышеуказанной норме Закона о размещении заказов отсутствует требование об указании в составе заявки банковских реквизитов,
Согласно части 3 статьи 35 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных частью 2 указанной статьи документов и сведений, не допускается.
Заказчиком в п. 14 формы 2 «Заявка на участие в аукционе» Документации об аукционе установлено требование об указании в составе заявки, подаваемой участниками размещения заказа банковских реквизитов.
Таким образом, требование об указании в составе заявки банковских реквизитов установлено заказчиком в нарушение положений части 30 статьи 35 Закона о размещении заказов,
В соответствии с представленными документами, ХХХХХХХХХХХХХХХХ Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Запалное Дегунино» хххххххххххх (паспорт серии ххххххххххххххххххххх, зарегистрированного по адресу: хххххххххххххххххххххх ул. хххххххххххххххххххххххххххххх) 15,04.2010 по адресу: 127486, г. Москва, ул, Дегунинская, д, 1, к. 1 утверждена документация об открытом аукционе № 12- 0198015-10.
Согласно части 4.2 статьи 7,30 КоАП РФ утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, должностным лицом - хххххххххххххххххх Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Западное Дегунино» ххххххххххххххххххххххх (паспорт серии: хххххххххххххх, выдан хххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу: ххххххххххххх кв.) нарушено требование части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов, что содержит состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4,2 статьи 7,30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.
Виновиные действия хххххххххххххххх Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Западное Дегунино» хххххххххххххххххх
(паспорт серии: хххххххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу: ххххххххххххххххххх ) состоит в установлении в документации об открытом аукционе требований к участникам размещения заказа не предусмотренных Законом о размещении заказов.
Таким образом, вина хххххххххххх Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Западное Дегунино» ххххххххххххх (паспорт серии: хххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу: ххххххххххххххххххх) в совершении административного правонарушения, предусмотренную частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ, доказана,
Постановил:
Применить к ххххххххххх Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба раиона Западное Дегунино» хххххххххххххххххххх
(паспорт серии: ххххххххххххххххххххххххх, зарегистрированного по адресу: административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей в соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ,
Согласно части 1 статьи 32,2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных статьей 31,5 КоАП РФ
Для уплаты административного штрафа, предусмотренного за нарушение Федерального закона от 21.07,2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:
Получатель:
УФК МФ РФ по г Москве (для Московского УФАС России)
Расчетный счет - 40101810800000010041
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН/КПП получателя: 7706096339/770601001
БИК Банка: 044583001
ОКАТО; 45286596000
КБК: 161 11633040 04 0000 140
назначение платежа - административный штраф, налагаемый за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 3,5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством,
Согласно части 1 статьи 20,25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа,
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02,10.2007г. 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложение штрафа может быть предъявлено к исполнению в течении одного года со дня вступления в законную силу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30,1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления,
Согласно части 1 статьи 31,1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя
А.В.Тархов