Решение Московского УФАС России от 15.10.2010 г № ЕС/18106
О включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Комильфо»
1. Специализированное государственное учреждение «Главный научно- информационный вычислительный центр ФТС России» 121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5 2. 000 «Комильфо» 144000, Московская область, г. Электросталь, ул. Горького. д. 32, стр.1
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева - заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
С.В.Ларионова - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
А.С.Страшнова - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии:
от государственного заказчика - Специализированное государственное учреждение «Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России»: ххххххххххххххххххххх (дов. № хххххххххххххххххх г.); ххххххххххххххххххххх (дов. № хххххххххххххххххх г.); ххххххххххххххххххххх (дов. № хххххххххххххххххх г.) от участника размещения заказа - ООO «Комильфо»: отсутствовал (уведомлен должным образом).
Рассмотрев обращение Специализированного государственного учреждения «Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России» (исх. № 1909/10206 от 01.10.2010г,) в отношении 000 «Комильфо» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - Специализированное государственное учреждение «Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России» (далее Заказчик) на действия 000 «Комильфо» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на оказание услуг по утилизации технических средств, пришедших в негодность (№ 100818/001710/163).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 07.10.2010 № AT/17409) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст.19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится внеплановая проверка по факту уклонения 000 «Комильфо» от заключения государственного контракта.
26.08.2010 г. был проведен запрос котировок на оказание услуг по утилизации технических средств, пришедших в негодность (№ 100818/001710/163).
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок на оказание услуг по утилизации технических средств, пришедших в негодность от 26.08.2010 г. победителем признано 000 «Комильфо».
Согласно извещения о проведении запроса котировок срок заключения государственного контракта - в течение 20 дней со дня размещения протокола на официальном сайте.
В указанные сроки 000 «Комильфо» предоставил подписанный государственный контракт.
Согласно п. 4.2.1, проекта государственного контракта «Оказание услуг по утилизации технических средств, пришедших в негодность» Исполнитель должен обеспечить выполнение работ в соответствии с законодательством РФ, Данный вид работ является лицензированным видом деятельности.
Однако 000 «Комильфо» в установленные сроки не предоставил лицензию, выданную лицензирующим органом.
Кроме того, 15.09.2010 составлен протокол № 04/02-2010 заседания единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии об отказе от заключения государственного контракта.
Процедура размещения заказа проведена в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Таким образом, факт уклонения 000 «Комильфо» от заключения государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на оказание услуг по утилизации технических средств, пришедших в негодность (№ 100818/001710/163), подтвержден.
Согласно ч.2 ст.19 Закона о размещении заказа в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 1, 8 ст. 19 Федерального закона №94-ФЗ, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения, представленные Специализированным государственным учреждением «Главный научно- информационный вычислительный центр ФТС России» в отношении 000 «Комильфо» (144000, Московская область, г. Электросталь, ул. Горького. д. 32, стр.1, ИНН: 5053053213) включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения государственного контракта, сроком на два года.
2.Датой включения сведений в отношении 000 «Комильфо» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
3.Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии:
С.В.Ларионова
А.С.Страшнова
хххх
хххх