Решение Московского УФАС России от 15.10.2010 г № ЕС/18105

О включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ЮНИТИ»

1.  ГУ «ИС Дмитровского района» 
127644, г. Москва, 
Клязьминская ул, д. 11, корп. 3

2. ООО «Юнити» 
119049, г. Москва,
ул. Донская, д. 11-1

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева - заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
С.В.Ларионова — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
А.С.Страшнова — специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии: от государственного заказчика - ГУ «ИС Дмитровского района»: хххххххххххххххххххх (дов. ххххххххххххххххххххх г.); от участника размещения заказа — ООО «Юнити»: отсутствовал (уведомлен должным образом).
рассмотрев обращение ГУ «ИС Дмитровского района» (исх. № 1014/10 от 01.09.2010г.) в отношении ООО «Юнити» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ГУ «ИС Дмитровского района» (далее - Заказчик) на действия ООО «Юнити» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона № 12-0202932-10 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по понижению бордюрного камня.
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского У ФАС России (исх. от 08.10.2010 № ЕС/17532) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФ АС России проводится внеплановая проверка по факту уклонения ООО «Юнити» от заключения государственного контракта.
25.06.2010 г. был проведен открытый аукцион № 12-0202932-10 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по понижению бордюрного камня. В соответствии с Протоколом открытого аукциона № 12-0202932-10-2 от 25.06.2010 победителем аукциона признано ООО «Юнити».
28.06.2010г. Заказчиком нарочно передан государственный контракт и протокол открытого аукциона, что подтверждается отметкой о получении представителем ООО «Юнити».
В соответствии с ч.4 ст. 528 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1.1 ст. 38 Закона о размещении заказов установлен срок подписания контракта — не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона и не позднее чем через 20 дней со дня проведения аукциона, последним днем подписания государственного контракта является 15.07.2010 г.
Однако, до указанного срока подписанный проект государственного контракта от участника размещения заказа ООО «Юнити» государственному заказчику не поступил.
Частью 3.1. ст.9 Закона о размещении заказов установлено, что в случае отказа от заключения контракта с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, заказчиком составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты
27.07.2010г Заказчиком составлен протокол отказа от заключения контракта № 12-0202932-10-3-1.
Таким образом, факт уклонения ООО «Юнити» от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона № 12-0202932-10 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по понижению бордюрного камня, подтвержден.
Согласно ч.2 ст. 19 Закона о размещении заказа в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения, представленные ГУ «ИС Дмитровского района» в отношении ООО «Юнити» ( 119049, г. Москва, ул. Донская, д. 11-1, ИНН:770601001) включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения государственного контракта, сроком на два года.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «Юнити» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
3.Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии:
С.В.Ларионова
А.С.Страшнова
хххх
хххх