Решение Московского УФАС России от 15.10.2010 г № 10/18074

О нарушении законодательства о размещении заказов

1.ГОУ ВПО «Московский Институт
 открытого образования»
125167, г.Москва, 
Авиационный пер., д.6 

2.ООО «УКРиС ПФО» 
420012, г. Саратов, 
ул. Чапаева, д. 112/124

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя председателя Комиссии Управления — начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.;
Членов Комиссии:
главного государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Полякова Д.С.,
старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Севастьяновой А.А., при участии представителей:
государственного заказчика — ГОУ ВПО «Московский Институт открытого образования»: ххххххххххххххххххххх (дов. хххххххххххххххххх ), хххххххххххххххххххххххх (дов. от ххххххххххххххххххххххххх);
заявителя жалобы — ООО «УКРиС ПФО» (далее — Заявитель): .ххххххххххххххххххххх (дов. от хххххххххххххххххх ),
рассмотрев жалобу ООО «УКРиС ПФО» на действия ГОУ ВПО «Московский Институт открытого образования» (далее — Заказчик), при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке комплекта форм учета, предусмотренных нормативными правовыми актами и методическими документами регуляторов в области защиты персональных данных для образовательных бюджетных учреждений города Москвы (реестровый номер 13-0214656-10) (далее - Запрос котировок) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), а также в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 14.11.2007 №379,
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.
Заявитель обжалует отсутствие в составе извещения о проведении запроса котировок сведений об объеме выполняемых работ и результатах выполнения работ.
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 07.10.2010 № ЕС/17438) документы и сведения.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Управления установила следующее.
В ч. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов установлено, что запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
В ходе изучения предоставленных на заседании Комиссии Управления документов и сведений установлено, что в п. 1 извещения о проведении запроса котировок (реестровый номер 13-0214656-10) содержатся все предусмотренные Законом о размещении заказов сведения о наименовании, характеристиках и объеме оказываемых услуг, а также о результатах работ, которые являются предметом вышеуказанного запроса котировок.
Исходя из вышеуказанного Комиссия Управления приходит к выводу, что жалоба Заявителя необоснованна.
В результате осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией Управления, что в действиях ГОУ ВПО «Московский Институт открытого образования» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке комплекта форм учета, предусмотренных нормативными правовыми актами и методическими документами регуляторов в области защиты персональных данных для образовательных бюджетных учреждений города Москвы (реестровый номер 13-0214656-10) нарушения требований Закона о размещении заказов не установлено.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 5 ст. 17, ч. 1 ст. 35, ч. 6 ст. 36, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Признать жалобу 000 «УКРиС ПФО» на действия ГОУ ВПО «Московский Институт открытого образования» необоснованной.
2.Снять ограничение на размещение государственного заказа, наложенное письмом Московского УФАС России (исх. от 07.10.2010 № ЕС/17438).
Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации
Заместитель председателя Комиссии:
А.Ю.Паппо
Члены Комиссии:
Д.С.Поляков
А.А.Севастьянова
хххххххххххх