Решение Московского УФАС России от 22.10.2010 г № 10/18659

О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «Фармацевтическая компания МВМ»

1. ФГУ профилактическое учреждение   
Поликлиника № 2 Министерства   
экономического развития РФ   
119192, г, Москва,
Ломоносовский пр-т, д.43

2. ООО «Фармацевтическая   
компания МВМ»
105094, г. Москва,
Семеновский вал, д. 10а, стр. 14

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.,
членов комиссии:
заместителя начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Прохорова А.В.,
главного государственного инспектора отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Мухутдинова P.P.,
при участии представителей:
государственного заказчика - ФГУ профилактическое учреждение Поликлиника № 2 Министерства экономического развития РФ - ххххххххххххх (дов. от хххххххххххххх ); ххххххххххххххх (дов. от ххххххххххххх );
от участника размещения заказа: ООО «Фармацевтическая компания МВМ»- ххххххххххххххх (дов. № ххххххххххххх ),
рассмотрев обращение ФГУ профилактическое учреждение Поликлиника № 2 Министерства экономического развития РФ (исх. № 33/452 от 23.09.2010г.) в отношении ООО «Фармацевтическая компания МВМ» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ФГУ профилактическое учреждение Поликлиника № 2 Министерства экономического развития РФ (далее - Заказчик) на действия ООО «Фармацевтическая компания МВМ» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме № 23эа/10 на право заключения государственного контракта на поставку кипятильника дезинфекционного электрического для ФГЛПУ «Поликлиника № 2 Минэкономразвития России».
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 13.10.2010 № ЕС/17905) документы и сведения.
Согласно протоколу № 23/2-ЭА итогов открытого аукциона в электронной форме от 06.09.2010г. победителем в открытом аукционе в электронной форме признано ООО «Фармацевтическая компания МВМ».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 настоящей статьи протокол разногласий.
Последним днем для подписания государственного контракта электронной цифровой подписью лица было 14.09.2010г. По истечении указанного срока ООО «Фармацевтическая компания МВМ» не направила оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью.
На заседании Комиссии Управления представитель ООО «Фармацевтическая компания МВМ» пояснил, что не смог направить оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью по техническим причинам, а именно проект государственного контракта размещенного Заказчиком не был доступен для ознакомления и подписания, по причине некорректной работы электронной площадки
В связи с тем, что рассмотрение действий оператора электронной площадки не в ходит в компетенцию Московского УФАС России Комиссия управления решила передать материалы вышеуказанного дела в ФАС России для рассмотрения жалобы по существу.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Передать обращение ФГУ профилактическое учреждение Поликлиника № 2 Министерства экономического развития РФ на действия ООО «Фармацевтическая компания МВМ» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме № 23эа/10 на право заключения государственного контракта на поставку кипятильника дезинфекционного электрического для ФГЛПУ «Поликлиника № 2 Минэкономразвития России» в ФАС России для рассмотрения по существу.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.
Заместитель председателя Комиссии:
А.Ю.Паппо
Члены Комиссии:
А.В.Прохоров
Р.Р.Мухутдинов
ххх
ххх