Решение Московского УФАС России от 28.10.2010 г № ЕС/19147

О включении сведений в отношении ООО «Проектно-конструкторское бюро «Энергопроект» в реестр недобросовестных поставщиков

1. Учреждение Российской академии наук 
институт общей физики 
имени A.M. Прохорова РАН 
119991, г. Москва, ул. Вавилова, 38 

2. ООО «проектно конструкторское бюро 
«Энергопроект» 
150044, г. Ярославоль, 
ул. Промышленная, д. 1В

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева - заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
С.Лим — старший государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного контракта;
Е.А.Пономарева — старший государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного контракта;
при участии:
от государственного заказчика - Учреждение Российской академии наук институт общей физики имени A.M. Прохорова РАН: ххххххххххххххххххххххх (дов. № хххххххххххххххх от ххххххххх г.); хххххххххххххххх (дов. № хххххххххххххххххх г.); (дов. № ххххххххххххххххххххх); от участника размещения заказа — ООО «проектно конструкторское бюро «Энергопроект»: ххххххххххххххх (дов. № ххххххххххххххххх г.).
Рассмотрев обращение Учреждения Российской академии наук института общей физики имени A.M. Прохорова РАН (исх. № 9422-1057 от 06.10.2010г.) в отношении ООО «проектно конструкторское бюро «Энергопроект» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - Учреждение Российской академии наук институт общей физики имени А.М. Прохорова PAH (далее - Заказчик) на действия ООО «проектно конструкторское бюро «Энергопроект» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по проверке изоляции электрических сетей (№ 100708/009653/84).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 21.10.2010 № ЕС/18586) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится внеплановая проверка по факту уклонения ООО «проектно конструкторское бюро «Энергопроект» от заключения государственного контракта.
20.07.2010 г. проведен запрос котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по проверке изоляции электрических сетей (№ 100708/009653/84).
Согласно протоколу № 100708/009653/84/1 рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок от 20.07.2010 г. победителем признано ООО «проектно конструкторское бюро «Энергопроект».
Согласно извещения о проведении запроса котировок срок заключения государственного контракта - в течение 8 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Заказчиком в установленные сроки передан проект государственного контракта и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок участнику размещения заказа, признанного победителем, что почтовым уведомлением.
Однако в указанные сроки ООО «проектно конструкторское бюро «Энергопроект» не предоставил подписанный государственный контракт.
Кроме того, ООО «проектно конструкторское бюро «Энергопроект» направило письмо (исх. № 56 от 23.08.2010 г.) о не возможности исполнения государственного контракта.
Процедура размещения заказа проведена в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Таким образом, факт уклонения ООО «проектно конструкторское бюро «Энергопроект» от заключения государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на право заключения государственного контракта на выполнение работ по проверке изоляции электрических сетей (№ 100708/009653/84), подтвержден.
Согласно ч.2 ст.19 Закона о размещении заказа в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 1, 8 ст. 19 Федерального закона №94-ФЗ, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения, представленные Учреждением Российской академии наук института общей физики имени А.М. Прохорова PAH в отношении ООО «проектно конструкторское бюро «Энергопроект» (150044, г. Ярославоль, ул. Промышленная, д. 1В, ИНН: 7602031383) включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения государственного контракта, сроком на два года.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «проектно конструкторское бюро «Энергопроект» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
3.Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии:
С.Лим
Е.А.Пономарева
ххххх
ххххх