Решение от 28.10.2010 г № 58/3

О протесте и требовании Одинцовской городской прокуратуры Московской области на решение Совета депутатов городского округа Звенигород N 13/10 от 25.09.2008 «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в городском округе Звенигород»


Во исполнение Федеральных законов "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ, "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ; Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"; рассмотрев протест и требование заместителя Одинцовской городской прокуратуры Дяковой Е.В. на решение Совета депутатов городского округа Звенигород N 13/10 от 25.09.2008 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в городском округе Звенигород"; заслушав информацию начальника отдела по жилищным вопросам и инвестициям управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Звенигород Бусловой О.И., Совет депутатов городского округа Звенигород решил:
1.Внести следующие изменения в Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в городском округе Звенигород, принятый решением Совета депутатов городского округа Звенигород N 13/10 от 25.09.2008 (с учетом изменений, внесенных решениями Совета депутатов городского округа Звенигород N 35/5 от 08.12.2009, N 36/7 от 24.12.2009):
1.1.Пункт 2 статьи 1 изложить в новой редакции:
"2. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета из расчета 36 квадратных метров общей площади жилого помещения имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 01.03.2005:
1) инвалиды Великой Отечественной войны;
2) участники Великой Отечественной войны;
3) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

4) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
5) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
7) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны".
1.2.Пункт 3 статьи 1 изложить в новой редакции:
"3. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 01.01.2005:
1) ветераны боевых действий;
2) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
3) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
4) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов".

1.3.Дополнить статью 2 пунктом 2.4, изложив в редакции:
"2.4. При согласии граждан, выраженном в письменном виде, мера социальной поддержки по обеспечению жильем может быть реализована путем предоставления жилого помещения:
- по договору социального найма, в том числе общей площадью большего размера взамен жилого помещения, занимаемого гражданами по договору социального найма;
- в собственность граждан при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданам на праве собственности".

1.4.Абзац 1 подпункта 3.2.1.2 подпункта 3.2.1 пункта 3.1 статьи 3 изложить в новой редакции:
"Отдел по жилищным вопросам и инвестициям управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Звенигород ежемесячно уточняет списки граждан, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка, и при наличии изменений, но не реже одного раза в год представляет их в срок до 1 октября в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области".

1.5.Пункт 4.2 статьи 4 изложить в новой редакции:
"4.2. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданам, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Порядка, за счет средств федерального бюджета не может превышать величины, определяемой из расчета общей площади жилого помещения 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемых федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на момент перечисления денежных средств из федерального бюджета".

1.6.В пункте 4.3 статьи 4 слова "в подпунктах 2-3 пункта 1.1" заменить словами "в пункте 3 статьи 1".
1.7.Пункт 4.5 статьи 4 исключить.
1.8.Дополнить статью 4 пунктом 4.9, изложив в редакции:
"4.9. Порядок перечисления социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений для соответствующей категории граждан, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка.
Отдел по жилищным вопросам и инвестициям управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Звенигород:
- ежемесячно уточняет списки граждан, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка, и при наличии изменений, но не реже одного раза в год представляет их в срок до 1 октября в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
- принимает решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Граждане, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка, предоставляют в отдел по жилищным вопросам и инвестициям управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Звенигород следующие документы:
1) копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) подлинник и копию свидетельства о праве собственности гражданина на жилое помещение (без обременения).
Перечисление субвенции осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения, но не более стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемых федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на момент перечисления денежных средств из федерального бюджета".

1.9.Пункт 5.1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"5.1. Обеспечение граждан, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, жилыми помещениями осуществляется за счет:
1) средств федерального бюджета, поступающих в бюджет городского округа Звенигород в виде субвенций из бюджета Московской области".

1.10.Пункт 5.2 статьи 5 изложить в новой редакции:
"5.2. Администрация городского округа Звенигород вправе использовать субвенции, поступающие из федерального бюджета, на возмещение стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка, из муниципального жилищного фонда.
Субвенция на обеспечение жилыми помещениями, выделяемая городскому округу Звенигород для обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка, может быть направлена на возмещение стоимости (части стоимости) жилых помещений, предоставленных из муниципального жилищного фонда, на основании постановления главы городского округа Звенигород в соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
При обеспечении граждан, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка, жилой площадью из муниципального жилищного фонда отдел муниципального имущества управления муниципального имущества, земельных отношений и правового обеспечения администрации городского округа Звенигород организует проведение независимой оценки для определения реальной рыночной стоимости квартиры.
При возмещении стоимости жилых помещений:
- отдел по жилищным вопросам и инвестициям управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Звенигород на основании постановления главы городского округа предоставляет жилые помещения из муниципального жилищного фонда гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка, и заключает с ними договоры социального найма;
- финансовое управление администрации городского округа Звенигород во исполнение представленных документов отделом муниципального имущества управления муниципального имущества, земельных отношений и правового обеспечения администрации городского округа Звенигород производит перечисление средств субвенции из бюджета Московской области на обеспечение жилой площадью граждан, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка, администрации городского округа Звенигород;
- перечисление субвенции осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения, но не более стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемых федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на момент перечисления денежных средств из федерального бюджета;
- отдел муниципального имущества управления муниципального имущества, земельных отношений и правового обеспечения администрации городского округа Звенигород представляет выписку из реестра муниципальной собственности городского округа Звенигород".

1.11.Подпункт 5.2.1 пункта 5.2 статьи 5 изложить в новой редакции:
"5.2.1. При предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда администрации городского округа Звенигород необходимо представить в финансовое управление администрации городского округа Звенигород следующие документы:
- сведения о лицах из числа нуждающихся в предоставлении жилых помещений согласно законодательству.
5.2.1.1. Отделу по жилищным вопросам и инвестициям управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Звенигород:
- копию постановления о представлении из муниципального жилищного фонда жилого помещения по договору социального найма лицам, определенным в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Порядка;
- копию договора социального найма жилого помещения муниципальной собственности;
- расчет размера социальной выплаты на момент перечисления денежных средств из бюджета городского округа Звенигород за счет субвенции из бюджета Московской области согласно законодательству;
- платежное поручение на перечисление средств в доход бюджета городского округа Звенигород за счет субвенции, полученной из бюджета Московской области.
5.2.1.2. Отделу муниципального имущества управления муниципального имущества, земельных отношений и правового обеспечения администрации городского округа Звенигород:
- выписку из реестра муниципальной собственности городского округа Звенигород;
- документы, подтверждающие принадлежность предоставляемого жилого помещения к муниципальному жилищному фонду;
- документы, подтверждающие стоимость предоставляемой жилой площади: копию технического паспорта (выписку из технического паспорта) на жилое помещение с указанием действительной инвентаризационной (балансовой) стоимости жилого помещения либо копию отчета об оценке жилого помещения, произведенной независимым оценщиком, с копией документов, подтверждающих полномочия оценщика на проведение оценки".

И.о. главы администрации
городского округа Звенигород
Д.И. Попов