Решение Московского УФАС России от 02.11.2010 г № АТ/19478

О нарушении законодательства о рекламе со стороны ООО «Фольксваген Груп Рус»

ООО «Фольксваген Груп Рус» 
ул.Трубная, д. 12, 
г.Москва, 103045

ул. Обручева, д.30/1, 
г.Москва, 117485

хххххххххххххх

ул. ххххххххххххххххххххххххх
г. ххххххххххххх

Комиссия Московского УФАС России но рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
председатель Комиссии А.В. Тархов,
члены Комиссии Д.М. Карамышев, М.В. Нарышкина, Е.В. Вихрова,
рассмотрев материалы дела № 08-04/5-180/10, по факту размещения Обществом с ограниченной ответственностью «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» (далее ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус») в газете «Ведомости» от 17.03.2010г. рекламы «SkodaFabia 0% годовых по кредиту», а также рекламы в сети Интернет на сайте www.skoda-avto.ru: «Skoda в кредит от 0%!» ( вх. от 01.04.2010г. № 4911), с признаками нарушения п.4 ч.З ст.5, ч.7 ст.5, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»),
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус», в лице ххххххххххххх (по доверенности от ххххххххххххххххххх),
в отсутствии заявителя - ххххххххххххххх , согласно п.30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия,
Установила:
Дело № 08-04/5-180/10 в отношении ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» рассмотрено Московским УФАС России по обращению хххххххххх согласно которому в рекламе ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» - «SkodaFabia 0% годовых по кредиту», размещенной в газете «Ведомости» от 17.03.2010г., а также в рекламе «Skoda в кредит от 0%!». размещенной в сети Интернет на сайте www.skoda-avto.ru представлены несоответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, так как фактическая стоимость кредита на приобретение рекламируемых автомобилей «Skoda» предоставляется на возмездных условиях, под 8,33 % годовых ( вх. от 01.04.2010г. № 4911).
Рассмотрев представленные документы, доводы и возражения, Комиссия Московского УФАС России установила следующее.
ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» (адрес: ул. Обручева, д.30/1, г.Москва, 117485) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц от за основным государственным регистрационным номером 1025005336564 Инспекцией МНС России по г. Сергиев Посад Московской области. ИНН 5042059767, КПП 402901001.
Комиссией Московского УФАС России установлено, что ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» в средствах массовой информации, а именно: в газете «Ведомости (в период с 11.03.2010 г. по 17.03.2010г.), в журнале «Автомир» ( от 20.03.2010 г.), в журнале «SPORTWEEK» ( от 09.03.2010г.), в журнале «Итоги» ( в период с 15.03.2010 г. по 24.03.2010 г.), в газете «Советский спорт. Футбол» (от 16.03.2010 г.), в газете «Советский спорт» ( от 10.03.2010 г.), в газете «Кпаксон» ( от 16.03.2010 г.), в газете «Спорт-Экспресс» ( в период с 10.03.2010 г. по 24.03.2010 г.) размещалась реклама автомобиля «SkodaFabia» - «SkodaFabia 0% годовых по кредиту», а также ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» в сети Интернет на официальном сайте www.skoda-avto.ru размещалась реклама «Skoda в кредит от 0%!».
В указанной рекламе, размещенной в печатных средствах массовой информации шрифтом большого размера представлена следующая информация «SkodaFabia SkodaOctavia 0% ГОДОВЫХ ПО КРЕДИТУ* Для марки Skoda процентный минимализм — это искусство делать проценпгую ставку по кредиту максимально выгодной для клиента. Последним шедевром Skoda считается процентная ставка по кредиту на автомобили SkodaFabia и SkodaOctavia, равная нулю. В коллекции Skoda также есть кредиты на специальных условиях и на другие модели. Подробности в салонах Skoda у менеджеров по продажам» ( в сети Интернет на официальном сайте vvvvw.skoda-avto.ru указана следующая информация: «Skoda в кредит от 0%!». Skoda Auto Россия объявляет о начале действия специального кредитного предложения! Только с 5 марта и до 30 апреля 2010 г. в салонах официальных дилеров можно будет приобрести автомобиль Skoda Fabia или Skoda Oktavia* на особых условиях — в кредит под 0% годовых!»). Одновременно, в рассматриваемой рекламе под знаком * мелким трудночитаемым шрифтом указана следующая информация: « 0% переплаты — величина затрат заемщика, в части процентных расходов при кредитовании по npoipaMMe Сбербанка России «Автокредит с государственным субсидированием» на покупку нового автомобиля Skoda Octavia или Skoda Fabia стоимостью до 600 000 рублей при одновременном предоставлении специальной цены официальными дилерами Skoda на приобретаемый с помощью кредитных средств Банка автомобиль. 0% переплаты достигается при получении кредита сроком на 24 месяца и первоначальном взносе за автомобиль 45%. Условия кредитования Банка: валюта кредита рубли; сумма кредита до 510 000 рублей; первоначальный взнос за автомобиль — от 15%; срок кредита до 36 месяцев; процентная ставка 8,33% годовых (устанавливается в размере действующей процентной ставки по программе Банка «Автокредит» (14% годовых) за вычетом 2/3 ставки рефенансирования Банка России ( 8,5% на дату расчета); комиссия за выдачу кредита — не более 6000 рублей в отделениях Московского банка Сбербанка России — от 1 % до 4% от суммы кредита. Досрочное погашение кредита: при аннуитетных платежах не ранее, чем через 3 месяца от даты, следующей за датой выдачи кредита, часть досрочно возвращаемого кредита — не менее 15 000 рублей; при дифференцированных платежах — в любой период пользования кредитом. Обеспечение по кредиту — залог приобретаемого автомобиля. Обязательно оформление страхового полиса КАСКО на весь срок кредита. Неустойка за несвоевременное погашение кредита — двукратная процентная ставка по кредиту с суммы просроченного платежа за период просрочки. Подробная информация — в отделениях Банка или по телефону справочной службы. Кредитная программа реализуется совместно со Сбербанком России ОАО, Генеральная лицензия Банка России № 1481 от 03.10.2002, г. Москва, ул. Вавилова, 19, тел. хххххххххххххххххххххххххх (звонки по России бесплатно) или хххххххххххххххх Для условий, отличных от данной программы кредитования ( валюта, срок кредита, первоначальный платеж, условия страхования), характеристики кредита могут отличаться от указанных выше. Условия предоставления кредита могут быть изменены Сбербанком России ОАО в одностороннем порядке по независящим от ООО «Фольксваген Груп Рус» причинам в течение срока действия программы. Предложение действует с 5 марта по 30 апреля 2010 года.
Согласно материалам дела, а также пояснениям представите^ ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» установлено, что между ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» и ОАО «Сбербанк России» отсутствуют договоры на оказание услуг по автокредитованию физических лиц на покупку автомобилей «SkodaFabia» и «SkodaOctavia».
Информация об условиях предоставления рекламируемого кредита «SkodaFabia 0% годовых по кредиту» и «Skoda в кредит от 0%!». размещенная ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус», является информацией об услугах автокредитования, предоставляемых ОАО «Сбербанк России», и распространяемая ОАО «Сбербанк России» в открытом доступе доступе.
Рекламируемая процентная ставка «0%» на приобретаемые у ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» автомобили «SkodaFabia» и «SkodaOctavia», достигается путем компенсации процентов по кредиту, за счет снижения стоимости автомобиля, приобретаемого у официального дилера ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус».
При этом, ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» не представлены в адрес Московского УФАС России документы, подтверждающие обязанность официальных дилеров ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» предоставлять покупателем рекламируемых автомобилей такую скидку, при которой будет достигнуто предлагаемое рекламное предложение: «SkodaFabia 0% годовых по кредиту» и «Skoda в кредит от 0%!».
Представленная в рекламе информация: «SkodaFabia SkodaOctavia 0% ГОДОВЫХ ПО КРЕДИТУ* Для марки Skoda процентный минимализм — это искусство делать процентную ставку по кредиту максимально выгодной для клиента. Последним шедевром Skoda считается процентная ставка по кредиту на автомобили SkodaFabia и SkodaOctavia, равная нулю. В коллекции Skoda также есть кредиты на специальных условиях и на другие модели. Подробности в салонах Skoda у менеджеров по продажам», «Skoda Auto Россия объявляет о начале действия специального кредитного предложения! Только с 5 марта и до 30 апреля 2010 г. в салонах официальных дилеров можно будет приобрести автомобиль Skoda Fabia или Skoda Oktavia* на особых условиях — в кредит под 0% годовых!» создает впечатление у неопределенного круга лиц - потребителей рекламы, что указанные кредиты являются беспроцентными и предоставляются ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус», либо банковскими организациями, с которыми у рекламодателя заключены соответствующие договоры.
В соответствии с ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Распространяемая ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» реклама «SkodaFabia 0% годовых по кредиту», а также реклама «Skoda в кредит от 0%!». направлена на формирование у потребителей желания приобрести автомобиль по указанному в рекламе предложению: «SkodaFabia 0% годовых по кредиту» и «Skoda в кредит от 0%!». В данной рекламе существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламы.
Информация об условиях банковского договора-, а именно: о процентной ставке по кредиту — является существенной информацией, влияющей на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугой лица и определяющей ее фактическую стоимость.
Отсутствие в рассматриваемой рекламе, существенной для потребителя информации относительно формирования рекламного предложения «SkodaFabia 0% годовых по кредиту» и «Skoda в кредит от 0%!», и при этом, при предоставление в рекламе следующих сведений: «SkodaFabia 0% годовых по кредиту» и «Skoda в кредит от 0%!» Для марки Skoda процентный минимализм — это искусство делать процентную ставку по кредиту максимально выгодной для клиента. Последним шедевром Skoda считается процентная ставка по кредиту на автомобили SkodaFabia и SkodaOctavia, равная нулю. В коллекции Skoda также есть кредиты на специальных условиях и на другие модели», Skoda Auto Россия объявляет о начале действия специального кредитного предложения! Только с 5 марта и до 30 апреля 2010 г. в салонах официальных дилеров можно будет приобрести автомобиль Skoda Fabia или Skoda Oktavia* на особых условиях — в кредит под 0% годовых!» вводит- в заблуждение потребители рекламы.
Включение ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Труп Рус» в текст рекламы адреса Интернет-сайта www.skoda-auto.ru и телефонов для уточнения подробностей о рекламируемой банковской услуге не может свидетельствовать о соблюдении им требований ФЗ «О рекламе».
Таким образом. Комиссией Московского УФАС России в указанной рекламе установлено нарушение ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе». В соответствии с п.4 ч.З ст.5 ФЗ «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты и других условиях приобретения товара.
Реклама «SkodaFabia 0% годовых по кредиту» и «Skoda в кредит от 0%!» доводит до неопределенного круга лиц, потребителей рекламы информацию о том, что услуги по кредитованию являются бесплатными.
Рекламируемые кредиты, согласно материалам дела № 08-04/5-180/10, предоставляются ОАО «Сбербанк России» под соответствующую процентную ставку, ( процентная ставка 8,33% годовых).
Согласно ст. 819 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Комиссией Московского УФАС России установлено, что рекламируемые кредиты выдаются ОАО «Сбербанк России» под проценты (процентная ставка 8,33% годовых), что влияет на стоимость товара - рекламируемых автомобилей SkodaFabia и SkodaOctavia.
Таким образом, Комиссией Московского УФАС России в указанной рекламе установлено нарушение п.4 ч.З ст.5 ФЗ «О рекламе».
Нарушение п.2 ч.2 ст.28 ФЗ «О рекламе» в рекламе «SkodaFabia 0% годовых по кредиту» и рекламе «Skoda в кредит от 0%!» Комиссией Московского УФАС России не установлено.
В соответствии со ст.З ФЗ «О рекламе» ненадлежащей рекламой, является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
Таким образом, реклама «SkodaFabia 0% годовых по кредиту», размещенной в печатных средствах массовой информации, а также реклама «Skoda в кредит от 0%!». размещенная в сети Интернет на сайте www.skoda-avto.ru с нарушением требований ч.7 ст.5, п.4 ч.З ст. 5 ФЗ «О рекламе» признана Комиссией Московского УФАС России ненадлежащей.
Согласно представленным в материалах дела №08-04/5-180/10 договорам на размещение рекламы, а также информации, представленной АНО « Региональный Сетевой Информационный Центр» ( вх. от 26.05.2010 г. № 7723) установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус».
Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 ст. 5 ФЗ «О рекламе».
Таким образом, установлено нарушение ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» ч.7 ст.5, п. 4 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь ч. 2 п. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу «SkodaFabia 0% годовых по кредиту», размещенную в печатных средствах массовой информации, а также рекламу «Skoda в кредит от 0%!». размещенную в сети Интернет на сайте www.skoda-avto.nl, поскольку нарушены требования ч.7 ст.5, п. 4 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.В.Тархов
Члены Комиссии
Д.М.Карамышев
М.В.Нарышкина
Е.В.Вихрова
хххх
хххх
хххх