Решение Московского УФАС России от 02.11.2010 г № 10/19485

О нарушении законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов

1 .Департамент городского заказа 
капитального строительства города 
Москвы
ул.Б. Дмитровка, д. 16, стр.2, 
г.Москва, 107031

2. ООО «Г руппа компаний «Звезды 
общепита»
2-й Южнопортовый пр-д, Д.20-А, стр.4 
г. Москва. 115088

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее Комиссия Управления) в составе:
Заместителя председателя Комиссии — начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.;
Членов комиссии:
главного государственною инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Полякова Д.С.,
старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Севастьяновой А.А.,
при участии представителя Департамента городского заказа ххххххххххххх (доверенность от ххххххххххххх ), хххххххххххххххххххх (доверенность от xхххххххххххххххх ); представителя ООО «Группа компаний «Звезды общепита» — ххххххххххххх (доверенность хххххххх ), хххххххх (доверенность хххххх ).
Рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Группы компаний Звезды общепита» (далее — Заявитель, ООО «Группа компаний «Звезды общепита» ) на действия государственного заказчика - Департамент городского заказа капитального строительства г.Москвы (далее — Заказчик, ГУ «Московское объединение ветеринарии»), аукционной комиссии Заказчика (далее — Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку хозяйственного инвентаря для дома музея Ильи Глазунова (реестровый № МО40S27091000088), (далее — аукцион в электронной форме), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), в соответствии с Приказом ФАС РФ ог 14.11.2007 №379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Административный регламент).
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее -Московское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме.
Заявитель обжалует действия Заказчика в части включения в состав лота товаров, технологически и функционально не связанного с товаром, поставка которого является предметом открытого аукциона в электронной форме.
Па заседании Комиссии Управления представителем Заказчика даны устные пояснения, а также представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России №ЕС/18787 документы.
В техническом задании Заказчик указал товары на поставку хозяйственного инвентаря для дома музея Ильи Глазунова. Как установлено при рассмотрении жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, закупаемые Заказчиком товары относятся к хозяйственному инвентарю.
Таким образом закупаемые товары технологически и функционально взаимосвязаны, что не приводит к ограничению конкуренции.
Исследовав представленные магериалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.П.2007 №379, ч. 6 сг. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Группа компаний «Звезды общепита» на действия государственного заказчика - Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы, необоснованной.
2.Предписание Заказчику не выдавать.
3.Снять ограничения на размещение заказа, установленное письмом Московсгого УФАС от 25.10.10 №ЕС/1 В787.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.
Заместитель Председателя Комиссии:
А.Ю.Паппо
Член Комиссии:
Д.С.Поляков
А.А.Севастьянова
ххххххххх