Решение Московского УФАС России от 02.11.2010 г № 10/19484

О нарушении законодательства о размещении заказов ГУ «Московское объединение ветеринарии»

1. ГУ «Московское объединение 
ветеринарии»
ул. Донская, д, 37, корп.3 
г. Москва, 115419

2. ООО «Интерактив» 
Рязанский пр-т, д.72, к.2 
г. Москва, 109542

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя председателя Комиссии — начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.;
Членов комиссии:
главного государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Полякова Д.С.,
старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Севастьяновой А.А.,
при участии представителя Государственного учреждения «Московское объединения ветеринарии» хххххххххххххххххххх (доверенность от хххххххххххххххх № хххххххххх), хххххххххххххххххххх (доверенность от хххххххххххххххххххххххх); представителя ООО «Интерактив» хххххххххххххххххххх (доверенность от ххххххххххххххххххххххх).
Рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Интерактив» (далее — Заявитель, ООО «Интерактив») на действия государственного заказчика - ГУ «Московское объединение ветеринарии» (далее — Заказчик, ГУ «Московское объединение ветеринарии»), аукционной комиссии Заказчика (далее — Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку ультразвуковой системы Sonix OP и аппарата для стерилизации ультразвуковых датчиков Trophon или эквивалентов (реестровый номер торгов .NbMOS30091000383) (далее — аукцион в электронной форме), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч.5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), в соответствии с Приказом ФАС РФ от 14.11.2007 №379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Административный регламент).
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее -Московское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме.
Заявитель обжалует действия Заказчика в части включения в состав лота товара, технологически и функционально не связанного с товаром, поставка которого является предметом торгов.
На заседании Комиссии Управления представителем Заказчика даны устные пояснения, а также представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России № EC/18601 документы.
В соответствии с документацией об открытом аукционе в электронной форме на поставку ультразвуковой системы Sonix OP и аппарата для стерилизации ультразвуковых датчиков Trophon или эквивалентов, Заказчик осуществляет закупку указанных выше товаров. Как установлено при рассмотрении жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, аппарат для стерилизации ультразвуковых датчиков будет использоваться заказчиком для стерилизации датчиков ультразвуковой системы.
Таким образом закупаемые товары технологически и функционально взаимосвязаны, что не приводит к ограничению конкуренции.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Интерактив» на действия государственного заказчика - ГУ «Московское объединение ветеринарии», необоснованной.
2.Предписание Заказчику не выдавать.
3.Снять ограничения на размещение заказа, установленное письмом Московсгого УФАС от 22.10.10 №ЕС/18601.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.
Заместитель Председателя Комиссии:
А.Ю.Паппо
Член Комиссии:
Д.С.Поляков
А.А.Севастьянова
ххххххххххххх