Постановление Московского УФАС России от 03.11.2010 г № ЕС/19603
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
хххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххх хххххххххххххххххххххх ул. хххххххххххххххххх д.хххххххххххххххххххх
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве Соловьева Е.А.,
рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении № 11-03/7.32-1213/10 о совершении должностным лицом — ххххххххххххххххххххххххххххх - хххххххххххххх по учебной работе ГОУ ВПО Московского государственного университета путей сообщения хххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ( хххххххххххххх паспорт: серия хххххх номер ххххххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу г. ххххххххххххххххххххххххххххххххххх кв. хххх) действий, влекущих за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1.2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
Установил:
На основании статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов), в соответствии с поступившей информацией проведено контрольное мероприятие по проверке соблюдения ГОУ ВПО «Московский государственный университет путей сообщения» законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В ходе осуществления контрольного мероприятия установлено следующее. В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № ЗК 304/10 от 15.06.2010 котировочной Комиссией принято решение признать победителем в проведении запроса котировок ООО «ПАРИТЕТ».
Согласно ч. 7.1 ст. 47 Закона о размещении заказов Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В Извещении о проведении запроса котировок, в пункте 10 указан срок подписания победителем в проведении запроса котировок контракта — не ранее семи и не позднее двадцать дней.
Однако, государственный кон-факт на поставку комплектующих и расходных материалов для компьютеров № 2010/пр-513 был заключен и подписан 26.08.2010, а именно, на 72-ой день.
Согласно представленным документам, должностным лицом, подписавшим государственный контракт, является хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх по учебной работе ГОУ ВПО Московского государственного университета путей сообщения хххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (ххххххххххххххххххххххххх паспорт: серия хххххх номер ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу г. ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх кв.хххххх). Место совершенного административного правонарушения — г. Москва. Государственный контракт был подписан 26.08.2010.
Таким образом, ххххххххххххххх по учебной работе ГОУ ВПО Московского государственного университета Путей Сообщения хххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (ххххххххххххххххххххххххх г.р., паспорт: серия хххххххххххххххххххххх выдан хххххххххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу г. хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх) нарушены 4.7.1 ст.47 Закона о размещении заказов и ч. 1.2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1.2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, а равно уклонение должностного лица государственного или муниципального заказчика от заключения государственного или муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.2.4. КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.
Вина ххххххххххххххххххххххххххххххххххх по учебной работе ГОУ ВПО Московского государственного университета путей сообщения хххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (ххххххххххххххххххххххххх г.р., паспорт: серия хххххххххххххххххххххх выдан хххххххххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу г. хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх) состоит в том, что государственный контракт подписан с нарушением сроков, указанных в требовании ч. 7.1 ст. 47 Закона о размещении заказов.
Таким образом, вина хххххххххххххххххххххххххххххххххххххх по учебной работе ГОУ ВПO Московского государственного университета путей сообщения хххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (ххххххххххххххххххххххххх г.р., паспорт: серия хххххххххххххххххххххх выдан хххххххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу г. ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх кв. ххххх) в совершении административного правонарушения, предусмотренная частью 1,2 статьи 7.32 КоАП РФ, доказана.
Постановил:
Применить к xxxxxxxxxxxxxxxxххххххххххххххххххххххххххххххх по учебной работе ГОУ ВПO Московского государственного университета путей сообщения хххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (ххххххххххххххххххххххххх г.р., паспорт: серия хххххххххххххххххххххх выдан хххххххххххххххххххххххххххххххххх зарегистрированного по адресу г. хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх), административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей в соответствии частью 1.2 статьи 7.32 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Для уплаты административного штрафа, предусмотренного за нарушение законодательства о размещении заказов:
Получатель:
УФК МФ РФ по г.Москве (для Московского УФАС России)
Расчетный счет - 40101810800000010041
Банк получателя:
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН/КПП получателя: 7706096339/770601001
БИК Банка: 044583001
ОКАТО: 45286596000
КБК: 161 11633020 02 0000 140
назначение платежа - административный штраф, налагаемый за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложение штрафа может быть предъявлено к исполнению в течении одного года со дня вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя
Е.А.Соловьева