Решение Московского УФАС России от 08.11.2010 г № ЕС/19727

О невключении сведений в отношении ООО «ЦУП» в реестр недобросовестных поставщиков

1.  ФГУ РГРК «Голос России» 
115326, г. Москва, ул. Пятницкая, 25, стр.1

2.  ООО «ЦУП» ФЕДЕРАЛЬНАЯ 
414024, г. Астрахань, ул. Бакинская\ Бэра/Тамбовская, д. 79-81\22\28

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Председатель Комиссии
Е.А.Соловьева - заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
С. Лим — старший государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного контракта;
Е.А. Пономарева — старший государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного контракта;
при участии: от государственного заказчика - ФГУ РГРК «Голос России»: ххххххххххххх (дов. № ххххххххххххххххххххххххххххххх г.); ххххххххххххх (дов. № ххххххххххххххххххххххххххххххх г.);, от участника размещения заказа — ООО «ЦУП»: ххххххххххххх (дов. № ххххххххххххххххххххххххххххххх г.);,
рассмотрев обращение ФГУ РГРК «Голос России» (исх. № 1214-04/15-14 от 19.10.2010г.) в отношении ООО «ЦУП» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ФГУ РГРК «Голос России» (далее - Заказчик) на действия ООО «ЦУП» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного* открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку оборудования для ФГУ РГРК «Голос России» (№ ОАЭФ-16/2010).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 28.10.2010 № ЕС/19052) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится внеплановая проверка по факту уклонения ООО «ЦУП» от заключения государственного контракта.
08.10.2010 г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку оборудования для ФГУ РГРК «Голос России» (№ ОАЭФ-16/2010). В соответствии с Протоколом № 1-ОАЭФ-16/2010 о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся заявка ООО «ЦУП» допущена к открытому аукциону в электронной форме.
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
В установленные сроки ООО «ЦУП» не направил оператору электронной площадки проект государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью, а также подписанный электронной цифровой подписью документ об обеспечении исполнения государственного контракта.
29.10.2010 г. Заказчик и ООО «ЦУП» были вызваны на проверку по факту уклонения от заключения государственного контракта.
Представитель ООО «ЦУП» на заседании комиссии управления, объяснил причину не направления оператору электронной площадки проекта государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью, а также подписанный электронной цифровой подписью документ об обеспечении исполнения государственного контракта техническими сбоями.
В ходе проведения проверки стороны изъявили желание заключить государственный контракт в соответствии с Протоколом № 1-ОАЭФ-16/2010 о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
На основании изложенного и в связи с выраженным сторонами желанием заключить государственный контракт в соответствии с Протоколом № 1-ОАЭФ-16/2010 о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся, действия ООО «ЦУП» не могут быть расценены Комиссией, как факт уклонения от заключения государственного контракта.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения об ООО «ЦУП» в реестр недобросовестный поставщиков не включать.
2.Выдать ФГУ РГРК «Голос России» обязательное для исполнения предписание.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии:
С.Лим
Е.А.Пономарева
хххх
хххх