Постановление от 22.12.2004 г № 82/344
О бюджете Балашихинского района на 2005 год
1.Утвердить бюджет Балашихинского района (далее - район) на 2005 год по доходам в сумме 1703855,7 тыс. руб. и по расходам в сумме 1724948,9 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита бюджета района на 2005 год в сумме 21093,2 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита бюджета района на 2005 год поступления из источников внутреннего финансирования в сумме 21093,2 тыс. руб.
2.Установить, что доходы бюджета района в 2005 году формируются за счет:
- федеральных, региональных и местных налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 1;
- целевого бюджетного фонда "Статотчет", целевого бюджетного фонда "Правопорядок", целевого бюджетного фонда "Ипотечное жилищное строительство", целевого бюджетного фонда "Экология", целевого бюджетного фонда "Развитие района";
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с действующим законодательством.
3.Учесть в бюджете района на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 2.
4.Установить, что в 2005 году подлежат зачислению в бюджет района средства:
- получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности администрации района, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества;
- получаемые по итогам завершения конкурсного производства в отношении организаций, признанных в установленном порядке несостоятельными (банкротами) и имеющих финансовые обязательства перед муниципальным образованием;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Балашихинского района, в размере 975 рублей за один квадратный метр в год.
6.Установить базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в размере ставки земельного налога.
7.Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2005 году в бюджет района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Установить, что в 2005 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление организациям, в полном объеме поступают в доход бюджета района.
9.Поступившие в бюджет района средства от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление организациям, финансируемым из бюджета района, направляются соответствующим организациям в размере 75 процентов от начисленной суммы арендной платы.
10.Установить, что доходы от платы за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации зачисляемой в 2005 году в бюджет района в размере 40 процентов, направляются на формирование целевого бюджетного фонда "Экология".
11.Исключен
12.Установить, что в 2005 году сведения об объеме доходов, полученных бюджетными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении бюджета района за 2005 год на основании ежемесячных отчетных данных соответствующих главных распорядителей и распорядителей средств бюджета района.
13.Утвердить:
в составе бюджета района на 2005 год общий объем текущих расходов в сумме 1352454,7 тыс. руб. и капитальных расходов в сумме 372494,2 тыс. руб.;
- текущие и капитальные расходы бюджета района на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3;
- ведомственную структуру расходов бюджета района на 2005 год согласно приложению 4.
14.Установить, что расходы бюджета района на 2005 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет района и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевых бюджетных фондов.
15.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета района в 2005 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавками к ней, по погашению муниципального долга, на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств, на организацию отдыха, оздоровление и занятость детей и подростков в период школьных каникул, на проведение выборов, на оплату поставок продукции, предусмотренной муниципальным заказом, а также расходы из резервного фонда.
16.Установить, что в целях поддержки и развития малого предпринимательства в бюджете района на 2005 год предусмотрены средства в сумме, не превышающей 500,0 тыс. руб., привлекаемые для реализации мероприятий целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства.
17.Установить, что в расходах бюджета района на 2005 год предусматриваются средства на финансирование:
- учреждения печатного средства массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов местного самоуправления, иной официальной информации;
- оплаты на договорной основе оказываемых редакцией средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления.
18.Учесть, что расходы бюджета района на 2005 год на предоставление мер социальной поддержки в части предоставления компенсаций (субсидий) малоимущим слоям населения по оплате жилья и коммунальных услуг рассчитаны на основе среднеобластного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади полностью благоустроенного жилья в месяц - в размере 40 рублей с учетом предельного уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в размере 100 процентов от стандарта предельной стоимости услуг, социальной нормы площади жилья - в размере 18 кв. метров и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи - в размере 22 процентов.
19.Установить, что до передачи в государственную собственность Московской области муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями социальной защиты населения, финансирование расходов на содержание указанных учреждений осуществляется в 2005 году в порядке взаимных расчетов между областным бюджетом и районным. Управление финансов администрации Балашихинского района вправе согласно уведомлениям о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета утверждать в 2005 году сметы доходов и расходов учреждений, финансирование которых осуществляется из соответствующих местных бюджетов за счет переданных из областного бюджета средств по взаимным расчетам на содержание этих учреждений.
Управление финансов администрации Балашихинского района представляет отчетность об использовании средств областного бюджета, переданных по взаимным расчетам, и исполнении смет доходов и расходов данных учреждений.
20.Утвердить предельные размеры субвенций, предусмотренных бюджету района на 2005 год, согласно приложению N 5.
21.Утвердить предельные размеры дотаций, предусмотренных бюджету района на 2005 год, согласно приложению N 6.
22.Утвердить предельные размеры средств, передаваемых по взаимным расчетам бюджету района на 2005 год, согласно приложению N 7.
23.Установить, что неиспользованные средства, выделенные в 2005 году из областного бюджета бюджету района в форме субвенций, подлежат возврату в областной бюджет до 25 декабря 2005 года.
24.Установить, что с 1 января 2005 года до вступления в силу нормативного акта (актов), определяющего (определяющих) размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений района, финансируемых из бюджета района, заработная плата работников указанных учреждений определяется согласно действовавшей в 2004 году Единой тарифной сетке по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации для работников федеральных государственных учреждений бюджетной сферы.
Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений района, финансируемых из бюджета района, устанавливается на 2005 год в размере 720 рублей.
Размер оплаты труда работников муниципальных учреждений района, финансируемых из бюджета района, определяется в 2005 году с учетом доплат и надбавок, введенных главой района.
25.Утвердить в пределах расходов бюджета района на 2005 год, установленных пунктом 14 настоящего постановления:
- расходы бюджета района на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 8;
- распределение ассигнований из бюджета района на 2005 год на погашение и обслуживание муниципального долга согласно приложению N 9;
- абзац исключен
- характеристику приоритетных целевых программ на 2005 год согласно приложению N 11;
- программу муниципальных внутренних заимствований Балашихинского района на 2005 год согласно приложению N 12.
26.Установить предельный объем муниципального долга Балашихинского района по состоянию на 1 января 2006 года в размере 141235,2 тыс. руб., в том числе по кредитам, получаемым муниципальным образованием Балашихинский район, - 40000,0 тыс. руб.
27.Установить на 2005 год предельный объем расходов бюджета района на обслуживание муниципального долга в размере 22715,7 тыс. руб.
28.Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2005 года на покрытие дефицита бюджета района и погашение муниципального долга, в сумме 936675,2 тыс. руб.
29.Утвердить заключение кредитных договоров, которые планируется заключить в 2005 году между муниципальным образованием "Балашихинский район" и следующими банками:
- закрытое акционерное общество "КБ "Развитие предпринимательской деятельности "ГУТА-БАНК";
- закрытое акционерное общество "Эталонбанк";
- Среднерусский банк Сбербанка РФ, Балашихинский ОСБ 8038;
- Акционерный коммерческий банк "Московский залоговый банк";
- открытое акционерное общество "Промышленно-строительный банк";
- Акционерный коммерческий банк "Промсвязьбанк" (закрытое акционерное общество);
- Банк "Возрождение" (открытое акционерное общество);
- АБ "Газпромбанк" (ЗАО).
30.Установить, что заключение кредитных договоров с банками, указанными в пункте 29 настоящего постановления, осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита, предоставляемого одним банком, - до 250000,0 тыс. руб.;
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в первом квартале 2005 года плюс три, с 1 апреля 2005 года - плюс один;
- срок погашения кредита - один год;
- цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета района и погашение муниципального долга района.
31.Установить, что заключение в 2005 году муниципальным образованием "Балашихинский район" соглашений с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств Московской области осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного программой муниципальных внутренних заимствований района на 2005 год, на следующих условиях:
- предельная сумма бюджетных кредитов - до 500000,0 тыс. рублей;
- процентная ставка - один процент;
- сроки погашения - до конца текущего года;
- цель использования бюджетного кредита - покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, на развитие инфраструктуры района.
32.Муниципальное образование "Балашихинский район" вправе осуществлять заимствования в целях погашения ранее принятых муниципальных долговых обязательств района и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению муниципального долга района.
Указанные заимствования не должны привести к увеличению предельного объема муниципального долга района по состоянию на 1 января 2006 года.
33.Установить, что муниципальные унитарные предприятия Балашихинского района в установленном действующим законодательством порядке ежемесячно представляют в Управление финансов администрации Балашихинского района сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у банков, кредитных и иных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий Балашихинского района.
34.Предоставить бюджетный кредит под 0,01 процента годовых на развитие инфраструктуры района на срок до 30 декабря 2005 года следующим муниципальным унитарным предприятиям района:
- МУП "Управление единого заказчика" - 63711,4 тыс. руб.;
- МУП "Балашихинский жилищный сервис" - 35000,0 тыс. руб.
Установить, что в расходах бюджета района на 2005 год предусматриваются расходы на компенсацию затрат организаций по уплате процентов по коммерческим кредитам, привлекаемым организациями на реализацию мероприятий в сфере строительства и инфраструктуры района.
35.Установить лимит на предоставление муниципальных гарантий района до 200000,0 тыс. руб.
36.Установить на 2005 год размер резервного фонда главы Балашихинского района на непредвиденные расходы в сумме 22000,0 тыс. рублей.
37.Установить, что в случае установления встречных обязательств между бюджетами муниципального образования и областным бюджетом возможно проведение зачета денежных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением сумм дотаций, субвенций и субсидий, перечисляемых бюджету района из областного бюджета за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
38.Установить, что заключение главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района на 2005 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производятся в пределах, утвержденных указанным главным распорядителям, распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета района, и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района обязательства, предусмотренные муниципальными контрактами и договорами, исполнение которых осуществляется за счет бюджета района на 2005 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Управление финансов администрации Балашихинского района, исполняющее бюджет района, в процессе исполнения бюджета района на 2005 год вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района, а также приостановить оплату их расходов в случае нарушения установленного действующим законодательством порядка учета указанных обстоятельств.
39.Установить, что в 2005 году расходы бюджета района по финансированию предусмотренных муниципальным заказом Балашихинского района поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг на сумму свыше 2000 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов с лицевых счетов муниципальных заказчиков.
40.Установить, что администрация Балашихинского района вправе направлять в 2005 году из бюджета района до 300,0 тыс. рублей в качестве инвестиций на формирование уставных капиталов действующих или вновь создаваемых юридических лиц, в том числе путем покупки блокирующих или контрольных пакетов акций открытых акционерных обществ.
41.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета района на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета района на 2005 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее постановление.
В случае противоречия настоящему постановлению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета района на 2005 год, применяется настоящее постановление.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете района на 2005 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим постановлением.
42.Утвердить:
- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2005 год согласно приложению N 13;
- перечень (укрупненную номенклатуру) продукции для муниципальных нужд Балашихинского района, включаемой в муниципальный заказ Балашихинского района на 2005 год, прогнозируемую стоимость каждого вида продукции и муниципального заказа Балашихинского района в целом на 2005 год согласно приложению N 14;
- назначение продукции, включенной в муниципальный заказ Балашихинского района на 2005 год согласно приложению N 15.
43.Принять к сведению:
- информацию о муниципальном долге Балашихинского района по формам долговых обязательств согласно приложению N 16;
- перечень муниципальных заказчиков Балашихинского района, ответственных за поставки продукции, включенной в муниципальный заказ Балашихинского района на 2005 год, согласно приложению N 17.
44.Утвердить распределение ассигнований из бюджета Балашихинского района на 2005 год по разделу "Общегосударственные вопросы" согласно приложению N 18.
45.Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета Балашихинского района на 2005 год согласно приложению N 19.
46.Утвердить перечень налогов, сборов и других обязательных платежей согласно приложению N 20.
47.Утвердить администраторов доходов бюджета Балашихинского района согласно приложению N 21.
Администраторы поступлений в бюджет Балашихинского района принимают решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
48.Утвердить объемы поступлений доходов целевых бюджетных фондов Балашихинского района по видам поступлений и направления их расходования в 2005 году согласно приложению N 22.
49.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2005 год Управление финансов администрации Балашихинского района имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов бюджета района в следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда;
- в связи с поступлением средств из областного бюджета или передачей средств в областной бюджет;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района.
50.Установить, что в 2005 году казначейское исполнение расходов бюджета района осуществляется подразделением казначейского исполнения бюджета района Управления финансов администрации Балашихинского района по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов Российской Федерации.
51.Установить, что Управление финансов администрации Балашихинского района в ходе исполнения бюджета района на 2005 год вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета района в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета района (общий объем доходов и расходов бюджета района, размер его дефицита, размер финансирования по каждому бюджетополучателю).
52.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2005 года.
54.Установить, что в расходах бюджета района на 2005 год предусматриваются расходы на реструктуризацию долгов по учреждениям социальной защиты населения, финансирование которых осуществляется из бюджета района за счет переданных из бюджета Московской области по взаимным расчетам, на реструктуризацию задолженности по теплоснабжению муниципального жилищного фонда и жилищного фонда жилищно-строительных кооперативов, на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта, на подготовку и обеспечение участия спортивных команд в областных, межрегиональных, международных официальных соревнованиях.
Глава Балашихинского района
В.Г. Самоделов
Приложения
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки
2004-12-20 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2004 года № 82/344 Ставки