Постановление Московского УФАС России от 24.11.2010 г № 07/21596
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
ОАО «Домофон-Сервис» пр-д Черепановых, д. 18., г. Москва, 125239
Начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве А.Ю. Каркоцкая,
рассмотрев материалы дела № 07-03/14.32-1132/10 об административном правонарушении возбужденного в отношении ОАО «Домофон-Сервис» (ИНН: 7743712508, OГРН: 5087746334154, адрес: 125239, г. Москва, пр-д Черепановых, д. 18),
Установил:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Москве по результатам рассмотрения дела №07-01/11-4/10 о нарушении антимонопольного законодательства 27.05.2010 принято Решение, в соответствии с которым в действиях ЗАО «Домофон-Сервис» установлен факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции», выразившееся в согласованных действиях ЗАО «Домофон-Сервис» с 000 «Связьспецпроект», 000 «Инновации Технологии Сервис», 000 «СМС», МГУП «Мослифт», 000 «Профи-Клаб», 000 «Аи-Видео», 3АО «Фирма «Вектор+», 000 «Микротест» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по эксплуатации подсистем видео(теле)наблюдения и экстренной связи Системы обеспечения безопасности города (СОБГ) на территориях административных округов города Москвы (реестровый номер торгов 12-0183370-09), по лотам №1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 путем поддержания цен на торгах.
В соответствии с п. 3 Решения по делу No07-01/11-4/10 о нарушении антимонопольного законодательства от 27.05.2010 материалы указанного дела переданы должностному лицу для проведения административного расследования и принятия мер в соответствии со ст. 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) установлена ответственность за заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий.
Определением от 11.10.2010 возбуждено дело №07-03-1132/10 об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ОАО «Домофон-Сервис».
В соответствии со статьей 2.1. КоАП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В действиях OAO «Домофон-Сервис» не был установлен факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в согласованных действиях 3А0 «Домофон-Сервис» с 000 «Связьспецпроект», 000 «Инновации Технологии Сервис», 000 «СМС», МГУП «Мослифт», 000 «Профи-Клаб», OOO «Аи-Видео», ЗАО «Фирма «Вектор+», 000 «Микротест» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по эксплуатации подсистем видео(теле)наблюдения и экстренной связи Системы обеспечения безопасности города (СОБГ) на территориях административных округов города Москвы (реестровый номер торгов 12- 0183370-09), по лотам №1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 путем поддержания цен на торгах.
Таким образом, дело №07-03-1132/10 об административном правонарушении возбуждено в отношении ненадлежащего юридического лица, а именно в отношении ОАО «Домофон-Сервис».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 24.5 и частью 6 статьи 28.7 КоАП,
Постановил:
Производство по делу №07-03/14.32-1132/10 об административном правонарушении в отношении OAO «Домофон-Сервис» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектам
А.Ю.Каркоцкая
ххх
ххх