Постановление от 10.12.2010 г № 1358-ПГ
Об утверждении Целевой программы «Развитие системы образования в городском округе Котельники на 2011-2013 годы»
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и в целях реализации приоритетных направлений развития образовательной системы городского округа Котельники, совершенствования содержания и технологий образования постановляю:
1.Утвердить Целевую программу "Развитие системы образования в городском округе Котельники на 2011-2013 годы".
2.Директору ГУ МО "Котельниковское информационное агентство" (Ирхина Н.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Котельники сегодня".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Котельники сегодня".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления по социальной политике В.В. Залетова.
Глава городского округа
А.Ю. Седзеневский
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОТЕЛЬНИКИ
НА 2011-2013 ГОДЫ"
Паспорт
Целевой программы "Развитие системы образования в городском
округе Котельники на 2011-2013 годы"
| Наименование Программы | Развитие системы образования в городском округе Котельники на 2011-2013 годы |
| Основание для разработки Программы | Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 28.09.2010) "Об образовании"; Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ (ред. от 08.11.2010) "Об образовании"; распоряжение Правительства РФ от 27.02.2010 "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; постановление Правительства РФ от 23.12.2005 N 803 (ред. от 20.05.2010) "О Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы"; Долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие образования Московской области на 2009-2012 годы"; приоритетный национальный проект "Образование" (ПНПО) и другие нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность системы образования |
| Заказчик Программы | Администрация городского округа Котельники |
| Разработчик Программы | Управление образования администрации городского округа Котельники |
| Цель Программы | Обеспечить устойчивое развитие системы образования в городском округе Котельники, доступность, обязательность и непрерывность образования, повышение качества образования, его эффективность и комплексную безопасность обучающихся и воспитанников образовательных учреждений |
| Задача Программы | Создание условий для реализации прав граждан городского округа Котельники на образование всех уровней и ступеней |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2011-2013 гг. |
| Перечень разделов Программы | Раздел 1. Расширение сети и развитие материально-технической базы учреждений образования. Раздел 2. Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений. Раздел 3. Общее образование. Раздел 4. Дошкольное образование. Раздел 5. Совершенствование организации питания учащихся. Раздел 6. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков. Раздел 7. Развитие системы воспитания детей и подростков |
| Исполнители Программы | Управление образования администрации городского округа Котельники, муниципальные образовательные учреждения |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - рост удовлетворенности населения качеством образования; - создание комфортных и безопасных условий для осуществления образовательного процесса; - создание единого воспитательного пространства, способствующего формированию и становлению нравственно и физически здоровой личности с гражданско-патриотическим сознанием, обладающей целостной картиной мира, способной на сознательный выбор жизненной позиции |
| Ресурсное обеспечение и источники финансирования Программы | Городской бюджет; областной бюджет; федеральный бюджет; внебюджетные средства |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Управление образования представляет ежегодные отчеты о ходе реализации Программы |
I.Характеристика состояния системы образования
Принятие Целевой программы "Развитие системы образования в городском округе Котельники на 2011-2013 годы" (далее - Программа) обусловлено возрастанием роли образовательной сферы в социально-экономическом развитии страны и динамично развивающейся Московской области.
В представленной пояснительной записке приводится анализ ситуации, определяются концептуальные основы и принципы предстоящих действий по основным направлениям развития образования в городе Котельники Московской области.
Президент Российской Федерации Д.А. Медведев в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа" сформулировал требования к современной школе (Послание Федеральному собранию 5 ноября 2008 г., утверждена Президентом РФ 04.02.2010 Пр-271). Современная модель системы образования должна соответствовать целям опережающего инновационного развития экономики и социальной сферы, обеспечивать рост благосостояния страны и способствовать формированию человеческого потенциала. Образование стало важнейшим государственным приоритетом, реализация которого позволит России выйти на качественно новый уровень развития, обеспечить высокий уровень жизни населения. Национальная образовательная инициатива определила 5 основных направлений на ближайшую перспективу: обновление образовательных стандартов; создание системы поддержки талантливых детей; развитие учительского потенциала; создание современной школьной инфраструктуры; обеспечение здоровья школьников.
Значительным этапом развития образования в городе Котельники, создавшим необходимые основы для качественных изменений, развития материально-технической базы образовательных учреждений, внедрения новых образовательных технологий, увеличения объема предоставляемых услуг, стала реализация приоритетного национального проекта "Образование" и комплексного проекта модернизации образования, в которой приняли участие все муниципальные образовательные учреждения.
Муниципальная система образования городского округа Котельники представлена девятью учреждениями: 3 средние общеобразовательные школы, 5 дошкольных образовательных учреждений и 1 учреждение дополнительного образования детей - МОУ ДОД "Котельниковская детская школа искусств им. В.К. Андреева". Все учреждения имеют лицензию на ведение образовательной деятельности.
На территории города также функционируют 2 учреждения областного подчинения: ГОУ СПО МО "Котельниковский промышленно-экономический техникум" и ГОУ ВПО МО филиал "Котельники" Международного университета природы, общества и человека "Дубна"; негосударственное частное образовательное учреждение "Центр индивидуального обучения и развития", а также две муниципальные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва "Котельники" и "Белка".
В трех общеобразовательных школах обучается около 1900 учащихся (2005-2010 гг.).
Изменение контингента по городу
Рисунок не приводится.
Изменение контингента обучающихся
в 1-4 классах (2005-2010 гг.)
Рисунок не приводится.
Изменение контингента обучающихся
в 5-9 классах (2005-2010 гг.)
Рисунок не приводится.
За последние три года все выпускники общеобразовательных учреждений по итогам государственной (итоговой) аттестации подтвердили освоение программ основного (общего) и среднего полного (общего) образования.
| Выпускники общеобразовательных учреждений, прошедшие обучение по программам | В том числе получили документ государственного образца | |||
| всего | в том числе особого образца | |||
| количество | % | количество | % | |
| Основного общего образования | 200 | 100% | 3 | 1,5% |
| Среднего (полного) общего образования | 43 | 100% | 4 | 9% |
СВЕДЕНИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
(С РАЗБИВКОЙ ПО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ)
| Предмет | Средний балл | |||
| Московская область | Г. Котельники | По образовательному учреждению | ||
| Русский язык | СОШ N 1 | 60,20 | 60,47 | 57,64 |
| СОШ N 2 | 60,20 | 60,47 | 61,93 | |
| НЧОУ | 60,20 | 60,47 | 60,75 | |
| Математика | СОШ N 1 | 45,05 | 46,74 | 42,18 |
| СОШ N 2 | 45,05 | 46,74 | 47,28 | |
| НЧОУ | 45,05 | 46,74 | 57,75 |
В 2009/2010 учебном году в образовательных учреждениях работало 236 педагогических работников.
| Общее количество педагогических и руководящих работников | Руководящие работники | Педагогические работники | |||||||||
| Количество руководящих работников (директор, заведующий) | Количество руководящих работников (заместители директора) | Категория руководящих работников | Количество педагогических работников | Категория педагогических работников | |||||||
| Высшая (количество) | Первая (количество) | Высшая (кол-во) | I (количество) | II (количество) | Не имеют (работают по стажу и образованию) (количество) | ||||||
| Директор, заведующий | Заместитель директора | Директор, заведующий | Заместитель директора | ||||||||
| Итого | 9 | 11 | 7 | 5 | 2 | 6 | 236 | 58 | 57 | 77 | 44 |
Численность и состав педагогических работников
в общеобразовательных учреждениях (2005-2010 гг.)
Рисунок не приводится.
Развитие системы дошкольного образования в период с 2007 по 2009 годы на территории городского округа осуществлялось по следующим основным направлениям:
- обеспечение общедоступности дошкольного образования;
- совершенствование качества дошкольного образования.
830 детей в возрасте от 2 до 7 лет, проживающих в городе, получают дошкольное образование. Детские сады реализуют базовую программу воспитания и обучения детей дошкольного возраста, программы коррекционного обучения детей с проблемами в речевом развитии, а также программы дополнительного образования, направленные на художественно-творческое развитие детей дошкольного возраста.
Количество детей с проблемами речевого развития в общей
численности воспитанников детских садов
Рисунок не приводится.
В последние годы функционирование системы образования городского округа Котельники отмечено результативной работой, стабильным развитием и интересными начинаниями. Система образования города в полной мере соответствует требованиям времени:
- продолжается поэтапная работа по ремонту образовательных учреждений, созданию комфортной и безопасной среды пребывания детей и педагогов:
| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Ремонтные работы (тыс. руб.) | 10,4 | 14,8 | 13,0 |
- все образовательные учреждения подключены к сети Интернет, это позволило расширить использование Интернет-технологий;
- во всех общеобразовательных учреждениях созданы собственные школьные информационные сайты;
- 100% МОУ имеют мультимедиапроекторы и интерактивные доски;
- наработаны и используются методики здоровьесбережения школьников;
- в целях максимальной реализации запросов и ожиданий потребителей расширяются формы государственно-общественного управления (Управляющие советы, Родительские комитеты, органы ученического самоуправления);
- ведется работа по усилению воспитательного потенциала школы, духовно-нравственного, патриотического воспитания школьников, по профилактике безнадзорности, правонарушений, других асоциальных явлений (ежегодно проводятся мероприятия: мероприятия, проводимые в рамках Московских областных Рождественских образовательных чтений, организация работы в рамках Договора о сотрудничестве местной православной религиозной организации прихода Церкви Казанской иконы Божией матери и администрации городского округа в области воспитания, городской конкурс "Готов служить России", военно-патриотическая игра "Зарница", городской этап спартакиады школьников, городской конкурс отрядов юных инспекторов движения, антинаркотический марафон и др.);
- приоритетным остается вопрос организации школьного питания;
- реализуются мероприятия по обеспечению комплексной безопасности образовательных учреждений ;
- ведется системная работа по повышению квалификации и переподготовке педагогических кадров;
- происходит обогащение образования активными формами работы;
- проводятся конкурсы профессионального мастерства ("Учитель года", "Воспитатель года", "Лучший классный руководитель года");
- ежемесячно выплачивается именная стипендия главы города детям и подросткам, проявившим особые достижения в области науки, искусства и спорта;
- в полном объеме финансируется летняя оздоровительная кампания.
В то же время в условиях динамичного социально-экономического развития города достигнутые результаты в образовании уже не могут в полной мере удовлетворить потребности личности, общества, рынка труда, не полностью решают задачи по вкладу образования в социально-экономическое и социокультурное развитие города.
Продолжает оставаться актуальным совершенствование качества образования, развитие его доступности и эффективности, владение выпускниками образовательных учреждений ключевыми знаниями, умениями и компетентностью, необходимыми для продолжения самообразования и обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.
Остается нерешенной проблема с количеством мест в дошкольных учреждениях. Потребность в детских садах значительно превышает возможности города. При максимальной вместимости имеющихся детских садов 830 мест свыше 1000 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет находятся на учете для обеспечения местом в дошкольном образовательном учреждении. Потребность населения в детских дошкольных учреждениях постоянно возрастает за счет динамично развивающегося строительства города. Строительство дошкольных учреждений предусмотрено Комплексной программой социально-экономического развития городского округа Котельники на 2009-2013 годы.
Вышеперечисленные проблемы ставят городскую систему образования перед необходимостью формирования и реализации целевой программы развития образования, направленной на достижение конкретных результатов.
Реализация Программы позволит объединить усилия субъектов образования и необходимые ресурсы вокруг достижения главных целей развития образования и получения конкретных результатов.
II.Цели программы
- расширение сети образовательных учреждений города;
- создание условий и механизмов для обеспечения качества образования на основе компетентностного подхода, преемственности образовательных программ на всех ступенях общего образования и удовлетворения запросов населения;
- реализация права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе;
- сохранение и укрепление здоровья детей на основе совершенствования материально-технической базы образовательных учреждений для интеграции здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс, формирования мотивации культуры здоровья, совершенствования организации питания в образовательных учреждениях;
- создание единого воспитательного пространства, способствующего формированию у учащихся гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры, инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к успешной социализации в обществе;
- создание безопасных и комфортных условий обучения и воспитания.
III.Задачи по достижению целей программы
- осуществление строительства образовательных учреждений с целью удовлетворения потребности населения;
- укрепление материально-технической базы учреждений;
- проведение благоустройства территорий образовательных учреждений;
- создание условий для перехода начальной школы на новые федеральные государственные образовательные стандарты в части оснащения учебным оборудованием и техническими средствами обучения;
- оснащение современным учебным оборудованием, информационно-техническими средствами, спортивным инвентарем в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта к условиям обучения;
- развитие материально-технической базы пищеблоков и столовых и совершенствование организации питания в образовательных учреждениях;
- организация работы по выполнению законодательства по обеспечению комплексной безопасности;
- построение современной модели образования, ориентированной на внедрение компетентностного подхода и расширение спектра индивидуальных образовательных возможностей и траекторий для обучающихся;
- обеспечение перехода общеобразовательной школы (начальной школы) на новые федеральные государственные образовательные стандарты;
- внедрение технологий системно-деятельностного, компетентностно-ориентированного подхода в образовании для обеспечения формирования базовых компетентностей современного человека (информационной, коммуникативной, самоорганизации, самообразования);
- создание внутришкольных систем управления качеством образования на основе совершенствования механизмов управления качеством (программы развития, публичные отчеты, общественно-государственное управление), обеспечение общеобразовательными учреждениями информацией о своей деятельности потребителей и общественность, включая размещение такой информации на сайте;
- развитие новых форм дошкольного образования в соответствии с запросами населения;
- реализация в практике работы дошкольных образовательных учреждений здоровьесберегающих технологий;
- совершенствование организации питания детей в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе с учетом особенностей их здоровья;
- разработка современных педагогических технологий по физическому воспитанию;
- создание условий для поддержки одаренных и талантливых детей;
- расширение спектра услуг дополнительного образования и воспитания;
- усиление воспитательного потенциала по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию, профилактике безнадзорности, правонарушений, других асоциальных явлений в детской среде.
IV.Сроки реализации настоящей программы
Реализация Программы планируется на 2011-2013 годы.
V.Основные мероприятия, предусмотренные программой
Настоящая Программа предусматривает осуществление мероприятий, представленных в приложении N 1 к паспорту Программы.
VI.Финансовое обеспечение программы
Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств местного бюджета и других источников.
В целом на реализацию настоящей Программы в 2011-2013 годах требуются средства в размере 108666,0 тыс. рублей.
VII.Контроль за исполнением программы
Заказчиком Программы является администрация городского округа Котельники, которая организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы, несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий и определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством.
VI.Ожидаемые результаты реализации программы
В процессе реализации Программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:
- рост удовлетворенности населения качеством образования;
- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и создание безопасных и комфортных условий пребывания обучающихся и воспитанников в учреждениях;
- обеспечение качества образования на основе формирования новой модели (новые образовательные результаты учащихся в соответствии с требованиями времени; профессионализм учителя, новая образовательная среда);
- расширение социального партнерства и общественно-государственного управления в муниципальной системе образования;
- создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования детей;
- усиление воспитательного потенциала духовно-нравственного и патриотического воспитания, профилактики безнадзорности, правонарушений, других асоциальных явлений в детской среде;
- создание единого воспитательного пространства, способствующего формированию и становлению нравственно и физически здоровой личности с гражданско-патриотическим сознанием, обладающей целостной картиной мира, способной на сознательный выбор жизненной позиции.
Приложения
2010-12-10 Приложение к Постановлению от 10 декабря 2010 года № 1358-ПГ