Постановление от 12.01.2011 г № 5-ПА
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, решением Совета депутатов Люберецкого муниципального района от 25.03.2009 N 369/43 "Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Люберецкого муниципального района Московской области, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района Московской области (www.lubreg.ru).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Михайлова В.И.
Руководитель администрации
И.Г. Назарьева
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) распространяется на полномочия администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - администрация района) по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Люберецкого муниципального района Московской области (далее - Услуга). Регламент разработан с целью повышения качества предоставления Услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению Услуги.
1.2.Разработчиком настоящего Регламента и исполнителем Услуги является управление защиты прав потребителей, рекламы и выдачи разрешительной документации администрации района (далее - Управление).
1.3.Заявителями Услуги являются юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, имеющие намерение организовать розничный рынок на территории Люберецкого муниципального района в соответствии с утвержденным Правительством Московской области Планом организации розничных рынков на указанной территории (далее - заявитель).
Лицо, представляющее интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, является представителем заявителя (далее - представитель заявителя).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области".
2.2.Организацию предоставления муниципальной услуги от имени администрации Люберецкого муниципального района осуществляет Управление защиты прав потребителей, рекламы и выдачи разрешительной документации (далее - Управление).
Специалисты, ответственные за выполнение административных процедур, назначаются начальником Управления.
Адрес места нахождения Управления: 140000, Московская область, г. Люберцы, Октябрьский проспект, дом 190.
Абзац исключен
Письменное заявление и документы, необходимые для предоставления Услуги, сдаются получателем муниципальной Услуги лично в муниципальное автономное учреждение "Люберецкий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области" (далее - МАУ "Люберецкий МФЦ"), расположенный по адресу: Московская область, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 190.
График работы МАУ "Люберецкий МФЦ":
с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 13.45;
в пятницу с 9.00 до 16.45, обед с 13.00 до 13.45.
Контактные телефоны для справок: 503-32-81, 503-41-27.
2.3.Результатом предоставления Услуги являются:
- разрешение на право организации розничного рынка на территории Люберецкого муниципального района Московской области (далее - разрешение);
- решение об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Люберецкого муниципального района.
Процедура предоставления Услуги завершается направлением (вручением) заявителю (представителю заявителя) уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - направлением (вручением) уведомления об отказе в выдаче разрешения.
2.4.Информирование о порядке предоставления Услуги.
Информирование по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги, входит в обязанность специалиста, ответственного за прием и выдачу документов.
Информирование осуществляется при личном обращении заявителя (представителя заявителя), письменном обращении заявителя (представителя заявителя), с использованием средств телефонной, электронной связи, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах.
2.4.1.Информация о предоставлении Услуги размещается на официальном Интернет-сайте администрации Люберецкого муниципального района.
Адрес официального Интернет-сайта Люберецкого муниципального района Московской области: www.lubreg.ru.
2.4.2.На официальном Интернет-сайте Люберецкого муниципального района Московской области размещается следующая информация:
извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;
текст Регламента;
перечень документов, необходимых для получения разрешения, и требования, предъявляемые к этим документам;
месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок);
перечень оснований для отказа в выдаче разрешения.
2.4.3.В ходе консультации при личном обращении заявителя (представителя заявителя), письменном обращении заявителя (представителя заявителя), с использованием средств телефонной, электронной связи специалист, ответственный за прием и выдачу документов, предоставляет ему информацию о порядке приема заявлений, часах приема и выдачи документов, перечне документов, прилагаемых к заявлению, требованиях к этим документам.
Ответ на принятый телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, ответственного за прием и выдачу документов.
2.4.4.При консультировании о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги, специалист, ответственный за прием и выдачу документов, информирует заявителя о требованиях, предъявляемых к этим документам в соответствии с Правилами выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 148, в том числе о том, что:
заявление для получения разрешения составляется по утвержденной форме (приложение N 1), заполняется от руки или посредством электронных печатающих устройств, составляется в единственном экземпляре с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента;
не подлежат приему документы (их копии), написанные неразборчиво, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, исполненные карандашом, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание.
Представленные для получения разрешения документы заявителю не возвращаются и хранятся в Управлении в течение срока действия разрешения.
2.4.5.Заявитель (представитель заявителя), обратившийся за получением разрешения, информируется:
о сроке рассмотрения заявления и порядке получения разрешения;
об основаниях отказа в выдаче разрешения.
2.4.6.С момента приема документов на получение разрешения заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение сведений об исполнении Услуги при помощи телефона или посредством личного письменного обращения.
Информирование о ходе предоставления Услуги осуществляется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов.
Для сообщения сведений об исполнении Услуги запрашиваются наименование заявителя, дата подачи и учетный номер заявления.
Заявителю (или представителю заявителя) сообщается, на каком этапе подготовки находятся представленные им документы.
2.5.Сроки предоставления Услуги.
2.5.1.Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
2.5.2.Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления этого заявления.
2.5.3.Переоформление разрешения осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 3.4.1 настоящего Регламента, в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления.
2.5.4.Максимальное время ожидания в очереди для консультации по вопросам предоставления Услуги при подаче заявления для получения разрешения, при получении разрешения, уведомлений о приеме (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов) заявления к рассмотрению для получения разрешения, о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, ответа на запрос информации о ходе предоставления Услуги не должно превышать 15 минут.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц";
- приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)";
- постановлением Правительства Московской области от 17.04.2007 N 289/15 "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Московской области";
- постановлением главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 22.06.2007 N 1232-ПГ "О некоторых вопросах выдачи разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области";
- решением Совета депутатов Люберецкого муниципального района от 25.03.2009 N 369/43 "Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Люберецкого муниципального района Московской области, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания";
- Соглашением между Министерством потребительского рынка и услуг Московской области и администрацией Люберецкого муниципального района Московской области о взаимодействии и сотрудничестве при проведении единой государственной политики в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области от 01.02.2009.
2.7.Требования к местам предоставления Услуги.
2.7.1.Наличие парковочных мест.
На территории, прилегающей к зданию, в котором специалисты осуществляют прием заявителей (представителей заявителей), оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ представителей заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.7.2.Расположение, оборудование здания, размещение помещения для приема.
Здание, в котором располагаются специалисты, осуществляющие прием заявителей (представителей заявителей), оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение, и располагается с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием заявителей (представителей заявителей) осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.
2.7.3.Размещение и оформление визуальной, текстовой информации.
У входа в помещение для приема заявителей (представителей заявителей) размещаются информационные стенды с информацией о предоставлении Услуги в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящего Регламента, а также информационные таблички с указанием:
номера кабинета;
наименования отдела;
режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.
2.7.4.Оборудование мест для информирования заявителей (представителей заявителей) об Услуге и заполнения необходимых документов.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информационными материалами, размещаются в непосредственной близости от информационных стендов и оборудуются стульями и столами (стойками) для оформления документов.
2.7.5.Оборудование мест ожидания.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов по предоставлению Услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (представителей заявителей), оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2.
2.7.6.Оборудование мест для приема представителей заявителей.
Каждое рабочее место специалистов, осуществляющих прием документов, должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
2.8.Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги:
2.8.1.Заявление - предоставляется заявителем.
2.8.2.Копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально) - предоставляются заявителем.
2.8.3.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, - предоставляется по межведомственному информационному взаимодействию.
2.8.4.Удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, - предоставляется по межведомственному информационному взаимодействию.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения, в том числе копию технического (кадастрового) паспорта на объект или объекты недвижимости, расположенный на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
Документы, указанные в абзацах 1 и 2, предоставляются заявителем самостоятельно; документы, указанные в абзацах 2 и 3, запрашиваются управлением защиты прав потребителей, рекламы и выдачи разрешительной документации администрации Люберецкого муниципального района Московской области в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы.
2.9.Основания для отказа в выдаче разрешения.
Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения по следующим основаниям:
наличие в представленных документах недостоверной информации;
отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 17.04.2007 N 289/15 (далее - План организации розничных рынков);
несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану организации розничных рынков;
непредставление одного и более документов, необходимых для предоставления Услуги, в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента.
2.10.Плата за предоставление Услуги.
Предоставление Услуги является бесплатным для заявителей.
3.Административные процедуры
Блок-схема последовательности предоставления Услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.1.Прием и регистрация документов.
Основанием для начала предоставления Услуги является личное обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, необходимыми для получения разрешения, в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента или поступление этих документов по почте в Управление через отдел служебной корреспонденции администрации района.
3.1.1.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственный за прием и выдачу документов, проставляет на заявлении дату поступления, свои фамилию, инициалы и подпись.
3.1.2.В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственный за прием и выдачу документов, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
3.1.3.В случае представления документов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ним пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием и выдачу документов, регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов для получения разрешения.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) оформленное и подписанное начальником Управления уведомление о приеме заявления к рассмотрению на выдачу разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 4).
3.1.4.В случае представления документов в нарушение требований, предъявляемых к ним в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов для получения разрешения.
3.1.5.После регистрации заявления в течение трех рабочих дней специалист, ответственный за прием и выдачу документов, направляет заявление с представленными для получения разрешения документами (далее - документы) начальнику Управления защиты прав потребителей, рекламы и выдачи разрешительной документации для осуществления проверки сведений о заявителе (далее - начальник Управления).
3.2.Рассмотрение заявления для получения разрешения. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.
3.2.1.Начальник Управления проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 2.8 документах, удостоверяясь, что:
документы имеют надлежащие подписи, печати;
информация в документах достоверна;
отсутствуют недостатки, являющиеся основаниями для отказа в выдаче разрешения в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Регламента.
Результаты проверки оформляются по утвержденной форме (приложение N 5).
3.2.2.Начальник Управления в зависимости от результатов проведенной проверки направляет документы специалисту, ответственному за прием и выдачу документов для:
подготовки проекта постановления администрации района о выдаче разрешения при отсутствии в представленных документах оснований для отказа в выдаче разрешения;
подготовки проекта постановления администрации района об отказе в выдаче разрешения в случае наличия оснований, препятствующих выдаче разрешения в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Регламента.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, готовит проект постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения и передает начальнику Управления для визирования и согласования с заместителем руководителя администрации, координирующим вопросы потребительского рынка и услуг, и другими соответствующими должностными лицами администрации района.
Принятое постановление администрации Люберецкого муниципального района является основанием для выдачи (или об отказе в выдаче) разрешения.
Бланк разрешения подписывается заместителем руководителя администрации, курирующим соответствующее направление.
Информация о принятом решении подлежит опубликованию в официальном издании администрации района и на Интернет-сайте в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.3.Оформление и выдача разрешения, уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.
3.3.1.Разрешение оформляется в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 23.04.2014 N 16-РВ-22 (приложение N 6), подписывается заместителем руководителя администрации.
Разрешение оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр вручается (направляется) заявителю (представителю заявителя). Второй экземпляр хранится в Управлении.
3.3.2.Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляется в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Правительства Московской области от 23.04.2014 N 16-РВ-22 (приложение N 7), подписывается начальником Управления.
3.3.3.В срок не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления администрации района специалист, ответственный за прием и выдачу документов, вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения вручается (направляется) заявителю (представителю заявителя) с обоснованием причин такого отказа. Причины, послужившие основанием для отказа в выдаче разрешения, указываются со ссылкой на нормы (статьи, пункты) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.
Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком компанией. При получении разрешения заявитель подтверждает получение документа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе второго экземпляра выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в МАУ "Люберецкий МФЦ".
Специалист МАУ "Люберецкий МФЦ" делает отметку о выдаче разрешения в электронном журнале.
Дубликат и копии разрешения предоставляются управляющей рынком компании бесплатно в течение трех рабочих дней по письменному заявлению.
3.4.Переоформление, приостановление, возобновление и аннулирование разрешения.
3.4.1.Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица управляющей рынком компании в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
3.4.2.Действие разрешения может быть приостановлено в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании администрация района, выдавшая разрешение, в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
3.4.3.При устранении управляющей рынком компании нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности, управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме администрацию района.
3.4.4.Действие разрешения возобновляется администрацией района со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
3.4.5.В случае если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления администрацией Люберецкого муниципального района Московской области.
3.5.Специалист, ответственный за прием и выдачу документов по предоставлению Услуги, в порядке делопроизводства:
- формирует дело о предоставлении конкретному юридическому лицу разрешения на организацию розничного рынка. Дело подлежит хранению в Управлении в течение срока действия разрешения;
- размещает на Интернет-сайте администрации района в разделе "Торговля" завизированную начальником Управления информацию о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
- направляет в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области информацию о выданных, приостановленных, возобновленных, аннулированных, прекративших действие разрешениях для включения в реестр рынков в электронном виде (или на магнитных носителях) и на бумажном носителе в течение 15 дней со дня принятия соответствующего решения.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию Услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Управления положений Регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, осуществляется уполномоченными лицами Управления (начальник Управления, заместитель начальника Управления).
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества оказания муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги.
Контроль полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами Управления (начальник Управления, заместитель начальника Управления) проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела положений Регламента.
Периодичность осуществления контроля за оказанием Услуги устанавливается руководителем Управления или его заместителем, а также заместителем руководителя администрации, курирующим соответствующее направление.
Начальник Управления организует и осуществляет контроль за оказанием муниципальной услуги специалистом отдела.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления Услуги в отношении отдельных категорий заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания Услуги.
Должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за оказанием Услуги со стороны заявителей.
Заявители имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за оказанием муниципальной услуги.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в администрацию муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области в следующих случаях:
5.1.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4.Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу) на имя руководителя администрации по адресу: 140000, Московская область, город Люберцы, Октябрьский проспект, дом 190.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, единый портал муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.3.Жалоба должна содержать:
5.3.1.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.2.Фамилию, имя, отчество, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.3.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.3.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.1.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2 части 5 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с подпунктом 5.2.1 пункта 5.2 незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2011-01-12 Приложение к Постановлению от 12 января 2011 года № 5-ПА Административный регламент
2011-01-12 Приложение к Постановлению от 12 января 2011 года № 5-ПА Заявление