Приложение к Приказу от 18.01.2011 г № 07-ПМ План

План мероприятий министерства экологии и природопользования московской области по противодействию коррупции на 2011 г.


N


Мероприятия


Срок исполнения


Ответственные
исполнители

Действия во
исполнение
мероприятий
1.












Мониторинг внесения
изменений в
законодательство о
противодействии
коррупции








Еженедельно












Дегтярева А.Р.












Анализировать новые
нормативные правовые
акты о
противодействии
коррупции, а также
акты, в которые были
внесены изменения.
Доводить
соответствующую
информацию до
структурных
подразделений
Министерства
2.














Проведение первичной
экспертизы на
коррупциогенность
проектов нормативных
правовых актов,
разрабатываемых
Министерством и
подлежащих в
соответствии с
законодательством
экспертизе на
коррупциогенность



Постоянно














Дегтярева А.Р.














При осуществлении
правовой экспертизы
проектов нормативных
правовых актов
осуществлять их
проверку по
утвержденной методике
на соответствие
законодательству о
противодействии
коррупции. Устранять
выявленные
коррупциогенные
факторы

   
Руководители
структурных
подразделений





Представлять проекты
указанных актов для
размещения на сайте
(с целью проведения
независимой
антикоррупционной
экспертизы)

   
Агапов А.В. -
ответственный
за размещение на
сайте
 
3.













Уведомление министра
экологии и
природопользования
Правительства
Московской области
(далее - министр) о
фактах обращения в
целях склонения
государственного
гражданского
служащего к
совершению
коррупционных
правонарушений
По мере
обращения
в целях
склонения к
коррупционному
правонарушению








Агапов А.В. -
ответственный за
регистрацию
уведомлений и за их
передачу в
коллегиальный орган
Минэкологии
Московской области
специальной
компетенции




Выполнять в
соответствии с
порядком,
утвержденным приказом
министра от
01.06.2009 N 40-ПМ








4.




































Проверка
административных
регламентов по
исполнению
государственных
функций и оказанию
государственных
услуг





























По мере
необходимости



































Дегтярева А.Р.




































Проверять
административные
регламенты, в которые
будут внесены
изменения в 2011
году, а также вновь
принятые
административные
регламенты на
соблюдение требований
антикоррупционного
законодательства,
в том числе в части
установления четких
сроков принятия
решений, прохождения
документов и
осуществления других
административных
процедур, четкого
распределения
обязанностей между
должностными лицами
Министерства <*>,
установления
исчерпывающих
требований к
заявителям,
представляемым ими
документам и
основаниям для
приостановления/
отказа в выполнении
государственной
функции (оказании
государственной
услуги)
5.














Противодействие
коррупции при
размещении
государственных
заказов










Постоянно














Карцев Ю.А.
(при размещении
заказа в целях
обеспечения
деятельности
Министерства)

Красиков А.Л.
(при размещении
заказа в целях
охраны окружающей
среды и
рационального
природопользования)

Осуществлять
мониторинг соблюдения
требований
законодательства
Российской Федерации
при размещении
заказов на поставки
товаров, выполнение
работ, оказание услуг
для государственных
нужд




   
Руководители
структурных
подразделений,
осуществляющих
функции по
размещению
государственного
заказа

 
   
Терехова Е.Н.
 
6.







Проведение заседаний
Рабочей группы по
противодействию
коррупции в сфере
природопользования и
охраны окружающей
среды (далее -
Рабочая группа)
По мере
необходимости,
но не реже 1
раза в 3 месяца




Дегтярева А.Р.

Секретарь Рабочей
группы




Осуществлять работу в
соответствии с
Положением о Рабочей
группе, утвержденным
приказом министра от
02.04.2009 N 21-ПМ


7.





















Взаимодействие с
физическими и
юридическими лицами



















По мере
поступления
обращений



















Руководители
структурных
подразделений



















Рассматривать
обращения физических
и юридических лиц на
предмет наличия в них
сведений о фактах
коррупции. В случае
выявления таких
фактов направлять
обращения для
рассмотрения на
заседании Рабочей
группы.
Проводить проверки
достоверности фактов,
указанных в
обращении.
Информировать
обратившихся лиц о
привлечении виновных
должностных лиц
Министерства к
ответственности
8.






Взаимодействие с
общественными
организациями,
занимающимися
вопросами
противодействия
коррупции
Постоянно






Руководители
структурных
подразделений




Участвовать в
консультативных,
экспертных и иных
коллегиальных органах
по вопросам
противодействия
коррупции
9.


























Участие в
тематических
радиоэфирах,
телепередачах;
подготовка
материалов для
публикации в СМИ;
подготовка
информации о
деятельности
Министерства
для размещения на
официальном сайте
(www.mep.mosreg.ru);
публикация
нормативных правовых
актов Министерства,
затрагивающих права
и свободы граждан;
публикация
информации о
размещении заказов
на поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных нужд
Московской области
Постоянно


























Руководители
структурных
подразделений

Агапов А.В. -
ответственный за
размещение на сайте




















Ежемесячно
представлять
информацию на сайт
Министерства о
законопроектной
деятельности
Министерства,
сведения о решениях
судов;
ежеквартально
размещать на сайте
Министерства обзор
обращений граждан;
размещать иную
информацию о
деятельности
Министерства - по
мере поступления









10.















Контроль за
соблюдением
ограничений,
налагаемых на
гражданина,
замещавшего
должность
государственной
гражданской службы в
Министерстве, при
заключении им
трудового договора
на новом месте
работы


По мере
необходимости
после
определения
должностей
государственной
гражданской
службы,
перечень
которых
устанавливается
нормативными
правовыми
актами
Российской
Федерации
Комиссия по
соблюдению
требований к
служебному
поведению
государственного
гражданского
служащего
Министерства
экологии и
природопользования
Московской области
и урегулированию
конфликта интересов


Контроль за
соблюдением
ограничений,
налагаемых на
гражданина,
замещавшего должность
государственной
гражданской службы в
Министерстве, при
заключении им
трудового договора на
новом месте работы




11.



















Проверка
достоверности и
полноты сведений о
доходах, об
имуществе и
обязательствах
имущественного
характера
государственного
гражданского
служащего (либо
лица, претендующего
на замещение
должности
государственной
гражданской службы в
Министерстве), его
супруги (супруга) и
несовершеннолетних
детей
При
представлении
указанных
сведений в
соответствии с
постановлением
Губернатора
Московской
области от
01.09.2009
N 123-ПГ









Агапов А.В.
(по перечню
должностей,
утвержденному
распоряжением
Минэкологии
Московской области
от 30.03.2010
N 48-РМ)











Осуществлять проверку
в соответствии
с постановлением
Губернатора
Московской области от
01.09.2009 N 123-ПГ














12.















Меры по профилактике
коррупции: проверка
соответствия
граждан,
претендующих на
замещение должностей
государственной
службы,
квалификационным
требованиям, а также
проверка
предъявляемых
указанными лицами
сведений


Постоянно















Агапов А.В.















Во избежание
конфликта интересов
при приеме на работу
запрашивать
информацию с
предыдущих мест
работы о соответствии
гражданина
требованиям,
предъявляемым
законодательством о
государственной
гражданской службе, и
о роде деятельности,
осуществляемой им по
прежнему месту работы
13.









Организация работы
по обеспечению
соблюдения
сотрудниками
Министерства общих
принципов служебного
поведения



1 раз в 6
месяцев








Руководители
структурных
подразделений







Проводить
семинары-инструктажи
с сотрудниками своих
подразделений, о чем
в журналах проведения
инструктажей ставятся
подписи
инструктируемого и
инструктирующего, а
также дата проведения
14.














Осуществление
контроля за
соблюдением
государственными
гражданскими
служащими,
замещающими
должности в
Министерстве,
правил, ограничений
и запретов,
установленных
законодательством о
государственной
гражданской службе
Постоянно














Заместители
министра - за
руководителями
курируемых
структурных
подразделений

Руководители
структурных
подразделений - за
сотрудниками своих
подразделений



 
15.










Формирование
нетерпимого
отношения к
проявлениям
коррупции






Постоянно










Карцев Ю.А.
Красиков А.Л.
Авдеев А.Е.
Руководители
структурных
подразделений





Целенаправленный
сбор, фиксация и
детальное
рассмотрение данных,
свидетельствующих о
фактах коррупции.
Представление для
обсуждения на
заседаниях Рабочей
группы

  
1 раз в 6
месяцев (в
случае
выявления
фактов)









Дегтярева А.Р.













Обобщение информации
о выявленных фактах
коррупции при
осуществлении
Министерством своих
полномочий,
информирование
сотрудников
Министерства о таких
фактах и о мерах,
принятых в целях
исключения подобных
фактов в дальнейшей
практике Министерства
16.







Работа в единой
информационной
системе
документооборота




Постоянно







Агапов А.В.







Вести учет и контроль
исполнения документов
для исключения
проявления
коррупционных рисков
при рассмотрении
обращений граждан и
юридических лиц
17.













Реализация мер по
предотвращению и
урегулированию
конфликта интересов
на государственной
гражданской службе








 
Комиссия по
соблюдению
требований к
служебному
поведению
государственного
гражданского
служащего
Министерства
экологии и
природопользования
Московской области
и урегулированию
конфликта интересов
Издано распоряжение
Министерства экологии
и природопользования
Московской области
(далее -
Министерство)
от 17.09.2010
N 120-РМ






18.





Развитие правовой
основы
противодействия
коррупции


По мере
необходимости




Руководители
структурных
подразделений



Разработка локальных
актов в развитие
федерального
законодательства и
законодательства
Московской области
19.














Мониторинг
правоприменительной
практики
правоохранительных
органов и судов по
делам, связанным с
коррупцией








Постоянно














Дегтярева А.Р.














Изучение и анализ
квартальных и годовых
отчетов органов
прокуратуры, отчетов
правоохранительных
органов, а также
судебных актов на
предмет возможного
проявления коррупции
в сфере
природопользования и
при осуществлении
контроля в области
охраны окружающей
среды
20.












Оперативное
приведение правовых
актов в
соответствие с
требованиями
федеральных законов
и нормативных
правовых актов
федеральных
государственных
органов по вопросам
противодействия
коррупции
По мере
необходимости











Дегтярева А.Р.












Подготовка проектов
распоряжений
Министерства,
проектов
постановлений
Правительства
Московской области о
внесении изменений в
указанные акты




21.










Направление на
переподготовку и
повышение
квалификации
государственных
служащих, в
должностные
обязанности которых
входит участие в
противодействии
коррупции
В соответствии
с планом ГУРБ
Московской
области и
Учебного центра
"Нахабино" на
2011 год




Агапов А.В.










 
22.





















Расширение системы
правового
просвещения
населения


















По мере
необходимости




















Руководители
структурных
подразделений



















Представление
информации о
деятельности
структурных
подразделений
Министерства для
размещения на
официальном сайте
Министерства.
Обновление
информационных
стендов в
Министерстве.
Предоставление по
телефону
заинтересованным
лицам информации о
выполнении
государственных
функций (оказании
государственных
услуг)
23.





















Совершенствование
контрольно-надзорных
функций



















По мере
необходимости




















Руководители
структурных
подразделений,
осуществляющих
контрольно-
надзорные функции
















Проведение совместных
совещаний с органами
прокуратуры,
правоохранительными
органами

Регламент
осуществления
полномочий
по государственному
экологическому
контролю (надзору), в
котором предусмотреть
конкретный срок, на
который может быть
продлено исполнение
предписаний об
устранении нарушений,
выявленных в ходе
контрольных
(надзорных)
мероприятий
--------------------------------

<*> Далее также - государственные гражданские служащие, сотрудники Министерства.