Решение Московского УФАС России от 20.01.2011 г № 10/685

О нарушении Законодательства о размещении заказов

1. Федеральное государственное образовательное 
учреждение высшего профессионального образования 
«Московский университет Министерства внутренних дел 
Российской Федерации»
ул. Академика Волгина, д. 12, г.Москва, 101000

2. ООО «Домашний дизайн»
ул. Бурова, д.20, г.Брянск, 241035

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.,
членов комиссии:
старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Лим С.,
главного специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа Мурашова В.О.,
при участии представителей: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» - хххххххххххххххххх (доверенность от ххххххххххххххххххххххххх );
представители ООО «Домашний дизайн» на заседание Комиссии Управления не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом (28.12.2010 №ЕС/24952),
рассмотрев жалобу ООО «Домашний дизайн» на действия государственного заказчика — Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» при проведении запроса котировок на приобретение и установку жалюзи (№101207/012250/221) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО «Домашний дизайн» (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее — Заказчик) при проведении запроса котировок на приобретение и установку жалюзи (№101207/012250/221) (далее -Котировки).
Заявитель обжалует неправомерные действия Заказчика по нерассмотрению котировочной заявки, поданной Заявителем 13 декабря по адресу государственного Заказчика.
В соответствии с Извещением о проведении запроса котировок от 07.12.2010 101207/012250/221 местом подачи котировочных заявок является: Российская Федерация, 117437, Москва, Академика Волгина, 12. Дата и время окончания подачи котировочных заявок (время местное) 13.12.2010 17:00.
В соответствии с Приложнием 2 протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок №101207/012250/221/1 от 14.12.2010 в адрес государственного Заказчика 13.12.2010 поступили котировочные заявки двух участников размещения заказа ООО «Галеон», ООО «ТД Самсон». Сведения о поступлении котировочной заявки ООО «Домашний дизайн» отсутствуют.
Согласно ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
В жалобе Заявитель указывает, что котировочная заявка ООО «Домашний дизайн» была доставлена по адресу Заказчика 13.12.2010 в 11:05 по Московскому времени и вручена под подпись дежурному. Так же в приложениях жалобы представлена незаверенная надлежащим образом копия доставочного листа ООО «DIMEX» №101213297 содержащая информацию о получении котировочной заявки дежурным.
На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, никакой корреспонденции в адрес государственного Закачзика от ООО «Домашний дизайн» не поступало.
Таким образом, исходя из доводов изложенных в жалобе Заявителем не подтвержден довод о поступлении в адрес Заказчика котировочной заявки ООО «Домашний дизайн».
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Домашний дизайн» необоснованной.
2.Снять ограничение на размещение государственного заказа, наложенное письмом Московского УФАС России от 28.12.2010 №ЕС/24952.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законо^^йарядке.
Заместитель Председателя Комиссии:
А.Ю.Паппо
Члены Комиссии:
С.Лим
В.О.Мурашов