Решение Московского УФАС России от 21.01.2011 г № 11/761
О нарушении Законодательства о размещении заказов
1. Государственное учреждение города Москвы «Инженерная служба Южнопортового района» ул. Шарикопдшипниковская, д. 24, г.Москва, 115088 2. ООО «МКАД-СЕРВИС» Перовское шоссе, д. 9, г.Москва, 109202
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя Председателя комиссии — заместителя начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Прохорова А.В.,
члена комиссии:
ведущего специалиста-эксперта отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Кадырова Н.Н.,
ведущего специалиста-эксперта отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Мокрянской E.Л.,
при участии представителей: Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба Южнопортового района» - ххххххххххххххххххх (доверенность от хххххххх ); представители ООО «МКАД-СЕРВИС» на заседание Комиссии Управления не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом (28.12.2010 №ЕС/25014),
рассмотрев жалобу ООО «МКАД-СЕРВИС» на действия государственного заказчика - Государственное учреждение города Москвы «Инженерная служба Южнопортового района» при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта оказание услуг по доставке текущих, повторных, долговых и авансовых Единых платежных документов (ЕПД) в жилые дома Южнопортового района (реестровый номер торгов 11-0224046-10) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379,
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО «МКАД-СЕРВИС» (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - Государственное учреждение города Москвы «Инженерная служба Южнопортового района» (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта оказание услуг по доставке текущих» повторных, долговых и авансовых Единых платежных документов (ЕПД) в жилые дома Южнопортового района (реестровый номер торгов 11-0224046-1) (далее — Конкурс).
Заявитель обжалует действия конкурсной комиссии Заказчика но нарушению сроков опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, указанных в конкурсной документации.
На заседании Комиссии Управления представителем Заказчика даны устные пояснения, а также представлены запрашиваемые документы, установлено следующее.
Согласно ч. 11 ст. 28 Закона о размещении заказов протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размешается на официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
В соответствии с п. 8.22 информационной карты конкурсной документации датой подведения итогов конкурса является 22.12.2010. При этом как установлено на заседании Комиссии Управления 23.12.2010 протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок №11-0224046-10-3 не был опубликован на официальном сайте.
Согласно ч. 3 ст. 24 Закона о размещении заказов Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
Установлено, что Заказчиком в порядке установленном ч. 3 ст. 24 Закона о размещении заказов внесены изменения в конкурсную документацию, в связи с чем дата подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок перенесена на 29.12.2010.
Таким образом, конкурсной комиссией Заказчика не нарушен срок публикации протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок №11-0224046-10-3 от 29.12.2010.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60, Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
Признать жалобу ООО «МКАД-СЕРВИС» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.
Заместитель Председателя Комиссии:
А.В.Прохоров
члены Комиссии:
Н.Н.Кадыров
Л.H.Мокрянская